Постановление Администрации Тульской области от 15.11.2001 № 10

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.11.2001 № 10

Об утверждении Положения об аккредитации

журналистов при пресс-службе

администрации Тульской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации", в целях создания необходимых условий для оперативной работы журналистов по освещению деятельности администрации Тульской области, администрация Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов при пресс-службе администрации Тульской области (приложение).

2. Признать утратившим силу распоряжение губернатора Тульской области от 08.12.97 № 1217-р "Об аккредитации журналистов при пресс-службе администрации Тульской области".

3. Журналисты, аккредитованные в пресс-службе согласно распоряжению губернатора области от 08.12.97 № 1217-р, сохраняют аккредитацию до 31 декабря 2001 года.

4. Департаменту информатизации администрации области (Моторин В.В.) по заявке пресс-службы администрации Тульской области изготовить аккредитационные карточки журналистов.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Тульской области                         В.А. Стародубцев

 Приложение

 к постановлению администрации

 Тульской области

 от 15.11.2001 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ

об аккредитации журналистов при пресс-службе

администрации Тульской области

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АККРЕДИТАЦИИ

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) - признание полномочий журналистов СМИ по освещению деятельности администрации Тульской областной в соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации" и настоящим Положением.

1.2. Аккредитация журналистов СМИ при пресс-службе администрации Тульской области проводится в целях оперативного и достоверного информирования граждан о деятельности администрации области.

1.3. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и настоящим Положением.

1.4. Задачами аккредитации являются:

- организационное оформление порядка взаимодействия администрации Тульской области со СМИ;

- установление правил предоставления и получения информации о работе администрации области.

2. ПРАВО НА АККРЕДИТАЦИЮ

2.1. Право на аккредитацию журналистов при пресс-службе администрации Тульской области имеют редакции зарегистрированных на территории Российской Федерации СМИ, а также зарубежные средства массовой информации, аккредитованные при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

2.2. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

3. ВИДЫ АККРЕДИТАЦИИ

3.1. Аккредитация может быть постоянной, временной и специальной.

3.2. Постоянная аккредитация журналистов СМИ оформляется для журналистов, освещающих работу администрации области на постоянной основе.

3.3. Временная аккредитация журналистов СМИ оформляется на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки.

3.4. Специальная аккредитация журналистов СМИ осуществляется на срок проведения администрацией области мероприятий, связанных с особым пропускным режимом.

4. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ

4.1. Редакции СМИ, желающие аккредитовать своих журналистов при пресс-службе администрации области, за месяц до окончания срока аккредитации представляют заявку на имя ее руководителя, оформленную на официальном бланке редакции за подписью главного редактора, заверенной печатью.

4.1.1. В заявке указываются:

- полное наименование СМИ, тираж, периодичность, местонахождение редакции, регион распространения, почтовый (электронный) адрес, номера телефонов и факсов редакции;

- фамилия, имя, отчество аккредитуемого журналиста, его паспортные данные;

- вид аккредитации (постоянная, временная или специальная).

4.1.2. К заявке прилагаются: копия свидетельства о регистрации СМИ, экземпляр последнего номера издания (если это печатное СМИ).

4.2. Заявка, оформленная с нарушением этих требований, к рассмотрению не принимается.

4.3. Заявка подлежит рассмотрению в течение одного месяца. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимает руководитель пресс-службы.

4.4. Письмо об отказе в аккредитации журналиста в месячный срок со дня получения заявки направляется в редакцию СМИ с указанием причин отказа.

4.5. Руководитель пресс-службы выдает официальному представителю издания или лично журналисту под роспись аккредитационную карточку (приложение 1) на весь срок аккредитации и вкладыш к редакционному удостоверению на право входа в здание администрации Тульской области.

4.6. Аккредитационная карточка является документом, подтверждающим аккредитацию журналиста при пресс-службе администрации области.

4.7. Аккредитационная карточка содержит следующие данные: фамилию, имя, отчество журналиста, наименование СМИ, которое он представляет, вид аккредитации, срок действия.

Аккредитационная карточка подписывается руководителем пресс-службы администрации.

4.8. В случае утраты аккредитационной карточки журналист должен известить об этом пресс-службу, предоставив личное заявление с указанием обстоятельств. Решение о повторной выдаче аккредитационной карточки взамен утраченной принимается руководителем пресс - службы администрации области.

5. КВОТЫ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ

5.1. Количество представителей одной редакции определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия администрации Тульской области, в связи с чем могут устанавливаться нормативы (квоты) для журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции (приложение 2).

5.2. Редакции СМИ могут аккредитовать своих журналистов при пресс-службе администрации области в пределах установленных квот для редакций средств массовой информации Тульской области.

5.3. Квота - норма представительства для подтверждения полномочий журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции СМИ.

5.4. Квотирование осуществляется с учетом периодичности распостранения, тиража, специализации (заявленной тематической направленности) и территории распространения следующим образом:

- периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю - не более трех журналистов от издания;

- периодические печатные издания, учредителем которых является администрация области - не более 6 человек;

- еженедельные периодические печатные издания, выходящие реже одного раза в неделю - не более двух журналистов;

- информационные агентства - один журналист;

- радиокомпании - не более двух журналистов;

- теле-, видеокомпании, кинохроникальные программы - не более шести сотрудников (технологическая необходимость);

- электронные СМИ, распространяющие информацию с помощью компьютерных сетей - один журналист;

- периодические СМИ с тиражом до тысячи экземпляров – не аккредитуются;

- с тиражом от тысячи до пяти тысяч экземпляров - один журналист от издания;

- с тиражом более пяти тысяч экземпляров - не более двух журналистов;

- периодические СМИ, освещающие деятельность отдельных политических партий и движений, общественных организаций, - один журналист;

- зарубежные и федеральные СМИ - один журналист;

- областные и городские СМИ - не более двух журналистов;

- районные СМИ - один журналист.

5.5. Квоты, установленные для радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программ, включают помимо журналистов также и технических сотрудников (операторов, инженеров, осветителей

и т.д.).

6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

С АККРЕДИТОВАННЫМИ ЖУРНАЛИСТАМИ

Журналистам, аккредитованным при пресс-службе администрации области, обеспечиваются надлежащие условия для профессиональной деятельности по оперативному освещению работы администрации области. В этих целях пресс-служба:

- предварительно извещает о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий администрации области;

- обеспечивает журналистов необходимыми информационными материалами и иными документами;

- оказывает содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с руководителями и специалистами администрации области;

- организует пресс-конференции, брифинги, встречи для журналистов по вопросам деятельности администрации области.

7. ПРАВА АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ

Аккредитованные журналисты имеют следующие права:

- заблаговременно получать информацию о предстоящих мероприятиях, проводимых администрацией области;

- знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами обращений и другими документами), которыми располагает пресс-служба;

- присутствовать на мероприятиях, проводимых администрацией области, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия;

- пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения видео- или киносъемки, звукозаписи;

- посещать пресс-конференции, брифинги, иные мероприятия, специально предназначенные для прессы;

- получать необходимую информацию у сотрудников пресс-службы;

- взаимодействовать с пресс-службой с целью организации встреч, бесед с руководителями, специалистами аппарата администрации области для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

8. ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ

При осуществлении профессиональной деятельности аккредитованный при пресс-службе администрации области журналист обязан:

- соблюдать Законы РФ "О средствах массовой информации", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Закон Тульской области "О порядке освещения деятельности органов государственной власти Тульской области в государственных средствах массовой информации Тульской области" и настоящее Положение;

- соблюдать правила внутреннего распорядка администрации области;

- не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не специально организовано для прессы);

- соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с руководителями и сотрудниками аппарата администрации области;

- соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий;

- предварительно согласовывать сообщения и материалы, подготовленные для публикации, с руководителями и специалистами администрации области в случаях, когда они являются авторами или интервьюируемыми;

- при получении информации от должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки.

9. ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В АККРЕДИТАЦИИ

9.1. Пресс-служба администрации области имеет право отказать в постоянной аккредитации:

- редакциям средств массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);

- редакциям средств массовой информации, которые аккредитовали при пресс-службе администрации области количество журналистов, равное установленной квоте;

- редакциям, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения.

10. ЛИШЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ

10.1. Журналист может быть лишен аккредитации в следующих случаях:

- при увольнении журналиста из редакции или отзыве его по решению руководства СМИ. При этом редакция извещает пресс-службу администрации области об отзыве аккредитованного журналиста (в этом случае редакция имеет право аккредитовать другого журналиста);

- при прекращении или приостановлении деятельности СМИ;

- в случае распространения не соответствующих действительности сведений, причинивших вред администрации области или ущемляющих права и законные интересы ее сотрудников, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

10.2. Журналист редакции СМИ, лишенный аккредитации, обязан сдать аккредитационную карточку.

10.3. Решение о лишении журналиста аккредитации принимает руководитель пресс-службы администрации области. Решение должно быть мотивированным, письменно оформленным, содержать ссылки на действующее законодательство о средствах массовой информации.

10.4. Для разрешения конфликтных ситуаций, связанных с аккредитацией, журналист либо редакция СМИ может обратиться к первому заместителю губернатора Тульской области - руководителю аппарата администрации или заместителю руководителя аппарата администрации.

10.5. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

         __________________

         Без приложений 1,2