Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 22.09.1993 № 1741-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 14.11.96 г. N 492/1-РМ

            Об Управлении ценовой и налоговой политики

     В соответствии  с  распоряжением  мэра  Москвы  от  12 августа
1993 г.  N 483-РМ "Об  Управлении  ценовой  и  налоговой   политики
Правительства Москвы":
     1. Утвердить  Положение  об  Управлении  ценовой  и  налоговой
политики Правительства Москвы (прилагается).
     2. Считать утратившим силу пункт 1 распоряжения  вице  -  мэра
Москвы  от  6  апреля  1992  года  N  174-РВМ  в части Положения об
Управлении.
     3. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков



                                            Приложение
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 22 сентября 1993 г.
                                            N 1741-РП


                         П О Л О Ж Е Н И Е
                 Об Управлении ценовой и налоговой
                   политики Правительства Москвы

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление ценовой  и  налоговой  политики  правительства
Москвы  (в  дальнейшем  именуемое  Управление)   является   органом
территориального  управления,  подчиняется  в  своей   деятельности
правительству Москвы.
     1.2. Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией и законами Российской Федерации,  нормативными  актами
Правительства Российской Федерации, мэра,  правительства  Москвы  и
настоящим Положением.
     1.3. Функционально   Управление    подчиняется    руководителю
Департамента экономической политики правительства Москвы.

                  2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Главная (основная) задача  Управления - создание  условий
перехода  хозяйственных  структур  города  к  рыночным  отношениям,
проведение ценовой и налоговой политики  в  г. Москве,  максимально
учитывающей особенности экономического развития  региона,  динамику
социально - экономической обстановки.
     2.2. В области ценовой политики Управление:
     - разрабатывает правительству предложения по регулированию цен
на    территории    города     с     учетом     экономической     и
социально - политической   ситуации,    платежеспособного    спроса
населения и других факторов;
     - обеспечивает  соблюдение  антимонопольного  законодательства
при проведении либерализации цен,  применяя  повышенные  санкции  к
предприятиям - монополистам;
     -  обеспечивает  систематический   контроль   за   соблюдением
дисциплины   цен   предприятиями - монополистами,   за   механизмом
формирования цен на важнейшие продовольственные товары;
     -  разрабатывает  методические   материалы   и   участвует   в
разработке   нормативных   документов    (законодательных    актов,
постановлений), обеспечивая наиболее полный учет  в  них  интересов
города (экономических и социально - политических);
     - разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  механизма
торговых надбавок, снабженческо - сбытовых наценок;
     - обеспечивает проведение ценового мониторинга  на  продукцию,
изучает конъюнктуру и цены рынка Москвы;
     -  подготавливает  правительству   аналитические   записки   о
соци-ально - политической ситуации, тенденции ее развития;
     - изучает опыт ценообразования в зарубежных странах и столицах
государств - участников   Содружества    независимых    государств,
устанавливает прямые связи по вопросам ценообразования;
     - обеспечивает хозяйственные  структуры  города  экономической
информацией;
     - оказывает консультационные услуги предприятиям, объединениям
и организациям города,  дает  разъяснения  по  вопросам  экономики,
ценовой политики;
     - активно  сотрудничает  со  средствами  массовой  информации,
разъясняет политику цен в Москве;
     - обеспечивает руководство и координацию деятельности  отделов
цен в префектурах административных округов.
     2.3. В области налоговой политики Управление:
     - разрабатывает предложения по совершенствованию организации и
методологии проведения налоговой политики в городе в соответствии с
проводимой социально - экономической политикой;
     -  участвует  в  разработке   мероприятий,   направленных   на
стабильное поступление средств в доход бюджета и внебюджетные фонды
города, а также на стимулирование развития предпринимательства;
     - проводит анализ и обобщение информационных материалов;
     - осуществляет организационное и методологическое  обеспечение
работы подведомственных  предприятий  и  организаций  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     -    анализирует    действующую    систему    налогообложения,
предоставления   налоговых   льгот   и   вносит   предложения    по
целесообразности и правомерности рассматриваемых вопросов;
     -  участвует  в  разработке  предложений  по  системе  местных
налогов и сборов,  подготовке  соответствующих  распоряжений  мэра,
правительства Москвы;
     - анализирует сформированные на  территории  города  налоги  и
другие  платежи,  установленные  действующим  законодательством,  в
бюджет и вносит предложения  о  целесообразности  их  применения  и
эффективности воздействия их на развитие рыночных отношений;
     -  участвует  в   подготовке   предложений   по   формированию
источников покрытия дополнительных расходов  по  социальной  защите
малообеспеченных слоев населения;
     - осуществляет оперативный контроль за правильностью  взимания
налоговых  платежей   при   формировании   свободных   рыночных   и
регулируемых цен на предприятиях и организациях  города  независимо
от форм собственности на товары  народного  потребления,  услуги  и
продукцию производственно - технического назначения;
     - рассматривает обращения, предложения организаций, учреждений
и граждан и дает в необходимых случаях заключения  или  разъяснения
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     Управление   взаимодействует   с    Департаментом    финансов,
Департаментом      экономической      политики,       Департаментом
потребительского    рынка    и    услуг,    другими    структурными
подразделениями правительства и мэрии.

                     3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     3.1. Для выполнения возложенных функций Управление  наделяется
следующими полномочиями:
     -   получать   от   правительственных    органов,    ведомств,
предприятий,  объединений,  других  организаций,  расположенных   в
г. Москве,  статистические   и   другие   материалы   по   вопросам
ценообразования и налоговой политики;
     -   привлекать   к   экспертизе   документов,   проектов    по
ценообразованию,   к    подготовке    предложений    по    политике
ценообразования и налоговой политике  ведущих  специалистов  других
организаций, используя при необходимости  на  эти  цели  финансовые
средства Управления;
     -    привлекать    специалистов    отделов    цен    префектур
административных округов к выполнению задач  по  проведению  единой
политики  цен  и  налогов   для   выполнения   решений,   поручений
руководства мэрии и правительства Москвы;
     - создавать при Управлении консультативные,  информационные  и
другие хозрасчетные подразделения по вопросам ценообразования;
     -  вносить  на  рассмотрение  правительства   предложения   по
совершенствованию ценовой и налоговой  политики  в  городе,  другие
предложения, входящие в компетенцию Управления;
     - принимать решения об изъятии в доход  городского  бюджета  и
Фонд финансовых ресурсов для социальной защиты населения  незаконно
полученных предприятиями и организациями доходов, а  также  штрафов
за счет завышения цен.
     3.2. Политика цен и налогов в г. Москве проводится Управлением
и   его   территориальными   органами - отделами   цен    префектур
административных округов.

            4. ПОЛОЖЕНИЕ, СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ, ФИНАНСЫ

     4.1. Положение об Управлении утверждает правительство  Москвы.
Структура и штаты утверждаются начальником Управления.
     4.2. Управление возглавляет начальник. Начальник и заместители
начальника Управления назначаются на должность и  освобождаются  от
должности распоряжениями премьера правительства Москвы.
     4.3. Начальник Управления:
     - руководит деятельностью Управления на основе единоначалия  и
отвечает за выполнение возложенных на Управление задач,  организует
его работу, подбор и расстановку кадров;
     -  вносит  на  рассмотрение   правительства   Москвы   проекты
постановлений  и   распоряжений   по   вопросам   либерализации   и
регулирования  цен  на  товары  и  услуги,   проведения   налоговой
политики;
     -   несет   персональную   ответственность    за    выполнение
распоряжений мэра, постановлений правительства Москвы;
     - ведет прием граждан, юридических лиц;
     -  издает  приказы  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
Управления;
     -  производит  прием  на  работу  работников,  за  исключением
заместителей начальника Управления.
     4.4. Управление  ценовой  и  налоговой  политики  состоит   из
аппарата Управления, Государственной  инспекции  цен,  отделов  цен
префектур административных округов, отдела экономической информации
и имеет смешанное финансирование своей деятельности;
     - бюджетные ассигнования - в рамках аппарата Управления;
     - специальные средства - во всех других службах Управления,  в
т. ч. административных округах.
     Формы финансирования могут видоизменяться.
     4.5. Отделы цен  административных  округов  осуществляют  свою
деятельность  на  территории  соответствующих  округов   г. Москвы,
руководствуясь  законами  Российской   Федерации,   постановлениями
правительства    Москвы,     распоряжениями     мэра,     префектов
административных округов и настоящим Положением. Структура и  штаты
отделов  цен  административных  округов  утверждаются   начальником
Управления    по    согласованию    с    руководством     префектур
административных округов.
     4.6. Управление имеет  печать  с  изображением  Герба  города,
штампы, бланки со своим наименованием.