Закон Республики Карелия от 13.02.2001 № 474-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

            О социальном партнерстве в Республике Карелия             

  (В редакции Законов Республики Карелия от 01.11.2002 г. N 630-ЗРК;
                     от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)

                                                                Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                   1 февраля 2001 года

       Настоящий  Закон  определяет   правовые   основы   организации,
функционирования  и  развития  социального  партнерства  в  Республике
Карелия с целью регулирования социально-трудовых и  связанных  с  ними
общественно-экономических   отношений   и   достижения   общественного
согласия.

       Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

       Действие  настоящего  Закона  распространяется на работодателей
независимо  от  их  организационно  -  правовой формы, их объединения,
работников,    профсоюзные   организации,   их   объединения,   органы
исполнительной  власти, органы местного самоуправления, действующие на
территории Республики Карелия. (В  редакции  Закона Республики Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)

       Статья 2. Правовая основа социального партнерства

       Правовую основу социального партнерства  в  Республике  Карелия
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  федеральные  законы и
другие  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  а   также
Конституция  Республики  Карелия,  настоящий  Закон и иные нормативные
правовые акты Республики Карелия по вопросам социально  -  трудовых  и
связанных с ними экономических отношений.

       Статья   3.   Социальное   партнерство.   Задачи    социального
партнерства

       Социальное   партнерство   –   система   взаимоотношений  между
работниками      (представителями      работников),     работодателями
(представителями   работодателей),  органами  государственной  власти,
органами   местного   самоуправления,   направленная   на  обеспечение
согласования   интересов   работников   и  работодателей  по  вопросам
регулирования  трудовых  отношений  и иных непосредственно связанных с
ними отношений. (В      редакции     Закона     Республики     Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       Стороны социального партнерства -  работники,  их  объединения,
работодатели,  их объединения, органы исполнительной власти Республики
Карелия,  органы  местного  самоуправления  в  лице   их   полномочных
представителей.    Сторона    социального   партнерства   может   быть
представлена одним или несколькими участниками.
       Основными задачами социального партнерства являются:
       обеспечение выработки  и  реализации  социально-ориентированной
политики;
       создание  эффективного  механизма   договорного   регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
       обеспечение стабильности общества на основе объективного  учета
интересов всех его слоев;
       проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций;
       разработка и заключение коллективных договоров, соглашений;
       предотвращение коллективных трудовых  споров  и  содействие  их
разрешению путем проведения примирительных процедур;
       обеспечение дополнительных социальных  гарантий  работникам  по
сравнению с действующим законодательством.

       Статья  4.   Комиссии   по   регулированию   социально-трудовых
отношений

       Для   реализации   целей  и  задач  социального  партнерства  в
Республике  Карелия  создаются трехсторонние комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений. (В  редакции  Закона  Республики Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       В   Республике   Карелия   образуются   постоянно   действующие
республиканская (региональная) трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых    отношений,    отраслевые    (межотраслевые)    и
территориальные     трехсторонние     комиссии     по    регулированию
социально-трудовых отношений. (В  редакции  Закона  Республики Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       Комиссии формируются по инициативе любой из сторон  социального
партнерства в соответствии с действующим законодательством.
       (Утратила     силу      -      Закон     Республики     Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)

       Статья   5.   Республиканская   трехсторонняя    комиссия    по
регулированию социально-трудовых отношений

       Республиканская   трехсторонняя   комиссия   по   регулированию
социально-трудовых  отношений  формируется  Правительством  Республики
Карелия,  объединениями  профсоюзов Республики Карелия и объединениями
работодателей   Республики  Карелия.  (В  редакции  Законов Республики
Карелия от 01.11.2002 г. N 630-ЗРК; от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       В  полномочия   республиканской   трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально-трудовых отношений входит:
       ведение   коллективных   переговоров   и   подготовка   проекта
соглашения  между  Правительством  Республики  Карелия,  объединениями
профсоюзов Республики Карелия и объединениями работодателей Республики
Карелия;
       проведение консультаций по вопросам,  связанным  с  разработкой
проектов законов и иных нормативных актов Республики Карелия в области
социально-трудовых  и  связанных  с  ними   экономических   отношений,
республиканских   программ   в   сфере   труда,  занятости  населения,
социальной защиты;
       согласование   позиций   сторон   по   основным    направлениям
социально-экономической политики;
       рассмотрение по инициативе сторон вопросов,  возникших  в  ходе
выполнения республиканского трехстороннего соглашения;
       содействие   договорному    регулированию    социально-трудовых
отношений на уровне района, города, отрасли;
       распространение опыта социального  партнерства,  информирование
отраслевых   (межотраслевых),   территориальных  и  иных  комиссий  по
регулированию социально-трудовых отношений о деятельности комиссии;
       иные   вопросы   социально-трудовых   отношений,   определяемые
сторонами.

       Статья 6. Отраслевые (межотраслевые) комиссии по  регулированию
социально-трудовых отношений

       Отраслевые  (межотраслевые) комиссии по регулированию социально
-   трудовых   отношений   создаются   на   республиканском,  районном
(городском)  уровнях.  Отраслевые  (межотраслевые) комиссии состоят из
представителей  органов  государственной  власти  Республики  Карелия,
органов    местного    самоуправления,    представителей    отраслевых
профессиональных союзов, представителей объединения работодателей.  (В
редакции Закона Республики Карелия от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       В полномочия отраслевых (межотраслевых) комиссий входит:
       ведение   коллективных   переговоров   и   подготовка   проекта
отраслевого (межотраслевого) соглашения;
       рассмотрение по инициативе сторон вопросов,  возникших  в  ходе
выполнения отраслевого (межотраслевого) соглашения;
       содействие   договорному    регулированию    социально-трудовых
отношений на отраслевом (межотраслевом) уровне;
       иные   вопросы   социально-трудовых   отношений,   определяемые
сторонами.

       Статья   7.   Территориальные   комиссии    по    регулированию
социально-трудовых отношений

       Территориальные комиссии  по  регулированию  социально-трудовых
отношений создаются на районном (городском) уровне.
       Территориальные комиссии формируются из представителей  органов
местного  самоуправления  района (города), территориальных объединений
профессиональных союзов и объединений работодателей.
       В  полномочия   территориальных   комиссий   по   регулированию
социально-трудовых отношений входит:
       ведение  коллективных  переговоров,  подготовка  и   заключение
территориального соглашения;
       рассмотрение по инициативе сторон вопросов,  возникших  в  ходе
выполнения территориального соглашения;
       согласование социально-экономических интересов органов местного
самоуправления    района    (города),    территориальных   объединений
профессиональных союзов  и  объединений  работодателей  при  выработке
общих  принципов  регулирования социально-трудовых отношений на уровне
района (города);
       содействие   договорному    регулированию    социально-трудовых
отношений на уровне района (города);
       иные   вопросы   социально-трудовых   отношений,   определяемые
сторонами.

       Статья 8. Республиканское трехстороннее соглашение

       Республиканское    трехстороннее    соглашение    устанавливает
обязательства сторон по регулированию социально-трудовых отношений.
       Республиканское  трехстороннее  соглашение  заключается   между
Правительством Республики Карелия, объединениями профсоюзов Республики
Карелия   и   объединениями   работодателей   Республики   Карелия   в
соответствии с действующим законодательством.

       Статья 9. Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение

       Отраслевое  (межотраслевое)  тарифное  соглашение   заключается
между  отраслевым профсоюзом, соответствующим (-и) объединением (-ями)
работодателей  и  соответствующими  органами   исполнительной   власти
Республики  Карелия  и  органами  местного  самоуправления. Отраслевое
(межотраслевое) соглашение заключается  на  республиканском,  районном
(городском) уровнях,
       Отраслевое   (межотраслевое)    тарифное    соглашение    может
предусматривать:
       форму, систему и размер оплаты труда (тарифную  ставку  первого
разряда),    различные    виды   доплат,   пособий,   надбавок,   иных
вознаграждений;
       порядок  индексации  тарифных   ставок   должностных   окладов,
компенсаций работникам организаций с учетом уровня инфляции;
       основные  условия   материального   стимулирования   работников
организаций,   направленные   на   усиление  их  заинтересованности  в
повышении эффективности производства;
       меры по стимулированию работодателей в улучшении условий  труда
работников,  повышении  квалификации работников и сохранению, созданию
рабочих мест;
       дополнительные требования к условиям и охране труда:
       иные   вопросы   социально-трудовых   отношений,   определяемых
сторонами.

       Статья 10. Территориальное соглашение

       Территориальное соглашение  устанавливает  условия  и  критерии
регулирования социально-трудовых отношений и дополнительные социальные
гарантии  и  льготы  работникам  применительно   к   условиям   района
(города).  Сторонами  соглашения выступают территориальные профсоюзные
органы и (или) профсоюзные комитеты организаций,  территориальные  или
территориально-отраслевые    объединения    работодателей    и   (или)
работодатели  данной  территории,  соответствующие   органы   местного
самоуправления.
       В  территориальное  соглашение  не  могут  включаться  условия,
ухудшающие   положение   работников  по  сравнению  с  республиканским
трехсторонним соглашением.

       Статья 11. Порядок присоединения к соглашениям

       Уполномоченный  орган  исполнительной власти Республики Карелия
после  заключения  соглашения, в сферу действия которого включаются не
менее   50   процентов  работников  отрасли  (отраслей),  имеет  право
предложить  работодателям,  объединениям работодателей, представителям
работников, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к
нему. (В        редакции        Закона        Республики       Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       Если  работодатели, объединения работодателей или представители
работников   в   течение  30  календарных  дней  с  момента  получения
предложения  не  заявили  в  письменной  форме  в уполномоченный орган
исполнительной   власти   Республики   Карелия   о   своем  несогласии
присоединиться к нему, соглашение считается распространенным на данных
работодателей,   представителей   работников   с   момента   получения
предложения. (В      редакции      Закона      Республики      Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)

       Статья 12. Регистрация коллективных договоров и соглашений

       Подписанные  сторонами  коллективные  договоры  и  соглашения с
приложениями   в  семидневный  срок  направляются  работодателями  (их
представителями)   в   уполномоченный   орган   исполнительной  власти
Республики Карелия для уведомительной регистрации. (В  редакции Закона
Республики Карелия от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       Порядок    регистрации   коллективных   договоров,   соглашений
утверждается  уполномоченным  органом исполнительной власти Республики
Карелия. (В       редакции       Закона       Республики       Карелия
от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)
       Такой же  порядок  действует  в  случае  внесения  изменений  и
дополнений в коллективные договоры, соглашения в период их действия.

       Статья 13. Предоставление информации

       Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления  и
представители  работодателей  должны  предоставлять  на  безвозмездной
основе представителям работников информацию, необходимую  для  ведения
переговоров,  заключения  коллективных договоров, соглашений, контроля
за ходом их исполнения.
       Стороны вправе  распространять  информацию  о  ходе  выполнения
коллективных договоров, соглашений.

       Статья  14.  Обеспечение  выполнения  коллективных   договоров,
соглашений

       Стороны    социального    партнерства     обязаны     выполнять
обязательства,   включенные   в   коллективные  договоры,  соглашения,
рассматривать взаимные обращения по социально - трудовым вопросам.
       Контроль  за  выполнением  коллективных  договоров,  соглашений
осуществляется  сторонами и их представителями, а также уполномоченным
органом исполнительной власти Республики Карелия. (В  редакции  Закона
Республики Карелия от 29.09.2004 г. N 809-ЗРК)

       Статья 15. Ответственность сторон социального партнерства

       Стороны социального партнерства, не выполняющие взятые на  себя
обязательства,   несут   ответственность   в   порядке.  установленном
законодательством, коллективными договорами, соглашениями.
       Привлечение к ответственности не освобождает стороны  (сторону)
от выполнения обязательств по коллективному договору, соглашению.

       Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.

        Председатель Правительства
        Республики Карелия          С.Л.КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
13 февраля 2001 г.
N 474-ЗРК