Распоряжение Таможенного Управления Москвы от 29.06.1995 № 51

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


                   Об утверждении новой редакции
                  Временной технологической схемы
                  выдачи временного свидетельства
                        декларанта товаров

     1. В связи с доработкой Временной технологической схемы выдачи
временного свидетельства о  признании  предприятия,  организации  в
качестве  декларанта  -  посредника  товаров,  перемещаемых   через
границу Российской Федерации, утвержденной указанием Управления  от
14.04.95 N 21, на основании возросших  требований,  а  также  ввиду
большого количества  неправильно  оформленных  грузовых  таможенных
деклараций признать названную схему утратившей силу.
     2. Утвердить новую редакцию  Временной  технологической  схемы
выдачи   временного   свидетельства   о    признании    российского
юридического  лица   декларантом   товаров   на   основе   договора
(декларантом товаров) согласно приложению.


Заместитель начальника МТУ                              В.А.Сидоров



                                                 Приложение
                                                 к распоряжению МТУ
                                                 от 29 июня 1995 г.
                                                 N 51


                  ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
      ВЫДАЧИ ВРЕМЕННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИЗНАНИИ РОССИЙСКОГО
     ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ НА ОСНОВЕ ДОГОВОРА
                       (ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ)

     Данная   технологическая   схема   действует   временно,    до
утверждения  Правительством  Российской   Федерации   положения   о
таможенном   брокере   и   Государственным   таможенным   комитетом
Российской Федерации - правил,  устанавливающих  порядок  признания
российского юридического  лица  (далее  -  предприятие)  таможенным
брокером и  предусматривающих  выдачу  лицензии,  дающей  право  на
осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
     1. Допущение таможней предприятия к декларированию товаров  на
основе  договора  производится  путем  выдачи  такому   предприятию
временного   свидетельства   о   признании   декларантом    товаров
(приложение 1).
     2. Временное свидетельство выдается на основании  заявления  и
поданных на рассмотрение документов предприятия:
     а) Воскресенской,  Зеленоградской,   Одинцовской,   Ногинской,
Подольской, Щелковской таможнями, в  регионе  деятельности  которых
находится предприятие, осуществляющее свою деятельность в  качестве
декларанта товаров;
     б) Московским таможенным управлением - в случаях, если:
     - юридический адрес предприятия  и  адреса  рабочих  мест  его
специалистов по таможенному оформлению находятся в г. Москве;
     - юридический адрес предприятия находится в зоне  деятельности
одной  таможни,  а  адреса  рабочих  мест   его   специалистов   по
таможенному оформлению находятся  в  регионах  деятельности  других
таможен.
     3. Заявление  предприятия  подается  в  таможенный   орган   в
произвольной  форме  на  имя  заместителя  начальника   таможенного
органа, курирующего данное направление таможенного дела.
     4. Заявление предприятия должно  быть  рассмотрено  таможенным
органом в течение пятнадцати дней со дня  получения.  Окончательный
ответ о выдаче временного свидетельства должен быть дан не  позднее
одного месяца со  дня  подачи  заявления.  Недостающие  сведения  о
заявителе таможенный орган вправе запрашивать у  самого  заявителя,
банков, финансовых учреждений, иных государственных органов.
     5. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
     - копия устава предприятия;
     - копия учредительного договора предприятия;
     - копия свидетельства  о  регистрации  предприятия  в  местных
органах власти;
     - копия справки из Госкомстата предприятия;
     - копии справок из банков  о  наличии  рублевого  и  валютного
счетов предприятия;
     - копии свидетельств специалистов  по  таможенному  оформлению
предприятия;
     - копии   документов,   подтверждающих   прием    на    работу
специалистов по таможенному оформлению;
     - образцы подписей специалистов по  таможенному  оформлению  и
образцы оттисков официальных печатей предприятия, используемых  при
заверении  указанных  в  ГТД  сведений  (желательно   для   каждого
специалиста по таможенному оформлению).
     6. Копии  представляемых  документов  должны   быть   заверены
нотариально либо представляться вместе с подлинниками.
     Указанные  документы  представляются  в  таможенный  орган   в
сброшюрованном виде.
     7. Заместитель начальника таможенного органа  либо  лицо,  его
замещающее, принимает решение  о  передаче  поданных  документов  в
отдел нетарифного и экспортного контроля данного таможенного органа
для проверки указанных в документах сведений.
     8. После окончания проверки  документов  отдел  нетарифного  и
экспортного контроля таможенного органа  совместно  с  отделом  АСУ
организует выезд на предприятие для ознакомления с  рабочим  местом
(местами), оценки технической оснащенности рабочего  места  (мест),
аттестации   специалистов   по   таможенному   оформлению:   умения
специалистов пользоваться  техническими  средствами,  установленным
программным обеспечением и базой  нормативно-справочной  информации
(НСИ).
     9. В  случае  возникновения  необходимости  либо   наличия   у
предприятия, имеющего юридический адрес в Москве,  рабочих  мест  в
зонах  деятельности  подмосковных  таможен  отделом  нетарифного  и
экспортного контроля Управления  предприятию  выдается  направление
(приложение  2)  на  обследование  рабочих  мест  специалистов   по
таможенному оформлению в  тот  таможенный  орган,  где  предприятие
планирует оформлять внешнеэкономические грузы.
     10. Наличие у предприятия  более  чем  одного  специалиста  по
таможенному оформлению не является обязательным.
     11. Рабочее место специалиста  (специалистов)  по  таможенному
оформлению   должно   располагаться    в    отдельном    помещении,
оборудованном компьютерной техникой (с процессором не ниже 386),  с
установленным программным  обеспечением,  полностью  совместимым  с
АРМ-ТИ,   факсом,   модемом,   охранной   сигнализацией.    Наличие
круглосуточной охраны является обязательным.
     12. В случае необходимости для  проведения  проверки  качества
работы  специалистов   по   таможенному   оформлению   привлекаются
должностные  лица  из  других  функциональных  отделов  таможен   и
Управления.
     13. По результатам осмотра рабочего места должностными  лицами
таможенного органа составляется  Акт  обследования  рабочего  места
декларанта  товаров  и  аттестации  специалистов   по   таможенному
оформлению (приложение 3).
     В   акте   дается   оценка   качества    работы    специалиста
(специалистов) по таможенному оформлению: "удовлетворительно"  либо
"неудовлетворительно".  Не  прошедший  аттестацию   специалист   по
таможенному оформлению к самостоятельной работе не  допускается,  о
чем  предупреждается  руководство  предприятия,  претендующего   на
получение временного свидетельства.
     14. После    обследования    рабочего     места     декларанта
уполномоченным  сотрудником  отдела   нетарифного   и   экспортного
контроля  с  визой  сотрудника  АСУ  на   имя   начальника   отдела
нетарифного и  экспортного  контроля  таможенного  органа  подается
служебная  записка,  в  которой  излагаются   результаты   проверки
документов, осмотра рабочего места и изучения иных аспектов  работы
специалистов  по  таможенному  оформлению  указанного  предприятия.
Начальник отдела нетарифного и экспортного контроля визирует данную
служебную записку.
     15. Собранный   пакет   документов   с   заполненным   бланком
временного  свидетельства  либо  с  письмом  об  отказе  в   выдаче
временного свидетельства подается на подпись заместителю начальника
таможенного органа, курирующему данное направление, либо лицу,  его
замещающему.
     16. В случае отказа таможенного  органа  в  выдаче  временного
свидетельства предприятие по мере устранения отмеченных недостатков
подает  повторное  заявление,  которое  будет   рассматриваться   в
установленном порядке.
     17. При  положительном  решении  вопроса  производится  оплата
сбора за  выдачу  временного  свидетельства  декларанта  товаров  в
установленном размере на счет таможенного органа.
     18. Временное  свидетельство,  не  полученное   заявителем   в
течение трех месяцев со дня вынесения решения о признании, а  также
в случае неосуществления функций декларанта в  течение  одного года
со дня принятия свидетельства, теряет силу.
     19. Таможенный орган  в  случае  многочисленных  нареканий  со
стороны участников ВЭД либо ухудшения качества работы  специалистов
по  таможенному  оформлению  предприятия,  которое   выражается   в
неправильно  оформленных   ГТД,   вправе   приостановить   действие
временного   свидетельства   декларанта    товаров    и    провести
дообследование  рабочих  мест  и  переаттестацию  специалистов   по
таможенному оформлению указанного предприятия.
     20. В  том  случае,  если  рабочие  места   специалистов   при
дообследовании не  будут  удовлетворять  требованиям,  указанным  в
п. 11 настоящей технологической схемы, либо ни один из специалистов
по  таможенному  оформлению  не  пройдет  переаттестацию   согласно
требованиям, изложенным в п. 8 настоящей  схемы,  таможенный  орган
вправе аннулировать выданное раннее временное свидетельство.



                                  Приложение N 1
                                  к Временной технологической схеме


                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                             ВРЕМЕННОЕ
                          СВИДЕТЕЛЬСТВО N
                            О ПРИЗНАНИИ

___________________________________________________________________
                    (наименование организации)
___________________________________________________________________
                       ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ
     Настоящим  свидетельством  удостоверяется признание Московским
таможенным управлением (таможней) _________________________________
                                     (наименование организации)
___________________________________________________________________
                (адреса рабочих мест декларантов)
___________________________________________________________________
в качестве декларанта товаров,  перемещаемых через  государственную
границу Российской Федерации.
     Признание возлагает на _______________________________________
                                (наименование организации)
обязанности и предоставляет права, предусмотренные  для декларантов
товаров законодательством   РФ  и  иными  нормативными   актами  по
таможенным вопросам.
     Настоящее свидетельство выдано в г. Москве.
     "  " _______________ 199  г.
     ______________________________________________________________
     М.П.              Начальник Московского таможенного управления
                               (таможни)
                      _____________________________________________



                                  Приложение N 2
                                  к Временной технологической схеме


                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
             ОТДЕЛ НЕТАРИФНОГО И ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
                            НАПРАВЛЕНИЕ

     Представитель предприятия ____________________________________
___________________________________________________________________
                      (Ф.И.О. частного лица)
направляется в ____________________________________________________
                        (наименование таможни, поста, отдела)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
по вопросу  обследования  рабочего места (рабочих мест)  декларанта
товаров и аттестации  специалистов  по  таможенному   оформлению  с
составлением акта установленной формы.
     Обязательные требования к декларанту товаров:
     1. Наличие отдельного помещения  для  работы  специалистов  по
таможенному оформлению.
     2. Наличие  круглосуточной  охраны,   охранной   сигнализации,
решеток на окнах.
     3. Наличие  компьютерной  техники  с   установленной   рабочей
программой, совмещенной с АРМ-ТИ (с  указанием  типа  процессора  и
наименования  программы),  базой  нормативно-справочной  информации
(НСИ).
     4. Умение специалистов по таможенному оформлению  пользоваться
техническими средствами, программным обеспечением и базой НСИ.
     Начальник отдела _____________________



                                  Приложение N 3
                                  к Временной технологической схеме


        АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА ДЕКЛАРАНТА ТОВАРОВ
        И АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ

     1. Юридический адрес

     2. Адреса рабочих мест

     3. Площадь помещения

     4. Сигнализация

     5. Решетки на окнах

     6. Круглосуточная охрана

     7. Тип компьютера

     8. Используемая программа
        и база НСИ

     9. Факс, модем                 N   Ф.И.О.  оценка  (уд./неуд.)

     10. Оценка умения специалистов
         по таможенному оформлению
         пользоваться техническими
         средствами, программным
         обеспечением и базой НСИ

     Подписи должностных лиц:
     Отдел нетарифного и     __________   _____________  __________
     экспортного контроля     (подпись)    (Ф.И.О.)     (должность)
     Отдел АСУ               __________   _____________  __________
                            (подпись)    (Ф.И.О.)       (должность)