Распоряжение Правительства Москвы от 19.06.1996 № 139а

 



                            М О С К В А

       ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


 О проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия
   в страховании жилых помещений на условиях Положения о системе
              страхования в г. Москве жилых помещений

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 15 августа
1995 г. N 694 "О системе страхования в г. Москве жилых помещений" и
в целях отбора  страховых  организаций  для  участия  в  проведении
страхования жилых помещений:
     1. Утвердить  Временное  положение  о  проведении  конкурсного
отбора  страховых  организаций  для  участия  в  страховании  жилых
помещений на условиях Положения о системе страхования  в  г. Москве
жилых помещений (приложение 1).
     2. Утвердить состав Комиссии по проведению конкурсного  отбора
страховых организаций (приложение 2).
     3. Председателю Комиссии (Гуральник А.А.) в  двухдневный  срок
утвердить состав рабочей группы.
     4. Установить срок проведения конкурса до 1 августа 1996 года.
     5. Контроль за исполнением данного  распоряжения  оставляю  за
собой.


Руководитель Департамента
муниципального жилья                                   П.В.Сапрыкин



                                        Приложение 1
                                        к распоряжению Департамента
                                        муниципального жилья
                                        от 19 июня 1996 г.
                                        N 139а


                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о проведении конкурсного отбора страховых организаций для участия
   в страховании жилых помещений на условиях положения о системе
              страхования в г. Москве жилых помещений

     1. Общие положения
     1.1. Конкурс    проводится    комиссией    при    Департаменте
муниципального жилья (далее по тексту - Комиссия)  в  целях  отбора
страховых организаций (далее по тексту - Страховщиков) для  участия
в проведении в г. Москве страхования жилых  помещений  на  условиях
Положения о системе страхования в г. Москве жилых помещений.
     1.2. Настоящее     временное     положение      (далее      по
тексту -Положение)  о  проведении  конкурсного   отбора   страховых
организаций для участия в страховании жилых помещений  на  условиях
Положения  о  системе  страхования  в  г. Москве  жилых   помещений
разработано   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,   постановлением   Правительства    Москвы    "О системе
страхования в  г. Москве  жилых  помещений"  от  15.08.95  N 694  и
другими нормативными актами города Москвы.
     1.3. Положение является обязательным  для  участников  данного
конкурса, при нарушении условий они могут быть лишены права участия
в конкурсе.
     2. Условия конкурсного отбора
     2.1. Отбор  Страховщиков  осуществляется  на  основе   анализа
количественных   и   качественных   показателей   их   деятельности
(финансовой  устойчивости,  платежеспособности  и  т.д.),  а  также
технических, организационных и финансовых  возможностей  проведения
договорной работы и исполнения обязательств при  страховании  жилых
помещений.
     В результате конкурса определяются не более  10  Страховщиков,
получивших право на заключение  договоров  страхования  квартир  на
условиях  Положения  о  системе  страхования  в   г. Москве   жилых
помещений.
     2.2. Страховщики - участники реализации системы страхования  в
г. Москве  жилых   помещений -   должны   удовлетворять   следующим
требованиям:
     - обладать оплаченным уставным капиталом в размере не менее  3
млрд. рублей;
     - обладать  опытом  имущественного   страхования   (не   менее
одного года);
     - проводить страхование жилых  помещений  по  согласованным  с
Департаментом муниципального жилья правилам и тарифам;
     - участвовать  в  формировании   резервов   и   финансировании
мероприятий    по    предупреждению    (уменьшению     вероятности)
возникновения страховых событий и тяжести их последствий;
     - в  порядке  и  на  условиях,   установленных   Департаментом
муниципального   жилья,   осуществлять   инвестирование   жилищного
строительства;
     - иметь компьютерную базу  данных  и  вести  оперативный  учет
принадлежности, страховой суммы и страховых взносов  по  подлежащим
страхованию  (застрахованным)  жилым  помещениям,  а  также  расчет
ущерба  при  повреждении  или  уничтожении   жилых   помещений   по
согласованным с Городским центром жилищного страхования  системе  и
методике;
     - иметь необходимую численность  квалифицированного  персонала
для обеспечения договорной  работы  и  выполнения  обязательств  по
заключенным договорам страхования;
     - обладать собственными и приравненными  к  ним  средствами  в
размере, обеспечивающем ответственность  по  заключенным  договорам
страхования.
     3. Участники конкурса
     3.1. В     конкурсе     могут     участвовать      юридические
лица -Страховщики,    имеющие    государственную    лицензию     на
имущественное  страхование,  а  при  наличии -  и   на   проведение
страхования  жилых  помещений  в  г. Москве,  осуществляющие   свою
деятельность  в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
нормативными актами Российской Федерации.
     3.2. Страховщик, претендующий на участие в  страховании  жилых
помещений на условиях Положения о системе страхования  в  г. Москве
жилых помещений,  представляет  в  Комиссию  заявку  на  участие  в
конкурсе  (приложение  1  к  настоящему  Положению)  с  приложением
следующих документов:
     - копии лицензии Федеральной службы по  надзору  за  страховой
деятельностью на имущественное страхование, а при  наличии -  и  на
проведение страхования жилых помещений в г. Москве;
     - копии баланса за предшествующий  год  и  последний  отчетный
период;
     - банковской справки о размере оплаченного уставного капитала;
     - расчета соотношения  активов  и  обязательств  на  последнюю
отчетную дату;
     - копии отчета о финансовых результатах (ф. 2 - Страховщик) за
последний квартал;
     - сведений о численности работающих в страховой организации  и
численности страховых агентов, действующих от ее имени;
     - документов  (договоры,  соглашения,  технологии   и   т.д.),
подтверждающих способность  претендента  обеспечить  составление  и
ведение компьютерной базы данных и учет параметров, принадлежности,
страховой суммы  и  страховых  взносов  по  подлежащим  страхованию
(застрахованным) жилым помещениям.
     3.3. Участники конкурса регистрируются секретарем  Комиссии  в
день подачи заявки и документов, указанных в п. 3.2.
     В   случае   непредставления   Страховщиком   какого-либо   из
вышеуказанных документов регистрация его заявки не производится.
     3.4. Сведения о  соискателях,  подавших  заявки,  не  подлежат
оглашению до завершения конкурсного отбора.
     4. Порядок проведения конкурсного отбора
     4.1. Отбор Страховщиков из числа претендентов  для  участия  в
проведении в г. Москве страхования жилых помещений проводится в два
этапа.
     4.2. Первый    этап,    представляющий     собой     процедуру
предварительного  отбора   Страховщиков,   осуществляется   рабочей
группой в течение 5 дней после завершения приема заявок и  включает
в себя:
     - рассмотрение по формальным признакам соответствия сведений и
документов, представленных претендентом,  требованиям  Положения  о
системе страхования в г. Москве жилых помещений, нормативным  актам
Росстрахнадзора и настоящему Положению;
     - анализ и оценку технических (система составления  и  ведения
компьютерной базы  данных  и  учета  параметров  жилых  помещений),
организационных  (численность  и   профессионализм   персонала)   и
финансовых (собственные и приравненные к ним средства) возможностей
претендента обеспечить проведение договорной  работы  и  выполнение
обязательств  по   предполагаемым   договорам   страхования   жилых
помещений.
     При  необходимости  рабочая   группа   осуществляет   проверку
сведений, представленных претендентами.
     Состав рабочей  группы  определяется  конкурсной  комиссией  и
утверждается ее председателем.
     4.3. При    несоответствии    показателей,     характеризующих
деятельность Страховщика, или документов предъявляемым  требованиям
претенденту дополнительно предоставляется два  дня  для  устранения
несоответствий. При этом установленный срок рассмотрения его заявки
соответственно увеличивается до семи дней.
     В  случае,  если  выявленные  недостатки  не  будет  устранены
претендентом  в  течение  двух  дней,  он  считается  не  прошедшим
конкурсный отбор.
     4.4. Результаты  рассмотрения  заявок  и  предложения  рабочей
группы   рассматриваются   на   заседании   Комиссии,   оформляются
протоколом и подписываются всеми ее членами.
     4.5. Решение  Комиссии  является  правомочным,  если  за  него
проголосовало не менее половины присутствующих членов Комиссии, при
условии, что на заседании присутствовало не менее 2/3  ее  состава.
При этом голос председателя Комиссии является решающим.
     4.6. Порядок информирования Страховщиков о принятых  Комиссией
решениях устанавливается председателем Комиссии.
     4.7. При  проведении  конкурсного   отбора   Комиссия   вправе
руководствоваться и другими критериями, не перечисленными в  данном
Положении  и  имеющими  значение  при  организации   и   проведении
страхования жилых помещений в г. Москве.
     4.8. Решение  о  прохождении   претендентом   предварительного
отбора не дает права  на  заключение  договоров  страхования  жилых
помещений на условиях Положения о системе страхования  в  г. Москве
жилых помещений.
     4.9. Прошедшие конкурсный отбор Страховщики получают право  на
проведение  мероприятий,   обеспечивающих   подготовку   участников
страховых отношений к реализации в  г. Москве  системы  страхования
жилых  помещений  и  заключают  с   Городским   центром   жилищного
страхования соглашение, в котором указываются:
     - наименования  районов,  на  территории  которых   Страховщик
обязан поэтапно осуществлять подготовительную работу;
     - перечень мероприятий по подготовке субъектов  страхования  к
страхованию жилья и сроки их реализации;
     - обязательства сторон;
     - другая необходимая информация.
     4.10. Мероприятия по подготовке к страхованию жилых  помещений
включают в себя:
     - создание  (или  вхождение  в  состав)  единого  в  г. Москве
Страхового  пула  страховщиков -  участников   реализации   системы
страхования жилых помещений;
     - получение при необходимости соответствующей лицензии;
     - подготовку субъектов страхования к страхованию жилья;
     - информационное и техническое оснащение, обучение персонала и
т.д.;
     - разработку проектов нормативно - методических документов или
предложений по имеющим значение при  проведении  страхования  жилых
помещений  вопросам,  в   т.ч. инвестированию   средств   страховых
резервов в жилищное строительство,  использованию  средств  резерва
предупредительных мероприятий и т.д.
     4.11. По истечении не более  трех  недель  со  дня  заключения
соглашения, указанного в п. 4.9, Страховщик представляет в Комиссию
письменную  информацию  о  его  выполнении,  а  также   ходатайство
Страхового  пула,  копии  договоров  с  МосгорБТИ  о   передаче   в
пользование баз данных, учитываемых при страховании жилья, а  также
с ДЕЗами о подготовке к  проведению  страхования  жилых  помещений,
проекты нормативно - методических документов.
     4.12. Решение   об   участии   Страховщика   в   осуществлении
страхования жилых помещений принимается Комиссией на основе анализа
проведенной им работы по подготовке к ведению в  г. Москве  системы
страхования жилых помещений.
     4.13. Страховщик, не представивший в указанный срок информацию
и документы о проделанной работе или не выполнивший в полном объеме
мероприятия, предусмотренные соглашением о подготовке к  проведению
страхования жилых помещений (п. 4.9), может  быть  лишен  права  на
участие в страховании жилых помещений.
     4.14. В течение 5 дней  со  дня  приема  указанных  в  п. 4.11
документов Комиссия сообщает Страховщику  окончательное  решение  о
его  участии  в  страховании  жилых   помещений   в   г. Москве   и
закрепляемых за ним территориях.
     5. Итоги проведения конкурса
     5.1. Решение Комиссии оформляется  распоряжением  руководителя
Департамента муниципального жилья.
     5.2. В соответствии с распоряжением руководителя  Департамента
муниципального  жилья   Городской   центр   жилищного   страхования
заключает со Страховщиком, отобранным Комиссией, договор о  долевой
ответственности по возмещению ущерба,  причиненного  застрахованным
жилым помещениям, в котором указываются:
     - условия и порядок возмещения страхового ущерба;
     - порядок проведения финансовых расчетов;
     - другая необходимая информация.
     5.3. Страховщику, заключившему с Городским  центром  жилищного
страхования договор, предусмотренный п. 5.2  настоящего  Положения,
выдается  свидетельство  установленной  формы  (приложение  N 2   к
настоящему Положению) о праве проводить страхование жилых помещений
на условиях Положения  о  системе  страхования  в  г. Москве  жилых
помещений.
     6. Заключительные положения
     6.1. В дальнейшем отбор Страховщиков для участия в страховании
жилых помещений проводится Городским центром жилищного  страхования
в порядке, определяемом настоящим Положением.
     6.2. За  нарушения  порядка  и  условий   возмещения   ущерба,
договорных обязательств и взаиморасчетов с  участниками  реализации
системы  страхования  жилых  помещений,   а   также   необеспечение
согласованного уровня развития страхования или  утрату  членства  в
Страховом пуле Страховщик может  быть  лишен  права  на  проведение
страхования на условиях Положения о системе страхования в г. Москве
жилых помещений.
     6.3. Решения  о  лишении   Страховщиков   права   осуществлять
деятельность по страхованию жилых помещений на условиях Положения о
системе  страхования  в  г. Москве  жилых   помещений   принимаются
руководителем Департамента муниципального  жилья  по  представлению
Городского центра жилищного страхования.



                                             Приложение N 1
                                             к Временному положению


                                       Председателю Комиссии по
                                       проведению конкурсного
                                       отбора страховых организаций
                                       г-ну Гуральнику А.А.

   Регистрационный N _________

   ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СТРАХОВАНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
   ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

     Заявитель
_______________________________________________________,
     (наименование страховой организации) расположенный  по  адресу
__________________________________________
__________________________________________________________________
телефон ____________ телефакс __________ телекс  _________________,
зарегистрированный в _____________________________________________
     (место регистрации) регистрационное свидетельство N _____ от "
"       ___________       199 г.        банковские        реквизиты
_____________________________________________                     в
________________________________________________________________
     (наименование            банка)            код            ОКПО
________________________________________________________,   имеющий
лицензии  Росстрахнадзора  на  имущественное  страхование  N __   и
страхованию жилых помещений  в  г. Москве  N ____________,  в  лице
_________________________________________________________________,
     (должность, Ф.И.О.) действующего на основании  Устава,  просит
предоставить право на проведение  страхования  жилых  помещений  на
условиях  Положения  о  системе  страхования  в   г. Москве   жилых
помещений.
     Список документов, прилагаемых к заявке, приведен на  обратной
стороне.
     Подпись заявителя ___________________ М.П.
     Материалы  проверены  и  приняты  "  "  ______________  199 г.
__________________________________________________________________
     (Ф.И.О., должность принявшего заявку)



                                             Приложение N 2
                                             к Временному положению


                          СВИДЕТЕЛЬСТВО
    О ПРАВЕ ПРОВЕДЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
   ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                         N ______________

     Настоящее       Свидетельство        удостоверяет        право
____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование  и  юридический  адрес  страховой   организации)
осуществлять страхование жилых помещений на  условиях  Положения  о
системе страхования  в  г. Москве  жилых  помещений  на  территории
__________________ района, _______________________________________
     (наименование)   (наименование)    административного    округа
г. Москвы.
     По         договорам         страхования,          заключенным
_________________________
__________________________________________________________________
     (наименование  страховой  организации)  на   условиях   Правил
страхования  жилых  помещений  в  г. Москве,  Правительство  Москвы
гарантирует Страхователю, в дополнение к страховому  возмещению  по
договору страхования, выплату  страховой  субсидии  в  размере  80%
причиненного в результате страхового случая ущерба.
     При  уничтожении  в  результате   страхового   случая   жилого
помещения (признании жилого помещения непригодным  для  проживания)
гарантия  Правительства  Москвы  устанавливается  в   размере   80%
стоимости  квартиры   с   типовыми   потребительскими   качествами,
соответствующей  социальной  норме   площади   жилья   для   семьи,
проживающей в застрахованном жилом помещении.
     Особые                                                условия:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   Директор Городского центра
   жилищного страхования                         __________________
   "  " __________ 199  г.                            М.П.



                                        Приложение 2
                                        к распоряжению Департамента
                                        муниципального жилья
                                        от 19 июня 1996 г.
                                        N 139а


                              СОСТАВ
комиссии по проведению конкурсного отбора страховых организаций для
               участия в страховании жилых помещений

                      Председатель комиссии:
     Гуральник А.А.          - и.о.  директора   Городского  центра
                               жилищного страхования
                          Члены комиссии:
     Барковская Т.П.         - начальник                     отдела
                               Городского     центра      жилищного
                               страхования (секретарь комиссии)
     Седлов А.Г.             - и.о.      заместителя      директора
                               Городского     центра      жилищного
                               страхования
     Малинина Т.Н.           - и.о.       начальника    Московского
                               городского      Бюро     технической
                               инвентаризации
     Медведева Е.М.          - заместитель             руководителя
                               Департамента инженерного обеспечения
     Квитко И.А.             - начальник     отдела    Департамента
                               финансов
     Синалеев Н.П.           - заместитель             руководителя
                               Департамента  муниципального  жилья,
                               председатель    Жилищного   комитета
                               Северного административного округа
     Пугач Ю.М.              - начальник   Информационного   центра
                               Департамента муниципального жилья

     Осуществление  указанными  лицами  функций   членов   комиссии
производится на безвозмездной основе.