Распоряжение Правительства Тульской области от 26.07.2016 № 631-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26.07.2016 № 631-р

Об утверждении Плана Тульской области по импортозамещению

В соответствии с пунктом 5 протокола заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 3 октября 2015 года № 2, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 116 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных планов по импортозамещению», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области:

1. Утвердить План Тульской области по импортозамещению согласно приложению.

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение к распоряжению правительства Тульской области
	от 26.07.2016	№ 631-р

ПЛАН

Тульской области по импортозамещению

I. Общее описание плана

1. Цели реализации Плана Тульской области по импортозамещению:

развитие конкурентоспособности стратегических отраслей промышленности Тульской области;

рост добавленной стоимости, создаваемой промышленными предприятиями на территории Тульской области;

формирование мощного, динамично развивающегося, самостоятельного индустриального центра с диверсифицированной отраслевой структурой;

обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области путем развития агропромышленного потенциала Тульской области на основе финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий и модернизации сельскохозяйственного производства по следующим направлениям:

поддержка отрасли растениеводства, переработка и реализации продукции растениеводства;

поддержка отрасли животноводства, переработка и реализация продукции животноводства;

поддержка развития малых форм хозяйствования;

поддержка повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий.

Набор приоритетных отраслей

Приоритетными направлениями импортозамещения в Тульской области, являются:

машиностроение (в том числе станкостроение и оборонно-промышленный комплекс);

металлургия;

химическая промышленность;

легкая, целлюлозно-бумажная и пищевая промышленности.

2. Контрольные показатели реализации регионального плана по импортозамещению

№ п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Текущее значение	Плановый период
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых целях	109,4	103,0	103,36	103,78	уточняется	уточняется
2	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	3140	3237	3338	3441	3548	3658
3	Производство в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур	тыс. тонн	1465,7	1750	1800	1850	1900	2000
4	Производство в хозяйствах всех категорий сахарной свеклы	тыс. тонн	276,0	300	300	300	300	300
5	Производство в хозяйствах всех категорий картофеля	тыс. тонн	1033,9	1084	1110	1137	1164	1200
6	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,415	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
7	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	89,4	108,7	112,1	115,0	120,0	130,0
8	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	187,3	188,0	190,5	194,0	196,0	200,0
9	Численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов	7,9	8,1	8,3	8,5	8,7	8,9
10	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	29	30	30	30	30	30
11	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	4	3	3	3	3	3
12	Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями	тыс. га	23,97	22,0	14,7	11,3	15,5	16,0
13	Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования	тыс. га	2,0	3,35	1,6	1,66	1,6	1,6

II. Комплекс мер регионального плана по импортозамещению

№ п/п	Наименование мероприятия	Вид документа/наименование инвестиционного проекта	Ожидаемый результат	Срок	Исполнитель (соисполнитель)
	1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
1.1	Мониторинг состояния и развития импортозамещения в Тульской области		Оценка потенциала импортозамещения	4 квартал ежегодно	Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.2	Формирование реестра импортируемой продукции: производство которой на территории Тульской области уже запущено; производство которой на территории Тульской области можно запустить в краткосрочном периоде; производство которой на территории Тульской области можно запустить при оказании определенных мер государственной поддержки. Рекомендуемые показатели: шифр отраслевого плана; код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности; технологическое направление; сроки реализации проекта; наименование предприятия - исполнителя		Оценка потенциала импортозамещения	2 квартал 2016 года	Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
1.3	Освещение в средствах массовой информации тем, посвященных импортозамещению		Создание благоприятной информационной среды для развития предприятий, производящих импортозамещающую продукцию	В течение 2016 года	Управление пресс-службы и протокола аппарата правительства Тульской области
1.4	Подготовка предложений в адрес федеральных органов исполнительной власти о необходимости разработки и утверждения на федеральном уровне специальных мероприятий по поддержке импортозамещения, а также предложений по предоставлению льгот, преференций организациям, производящим импортозамещающую продукцию, для повышения их конкурентоспособности		Выполнение мероприятий по поддержке импортозамещения, предоставление льгот, преференций организациям, производящим импортозамещающую продукцию	В течение 2016 года	Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, представительство правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации
1.5	Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций, направленных на повышение спроса, распространение и формирование позитивного имиджа продукции региональных товаропроизводителей		Содействие обмену передовым технологическим и управленческим опытом, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области	В течение 2016 года	Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, представительство правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации
1.6	Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий производственным предприятиям и затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства, а также приобретением транспорта и оборудования в лизинг, компенсация процентной ставки по кредитам		Выполнение мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	В течение 2016 года	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.7	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в заключении контрактов на поставку продукции, выполнение работ (услуг), необходимых при реализации крупных инвестиционных проектов на территории Тульской области		Загрузка производственных мощностей и увеличение объема производства субъектами малого и среднего предпринимательства	В течение 2016 года	Министерство экономического развития Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.8	Информирование о возможности получения поручительств Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам	Постоянно	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.9	Содействие развитию импортозамещения в рамках деятельности органов исполнительной власти Тульской области		Выполнение мероприятий по поддержке импортозамещения	2 квартал 2016 года	Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
1.10	Предоставление поручительства Тульского областного гарантийного фонда при заключении предприятиями, реализующими проекты по импортозамещению, договоров с банками о предоставлении кредитов		Сокращение количества административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности выдачи кредитов	Постоянно	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.11	Проведение научно-практической конференции «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности»	Распоряжение правительства Тульской области «О создании организационного комитета по подготовке и проведению научно-практической конференции «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности»	Обеспечение создания медицинской техники и изделий медицинского назначения с учетом имеющегося в оборонно-промышленном комплексе Российской Федерации научно-технического задела	Июль 2016 года	Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области
1.12	Возмещение части затрат на приобретение элитных семян	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Ежегодный рост урожайности сельскохозяйственных культур и увеличение производства продукции растениеводства	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.13	Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с применением интенсивных технологий современного садоводства, полностью ориентированных на вкусы и потребности отечественного потребителя	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.14	Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Раскорчевка выбывших из эксплуатации старых садов возрастом более 30 лет от года закладки, рекультивация раскорчеванных площадей и закладка нового сада на раскорчеванной площади	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.15	Поддержка отрасли животноводства	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Наращивание объемов производства и повышение конкурентоспособности отечественной продукции животноводства	2014-2020	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.16	Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Формирование современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.17	Поддержка племенного животноводства	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.18	Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Снижение финансовой нагрузки на сельхозтоваро-производителей при осуществлении сельскохозяйственного страхования	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.19	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваро-производителей, направленных на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.20	Мероприятия по поддержке начинающих фермеров	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.21	Мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Государственная поддержка строительства или реконструкции семейных животноводческих ферм	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.22	Субсидии на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая систему мер по орошению земель	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.23	Возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
	2. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов
2.1	Создание регионального фонда развития промышленности Тульской области	Постановление правительства Тульской области «О создании фонда развития промышленности Тульской области»	Создание Фонда развития промышленности Тульской области, направленного на целевое финансирование (целевые займы на льготных условиях) проектов реконструкции, модернизации и создания новых импортозамещающих производств в регионе	4 квартал 2016 года	Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство экономического развития Тульской области
2.2	Подготовка к заключению специальных инвестиционных контрактов (далее - СпИК) в отношении проектов по созданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территории Тульской области	Постановление правительства Тульской области «О заключении специального инвестиционного контракта»	Реализация нового механизма поддержки промышленности в виде СпИК	4 квартал 2016 года	Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство экономического развития Тульской области
2.3	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства	Государственная программа Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571	Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваро-производителей, направленных на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов растениеводства, животноводства, приобретение оборудования, техники	2014-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
2.4	Подбор инвестиционных площадок для инвесторов, решивших осуществлять реализацию инвестиционных проектов на территории Тульской области		Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Тульской области позволит открыть новые предприятия, провести реконструкцию и модернизацию устаревших, и внедрить технологическое оборудование, новейшие разработки в технологию производства	2016-2020 годы	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
	3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением регионального плана по импортозамещению
3.1	Предоставление отчета о реализации регионального плана по импортозамещению в министерство экономического развития Тульской области по форме (согласно приложению к настоящему Плану)	Форма отчета (приложение к настоящему Плану)		1 раз в год, не позднее 1 декабря отчетного года	Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
3.2	Предоставление отчета о реализации регионального плана по импортозамещению в федеральные органы исполнительной власти (согласно приложению к настоящему Плану)	Форма отчета (приложение к настоящему Плану)		1 раз в год, не позднее 15 декабря отчетного года	Министерство экономического развития Тульской области