Закон Республики Карелия от 11.03.2011 № 1471-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

 О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов 
            Законодательного Собрания Республики Карелия"             

                 Принят Законодательным Собранием 24 февраля 2011 года
                                                                      
      Статья 1
      Внести в Закон Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК
"О  выборах  депутатов  Законодательного  Собрания Республики Карелия"
(Собрание законодательства Республики Карелия, 2003,  N  6,  ст.  621;
2005,  N 6, ст. 515; 2006, N 4, ст. 346; 2007, N 5, ст. 552) следующие
изменения:
      1) статью 2 дополнить пунктом 34-1 следующего содержания:
      "34-1)    открепительное    удостоверение    -    открепительное
удостоверение для голосования на выборах;";
      2) третье предложение части второй статьи 5 изложить в следующей
редакции:  "Днем  голосования  на  выборах является второе воскресенье
октября года, в  котором  истекает  срок  полномочий  Законодательного
Собрания,  а  в  год проведения выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации очередного  созыва  -  день
голосования на указанных выборах.";
      3) статью 7 дополнить частью 3-1 следующего содержания:
      "3-1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях,   предусмотренных   настоящим   Законом,  -  факт  временного
пребывания гражданина на  территории  этого  участка  (при  наличии  у
гражданина  активного  избирательного права) либо наличие у гражданина
открепительного удостоверения. Факт нахождения места  жительства  либо
временного   пребывания   гражданина   на   территории   определенного
избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета
граждан   Российской   Федерации   по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства  в  пределах  Российской   Федерации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.";
      4) статью 17 дополнить пунктом "к-1" следующего содержания:
      "к-1) выдают избирателям открепительные удостоверения;";
      5) статью 18 дополнить пунктом "в-1" следующего содержания:
      "в-1) выдают избирателям открепительные удостоверения;";
      6) часть 2 статьи 19 после слов "с избирательными  бюллетенями,"
дополнить словами "открепительными удостоверениями,";
      7) в части 9 статьи 38:
      а) в первом предложении  абзаца  первого  слова  "(в  том  числе
повторного голосования)" исключить;
      б) во втором предложении абзаца  второго  слова  "(в  том  числе
повторного голосования)" исключить;
      8) статью 64-1 изложить в следующей редакции:
      "Статья 64-1. Открепительное удостоверение
      1. Избиратель, который в день голосования не  сможет  прибыть  в
помещение  для голосования того избирательного участка, где он включен
в список избирателей, вправе получить в соответствующей  окружной  (за
30-21  день  до  дня голосования) либо участковой (за 20-1 день до дня
голосования) избирательной  комиссии  открепительное  удостоверение  и
принять  участие  в голосовании (в пределах избирательного округа, где
он  обладает  активным  избирательным  правом)  на  том  избирательном
участке, на котором он будет находиться в день голосования.
      2. В случае совмещения  дня  голосования  на  выборах  депутатов
Законодательного  Собрания  с  днем  голосования  на выборах депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
открепительные    удостоверения   выдаются   в   сроки,   определенные
Федеральным  законом  "О  выборах   депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации".
      3.  Открепительное  удостоверение  является  документом  строгой
отчетности.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно приложению 2 к Федеральному  закону  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Текст открепительного удостоверения, число  открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования  Центральной
избирательной  комиссией  Республики Карелия, которая определяет также
способы  защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при   их
изготовлении.
      4. В целях защиты открепительных удостоверений от  подделки  при
их  изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками и (или) с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
      5.   Размещение   заказа    на    изготовление    открепительных
удостоверений    осуществляет   Центральная   избирательная   комиссия
Республики Карелия на основании своего решения.
      6.   Открепительное   удостоверение   выдается   соответствующей
избирательной  комиссией на основании письменного заявления избирателя
с  указанием  причины,  по  которой   ему   требуется   открепительное
удостоверение.  Открепительное удостоверение выдается лично избирателю
либо  его  представителю  на  основании   нотариально   удостоверенной
доверенности.    Доверенность    может    быть    удостоверена   также
администрацией  стационарного   лечебно-профилактического   учреждения
(если   избиратель   находится   в   этом  учреждении  на  излечении),
администрацией учреждения, где содержатся  под  стражей  подозреваемые
или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в
этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
      7. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член  избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  избирателя,  серию  и  номер  его  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт  гражданина,  номер  избирательного  участка,  где
избиратель  включен  в  список избирателей, адрес участковой комиссии,
наименование муниципального образования Республики  Карелия,  номер  и
(или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории
которого образован избирательный участок,  наименование  избирательной
комиссии,   выдавшей   открепительное   удостоверение.   Председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член  комиссии  с  правом
решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном  удостоверении  свои  фамилию  и  инициалы,
дату  выдачи  открепительного  удостоверения,  расписывается  и ставит
печать соответствующей избирательной комиссии.
      8. Окружная избирательная комиссия выдает  избирателю  либо  его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
избирателях,  представленных  в  окружную  избирательную  комиссию   в
соответствии   с   частью  1  статьи  7  настоящего  Закона.  Окружная
избирательная  комиссия  составляет   реестр   выдачи   открепительных
удостоверений,  в  котором  указываются  фамилия,  имя и отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес   места   жительства   избирателя.   Председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член окружной избирательной  комиссии
с   правом   решающего   голоса,  выдавший  избирателю  открепительное
удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных
удостоверений  указывает номер выданного открепительного удостоверения
и расписывается.
      9. Окружная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования
направляет   в  участковые  избирательные  комиссии  вместе  с  первым
экземпляром списка избирателей заверенные выписки  из  реестра  выдачи
открепительных   удостоверений,   в  которых  указываются  сведения  о
получивших       открепительные       удостоверения       избирателях,
зарегистрированных   на   территориях   соответствующих  избирательных
участков.  На  основании  соответствующей  выписки   член   участковой
избирательной  комиссии  в  графе  "Особые отметки" списка избирателей
делает   отметку:   "Получил   в   окружной   избирательной   комиссии
открепительное   удостоверение   N"   с   указанием  номера  выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
      10.  При  выдаче  избирателю  открепительного  удостоверения   в
участковой    избирательной    комиссии    председатель,   заместитель
председателя,  секретарь  или  иной  член   участковой   избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса,   выдавший  открепительное
удостоверение, в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателей  делает
отметку:  "Получил  открепительное удостоверение N" с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
      11. При получении  открепительного  удостоверения  избиратель  в
соответствующих  графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в
окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в  участковой
избирательной  комиссии)  указывает  серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В  реестре
выдачи  открепительных  удостоверений  должен  быть указан адрес места
жительства   избирателя.   В    случае    получения    открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности представителем избирателя в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка  избирателей  указываются серия и номер паспорта избирателя или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель
избирателя  указывает  свои  фамилию,  имя  и  отчество, серию и номер
паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,    и
расписывается.  После  этого  у  представителя избирателя доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку избирателей.
      12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение  (в
том   числе   через  его  представителя  на  основании  доверенности),
исключается участковой избирательной комиссией из  списка  избирателей
на  соответствующем  избирательном  участке  и  не учитывается в числе
зарегистрированных избирателей при  составлении  протокола  участковой
избирательной комиссии об итогах голосования.
      13.   Повторная   выдача   открепительного   удостоверения    не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
      14.  По  предъявлении  открепительного  удостоверения   в   день
голосования  избиратель  дополнительно включается в список избирателей
на том избирательном участке, на котором он будет  находиться  в  день
голосования.   Участковой  избирательной  комиссией  в  графе  "Особые
отметки"  списка  избирателей  делается  отметка:   "Проголосовал   по
открепительному  удостоверению  N"  с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. После этого  открепительное
удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на
основании которых избиратели включены в список  избирателей,  хранятся
вместе с указанным списком избирателей.
      15.  В  случае  утраты  бланка   открепительного   удостоверения
избирательная    комиссия,    установившая    факт    такой    утраты,
незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,  в
котором   указываются   номер   утраченного   бланка   открепительного
удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в  тот
же    день   доводится   до   сведения   непосредственно   вышестоящей
избирательной комиссии и Центральной избирательной комиссии Республики
Карелия.   На   основании   этого  решения  Центральная  избирательная
комиссия Республики Карелия  признает  соответствующее  открепительное
удостоверение  недействительным,  о  чем незамедлительно информируются
все    нижестоящие    избирательные     комиссии.     Недействительное
открепительное  удостоверение  не  является  основанием  для включения
избирателя в список избирателей. При предъявлении  избирателем  такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
      16.  В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа   и   номеров   вносятся   соответствующей   комиссией   в  акт,
составленный  по   форме,   утвержденной   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации.
      17. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  передача
открепительных    удостоверений   избирательным   комиссиям   и   учет
открепительных удостоверений, в том числе с использованием системы ГАС
"Выборы",   осуществляется   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации.  Ответственность   за
передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели
избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и  хранение
открепительных удостоверений.";
      9) в статье 65:
      а) в части 3 третье предложение исключить;
      б) в части 16 слова ",  о  передаче  при  проведении  повторного
голосования  места  следующему  зарегистрированному  кандидату  взамен
выбывшего" исключить;
      10) в статье 66:
      а) часть 5 дополнить словами ", а если  избиратель  голосует  по
открепительному удостоверению, - по предъявлению также открепительного
удостоверения";
      б)  часть  7   дополнить   четвертым   предложением   следующего
содержания:  "В  случае голосования по открепительному удостоверению в
списке избирателей делаются дополнительные отметки.";
      11) часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:
      "2. Протокол об итогах  голосования  должен  быть  составлен  на
одном  листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более
чем на одном листе, при этом каждый  лист  должен  быть  пронумерован,
подписан  всеми  присутствующими  членами участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой  комиссии.  Протокол  об
итогах голосования должен содержать:
      а) номер экземпляра;
      б) название выборов, дату голосования;
      в) слово "Протокол";
      г)  адрес  помещения  для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
      д) строки протокола в следующей последовательности:
      строка 1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на  момент
окончания голосования;
      строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
      строка    3:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим досрочно;
      строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования;
      строка    5:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
      строка 6: число погашенных бюллетеней;
      строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
      строка 8: число бюллетеней, содержащихся в  стационарных  ящиках
для голосования;
      строка 9: число недействительных бюллетеней;
      строка 10: число действительных бюллетеней;
      строка  10а:  число  открепительных  удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
      строка  10б:  число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой  комиссией  избирателям  на  избирательном  участке  до дня
голосования;
      строка 10в: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
      строка  10г:   число   погашенных   на   избирательном   участке
открепительных удостоверений;
      строка  10д:  число   открепительных   удостоверений,   выданных
окружной избирательной комиссией избирателям;
      строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;
      строка 10ж: число утраченных бюллетеней;
      строка 10з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
      строка 11 и последующие строки протокола об  итогах  голосования
по   одномандатному   избирательному  округу,  в  которые  вносятся  в
алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а  при  их  совпадении  ?
иные  данные  о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных
кандидатах  и  число  голосов   избирателей,   поданных   за   каждого
зарегистрированного кандидата;
      строка 11 и последующие строки протокола об  итогах  голосования
по  единому  избирательному  округу,  в  которые вносятся наименования
политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов,  в  порядке
их  размещения  в  избирательном  бюллетене,  а  также  число  голосов
избирателей, поданных за каждый список кандидатов;
      е) сведения о количестве поступивших  в  участковую  комиссию  в
день  голосования  и  до  окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
      ж) фамилии и инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
      з) дату и время подписания протокола;
      и) печать участковой комиссии.";
      12) в статье 70:
      а) в части 3:
      слова "в строку 7" заменить словами "в строку 6";
      дополнить предложением следующего содержания: "После этого члены
участковой  избирательной  комиссии  оглашают  число  неиспользованных
открепительных  удостоверений,  указанное  в  акте,   составленном   в
соответствии  с частью 17 статьи 64-1 настоящего Закона,  и вносят его 
в строку 10г протокола  и  его  увеличенной   формы.   С   погашенными
избирательными  бюллетенями  и  открепительными удостоверениями вправе
визуально  ознакомиться  присутствующие  при  подсчете  голосов  лица,
указанные  в части 2 статьи 19 настоящего Закона, под контролем членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
      б) в части 5:
      в пункте "а" слова "в  участковых  комиссиях"  заменить  словами
"окружной   избирательной   комиссией   и   участковой   избирательной
комиссией";
      дополнить пунктом "г-2" следующего содержания:
      "г-2)  число  открепительных  удостоверений,  выданных  окружной
избирательной комиссией избирателям;";
      в) часть 6 изложить в следующей редакции:
      "6. После внесения указанных в части 5 настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  избирателей подписывается внесшим эти данные
членом комиссии, который  затем  их  суммирует,  оглашает  и  сообщает
председателю,   заместителю   председателя  или  секретарю  участковой
комиссии  и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые
данные,  определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя  или
секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит в последнюю страницу
списка избирателей, подтверждает своей  подписью  и  заверяет  печатью
участковой  комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
      а)  в  строку  1  -  число  избирателей,  внесенных   в   список
избирателей на момент окончания голосования;
      б)  в  строку  3  -  число  бюллетеней,  выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
      в)  в  строку  4  -  число  бюллетеней,  выданных   избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
      г)  в  строку  5  -  число  бюллетеней,  выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
      д) в строку 10а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
      е) в строку 10б - число открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
      ж)  в  строку  10в  -  число  избирателей,  проголосовавших   по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
      з) в строку 10г -  число  погашенных  на  избирательном  участке
открепительных удостоверений;
      и) в строку 10д - число открепительных  удостоверений,  выданных
окружной избирательной комиссией избирателям.
      После  осуществления  указанных  действий  проводится   проверка
следующего     контрольного    соотношения:    число    открепительных
удостоверений, полученных  участковой  комиссией,  должно  быть  равно
сумме   числа   открепительных   удостоверений,   выданных  участковой
комиссией избирателям на избирательном участке до дня  голосования,  и
числа   открепительных   удостоверений,  погашенных  на  избирательном
участке.  Если  указанное  контрольное  соотношение  не   выполняется,
участковая   комиссия  принимает  решение  о  дополнительном  подсчете
данных, внесенных в список избирателей,  и  погашенных  открепительных
удостоверений.  Если  в  результате дополнительного подсчета указанное
контрольное соотношение  не  выполняется  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в  строку  10е
протокола   об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если
указанное  контрольное   соотношение   выполняется,   в   строке   10е
проставляется цифра "0".
      После  этого  со   списком   избирателей   вправе   ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 2 статьи 19 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии  с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
      г) в четвертом предложении части 12 слова "в строку 8"  заменить
словами "в строку 7";
      д) в восьмом предложении части 16 слова "в строку  10"  заменить
словами "в строку 9";
      е) в четвертом предложении части 17 слова "в строку 12" заменить
словами "в строку 11";
      ж) в части 18 слова "в строку 11"  заменить  словами  "в  строку
10";
      з) в части 19 слова "в строку 9" заменить словами "в строку 8";
      и) в части 21:
      в третьем предложении  слова  "в  строки  11а  и  11б"  заменить
словами "в строки 10ж и 10з";
      в пятом предложении слова  "в  строках  11а  и  11б  "  заменить
словами "в строках 10ж и 10з";
      к) дополнить частью 30 следующего содержания:
      "30. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования
размещаются  в  сети  Интернет  в  порядке,  определяемом  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.";
      13) в статье 71:
      а) часть 3 дополнить вторым предложением следующего  содержания:
"В  протокол  об  итогах голосования (о результатах выборов) заносятся
также  данные  о  числе   открепительных   удостоверений,   полученных
соответствующей   комиссией,   числе   открепительных   удостоверений,
выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных  открепительных
удостоверений,   погашенных   соответствующей   комиссией,   и   числе
утраченных открепительных удостоверений.";
      б) в части 8:
      в первом предложении слова "в строки 1-11е" заменить словами  "в
строки 1-10з";
      в пятом предложении слова "в  строку  12"  заменить  словами  "в
строку 11";
      14) в статье 72:
      а) в части 2 третье предложение исключить;
      б) первое предложение  части  7  слова  "и  списки  избирателей"
заменить    словами    ",    списки   избирателей   и   открепительные
удостоверения";
      15) в статье 77:
      а) наименование изложить в следующей редакции:
      "Статья 77. Повторные выборы. Дополнительные выборы";
      б) часть 1 признать утратившей силу;
      в) часть 2 признать утратившей силу;
      г) часть 3 признать утратившей силу;
      д) часть 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Если выборы признаны несостоявшимися,  недействительными  по
основаниям,   предусмотренным   настоящим   Законом,   либо  кандидат,
избранный по одномандатному избирательному округу, не  сложил  с  себя
полномочия,  несовместимые со статусом депутата, орган, уполномоченный
на то настоящим Законом, назначает повторные выборы.".

      Статья 2
      Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
11 марта 2011 г.
N 1471-ЗРК