Решение Правительства Москвы от 25.07.1991 № 134-2, Президиума Московского городского Совета народных депутатов от 25.07.1991 № 134-2

 



    ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           Р Е Ш Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 16.08.2005 г. N 606-ПП

           О создании Московской регистрационной палаты

     Для создания  режима  наибольшего благоприятствования развитию
хозяйственной,  предпринимательской и коммерческой деятельности  на
территории  Москвы  и их стимулирования в целях пополнения доходной
части городского бюджета,  притока в  Москву  промышленных  товаров
народного   потребления   и  продовольствия,  расширения  объема  и
номенклатуры работ и услуг для  коммунального  хозяйства  города  и
горожан,   проведения   демонополизации   и   разгосударствления  в
соответствии с социальной,  экономической и экологической политикой
Моссовета президиум Моссовета и Правительство Москвы решили:
     1. Создать при Правительстве Москвы Московскую регистрационную
палату (далее по тексту - Палата).
     2. Контроль    за    деятельностью     Палаты     осуществляет
Межведомственная  комиссия  Моссовета  по  вопросам  создания новых
предприятий, организаций, учреждений, созданная совместным решением
президиума  Моссовета  и  исполкома  Моссовета от 25 июня 1990 года
N 25-1203.
     3. На  период  передачи  дел и формирования структуры и штатов
Палаты ее  функции  и  права  временно  реализует  Межведомственная
комиссия  при  Моссовете  по  вопросам  создания новых предприятий,
организаций,  учреждений  в   пределах   полномочий,   определенных
Положением о комиссии.
     До получения новой  печати  Палата  имеет  право  использовать
печать Межведомственной комиссии при Моссовете по вопросам создания
новых предприятий, организаций, учреждений.
     4. Назначить   Соболева   Владимира   Ивановича  председателем
Московской регистрационной палаты.
     5. Утвердить  Положение  о  Московской  регистрационной палате
(приложение).
     6. Поручить   т.   Соболеву  В.И.  разработать  и  представить
Премьеру  Правительства  Москвы  на   утверждение   организационную
структуру,  персональный  состав  и  предложения  по  материально -
техническому снабжению и размещению Палаты.


     Председатель Московского Совета                     Н.Н.Гончар

     Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков



                                     Приложение
                                     к решению президиума Моссовета
                                     и Правительства Москвы
                                     от 25 июля 1991 г.
                                     N 134-2


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О МОСКОВСКОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЕ

     1. Общие положения

     1.1. Московская  регистрационная  палата  (далее  по  тексту -
Палата) учреждается Московским городским Советом народных депутатов
(далее  по  тексту  -  Моссовет)  и  Правительством Москвы.  Палата
осуществляет   свою   деятельность   на   основе    бюджетного    и
самофинансирования.
     1.2. Палата является юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  свои  гербовую  печать,  штампы  и  эмблему  со  столичной
символикой,   владеет   и   пользуется   находящимся   на   балансе
обособленным   имуществом,  открывает  расчетные  и  иные,  включая
валютные, счета в банках.
     Палата вправе выступать истцом и ответчиком в суде,  арбитраже
и третейском суде.
     1.3. Палата  в  своей деятельности руководствуется действующим
законодательством, решениями Московского городского Совета народных
депутатов и его президиума, Мэра и Правительства Москвы.
     1.4. Наименование Палаты:
     - на русском языке "Московская регистрационная палата";
     - на английском языке "Moscow registration chamber".
     1.5. Местонахождение Палаты: г. Москва.

     2. Цели и предмет деятельности

     2.1. Палата    осуществляет    свою   деятельность   в   целях
регулирования на принципах режима  наибольшего  благоприятствования
хозяйственной,    предпринимательской,    коммерческой    и    иной
деятельности на территории Москвы  в  соответствии  с  социально  -
экономической   и  экологической  политикой  Моссовета,  пополнения
доходной части городского бюджета,  притока в  Москву  промышленных
товаров народного потребления и продовольствия,  расширения работ и
услуг для коммунального хозяйства города и др.
     2.2. Деятельность   Палаты   с   точки  зрения  регистрации  и
согласования хозяйственной,  юридической и аудиторской деятельности
распространяется     на     коммерческие    организации,    имеющие
местонахождение,    претендующие    или    ведущие    хозяйственную
деятельность   на   территории   Москвы   с  привлечением  или  без
привлечения иностранного капитала  (и  (или)  имеющие  расчетные  и
любые  другие  счета  в  банковских учреждениях Москвы),  союзного,
республиканского,  областного, городского значения независимо от их
ведомственной  принадлежности  (включая  оборонные,  МВД,  КГБ и МО
СССР)  и  учредителей  (включая  общественные   и   общественно   -
политические   организации,  общества,  объединения  и  физические,
юридические  советские  и  иностранные  лица   и   т.п.)   и   форм
собственности    (государственная,   коллективная,   муниципальная,
частная, собственность общественных организаций и других признанных
законодательством  РСФСР  и СССР),  а также фонды,  союзы,  центры,
ассоциации,  фирмы,  акционерные общества  и  товарищества,  банки,
компании, концерны, международные неправительственные организации и
другие советские  и  иностранные  физические  и  юридические  лица,
осуществляющие в Москве хозяйственную, предпринимательскую или иную
коммерческую деятельность (далее по тексту - предприятия).
     Регистрация и  согласование  предприятий  на территории Москвы
производится через Палату, ее отделения и филиалы.
     2.3. Предметом деятельности Палаты является:
     - создание    и    развитие    Городского     свода     правил
предпринимательской деятельности на территории Москвы;
     - совершенствование   системы   регулирования    и    развития
хозяйственной,    предпринимательской,    коммерческой    и    иной
деятельности в Москве (включая  порядок  регистрации,  установление
видов   и  размеров  регистрационных  сборов)  по  взаимоотношениям
регистрирующих органов и субъектов хозяйственной деятельности;
     - организация   и  управление  единой  общегородской  системой
государственной регистрации, ведение Единого общегородского реестра
предприятий,  филиалов,  представительств  и агентств на территории
Москвы с включением Реестра в  республиканскую  и  союзную  системы
регистрации;
     - развитие сети территориальных отделений Палаты, координация,
нормативно - методическое и информационное сопровождение и контроль
их  деятельности,  организация  информационного  взаимодействия   с
помощью локальных сетей;
     - формирование общегородской системы аудиторской и юридической
помощи  предпринимателям,  а  также  справочно  -  хозяйственной  и
юридической информации по вопросам  создания  новых  предприятий  и
предпринимательской деятельности в Москве;
     - организация информационного взаимодействия с государственной
и    городской   налоговыми   инспекциями   Москвы,   Госкомстатом,
Мосгорстатом,  Мэрией и Правительством Москвы на  базе  совместимых
аппаратно - программных средств;
     - организация  информационного  взаимодействия   по   вопросам
создания    новых    предприятий,    организаций,    учреждений   и
предпринимательской деятельности на территории Москвы с постоянными
и межведомственными комиссиями Моссовета;
     - аппаратно - программная и информационная  поддержка  системы
декларирования   и   лицензирования   хозяйственной   деятельности,
взимания  городских  сборов  и  залогов,  связанных   с   созданием
предприятий   и   ведением   предпринимательской   деятельности  на
территории Москвы;
     - инновационная  деятельность по поддержке предпринимательства
и развитию конкуренции на территории Москвы;
     - сбор, систематизация и анализ предложений предпринимателей и
предприятий в интересах  городского  хозяйства,  развития  услуг  и
социальной сферы, вовлечение в их реализацию управлений и комитетов
Мэрии.

     3. Права и функции Палаты

     3.1. Для достижения целей своей деятельности Палата  выполняет
следующие функции:
     - регистрация новых и перерегистрация действующих  предприятий
на   территории   Москвы,  выдача  регистрационных  свидетельств  и
регулирование  порядка   регистрации   на   территории   Москвы   в
соответствии с действующим законодательством;
     - регистрация   филиалов,    представительств    и    агентств
иногородних предприятий, зарубежных юридических и физических лиц, а
также согласование предприятий,  включая совместные  предприятия  с
иностранным  участием,  прошедшие  и (или) проходящие регистрацию в
государственных  органах  РСФСР  и  СССР,  выдача  свидетельств   и
регулирование этих процедур на территории Москвы;
     - контроль  за  соблюдением  законодательства   РСФСР,   СССР,
решений Моссовета и его президиума, Мэра и Правительства Москвы при
создании новых и перерегистрации действующих предприятий;
     - определение и регулирование порядка взимания регистрационных
сборов и платежей на территории Москвы;
     - лицензирование  прав  использования  московской  и столичной
символики,  наименований и  атрибутов  в  фирменных  наименованиях,
товарных  знаках,  эмблемах,  бланках  и  иной  фирменной символике
предприятий;
     - определение процедур регистрации на территории Москвы.
     3.2. Для выполнения поставленных перед нею задач Палата  имеет
право:
     - запрашивать и получать от управлений,  комитетов  и  отделов
Мэрии и Правительства Москвы,  предприятий, министерств и ведомств,
расположенных  на  территории  Москвы,   материалы   и   информацию
необходимые  для  работы Палаты,  в рамках настоящего Положения и в
пределах, предусмотренных законодательством;
     - предъявлять арбитражные и судебные иски;
     - определять собственную организационную структуру и штаты;
     - привлекать  для  выполнения  целей  и  предмета деятельности
Палаты  специалистов  и   экспертов,   образовывать   временные   и
постоянные творческие коллективы;
     - в пределах целей и предмета деятельности Палаты,  а также по
поручению  Моссовета  и  его  президиума осуществлять хозяйственную
деятельность,   внешнеэкономические   контакты   и    международное
сотрудничество;
     - предоставлять  в  пределах  целей  и  предмета  деятельности
Палаты  юридические,  информационные и экспертно - консультационные
услуги предприятиям и предпринимателям, осуществлять издательскую и
полиграфическую деятельность;
     - в соответствии с действующим законодательством  осуществлять
владение,   пользование   и  распоряжение  находящимся  на  балансе
имуществом в обеспечение целей и предмета своей деятельности;
     - учреждать   свои   филиалы,   отделения,  представительства,
агентства и другие подразделения с правом юридического лица  и  без
такового;
     - учреждать от имени  Моссовета  муниципальные  предприятия  с
участием  имущества  Москвы,  фонды  и  другие структуры,  доход от
которых   направляется   на   стимулирование    предпринимательской
деятельности на территории Москвы;
     - осуществлять    международную     телефонную,     телексную,
телефаксную связь,  а также связь по локальным вычислительным сетям
с зарубежными банками данных;
     - осуществлять иные права,  необходимые для выполнения целей и
предмета  деятельности  Палаты,  решений  и  поручений   Моссовета,
президиума Моссовета, Мэра и Правительства Москвы.

     4. Организация и управление

     4.1. Палатой  руководит  председатель Палаты.  Организационная
структура аппарата Палаты утверждается Правительством Москвы.
     В составе  Палаты  работает  коллегия,  которая формируется из
депутатов  Московского   городского   Совета   народных   депутатов
(персональный  состав депутатов утверждается президиумом Моссовета)
и специалистов - правоведов,  представителей отдельных комитетов  и
управлений   Мэрии,   городской   налоговой   инспекции   и  других
(персональный   состав   утверждается    Правительством    Москвы).
Заместители  председателя  Палаты  входят  в коллегию по должности.
Председатель Палаты является председателем коллегии.
     4.2. Коллегия Палаты:
     - рассматривает  в  установленные   законом   сроки   и   дает
рекомендации по регистрации субъектов хозяйственной деятельности на
территории  Москвы  и  по  апелляциям  на  отказы   в   регистрации
(перерегистрации)  и  аккредитации  предприятий  в  выдаче лицензий
(разрешений) и квалификационных аттестатов;
     - рассматривает  и дает рекомендации о направлении заявлений и
исков в судебные и арбитражные органы со стороны Палаты  по  защите
интересов города;
     - дает  рекомендации  о   составе   и   существе   нормативных
документов,   необходимых   для   достижения   целей   и   предмета
деятельности Палаты;
     - дает  рекомендации о совершенствовании правовой деятельности
Палаты.
     Коллегия Палаты  осуществляет свою работу в форме заседаний по
инициативе председателя.
     Коллегия правомочна  принимать  решения,  если присутствует не
менее половины от числа  ее  членов.  Решения  принимаются  простым
большинством голосов.
     4.3. Председатель Палаты:
     - осуществляет общее руководство Палатой, назначает и отзывает
с должности управляющих  территориальными  отделениями  (филиалами)
Палаты;
     - рассматривает предложения и принимает  решения  по  вопросам
совершенствования    системы    регулирования   предпринимательской
деятельности;
     - утверждает  порядок  и  процедуры взаимодействия Палаты и ее
отделений (филиалов);
     - утверждает   инструктивные   и   нормативно  -  методические
материалы, обязательные для Палаты, ее отделений (филиалов) и т.п.;
     - представляет  Палату  перед  органами  власти  в  Союзе и за
границей;
     - управляет имуществом Палаты;
     - совершает разного рода сделки и иные юридические акты, ведет
во  исполнение  целей  и предмета деятельности Палаты,  открывает в
банках расчетные и иные счета Палаты;
     - принимает  на  контрактной  основе  на  работу и увольняет с
работы  сотрудников  аппарата  Палаты,  ее  отделений   (филиалов),
принимает меры поощрения и взыскания;
     - выполняет решения коллегии Палаты о  предъявлении  от  имени
Палаты претензий и исков к юридическим и физическим лицам;
     - определяет порядок делопроизводства,  отчетности и  контроля
исполнительской    дисциплины   в   аппарате   Палаты,   отделениях
(филиалах), представительствах Палаты;
     - осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством.

     5. Отделения (филиалы) Палаты

     5.1. Отделения   (филиалы)    учреждает    Палата    в    виде
территориальных   подразделений   со   статусом  юридического  лица
(отделение) или без (филиал),  которые осуществляют функции  Палаты
на    уровне    территории    согласно   положению,   утверждаемому
председателем.
     5.2. В   своей  деятельности  отделения  (филиалы)  подотчетны
Палате.

     6. Имущество Палаты

     6.1. Имущество,  находящееся на балансе  Палаты,  находится  в
полном хозяйственном ведении Палаты.

     7. Прекращение деятельности Палаты

     7.1. Палата   прекращает   свою  деятельность  по  совместному
решению  Московского  городского  Совета   народных   депутатов   и
Правительства Москвы.