Распоряжение Мэра Москвы от 30.12.1997 № 1027-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   О мерах по улучшению организации воинского учета в г. Москве

     Проведенными  в  1997  году  проверками  установлено   большое
количество   нарушений   требований    совместного    постановления
Правительства Москвы  и  Правительства  Московской  области  от  26
декабря  1995 года  N 1030-43  "О регистрации  и   снятии   граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и
по месту жительства в Москве и Московской области".
     Должностные  лица  органов  регистрационного  учета  допускают
многочисленные   нарушения   при    регистрации    и    снятии    с
регистрационного учета  граждан,  обязанных  состоять  на  воинском
учете,  без  соответствующей  отметки  органов  местного   военного
управления, удостоверяющей постановку (снятие) их на воинский  учет
(приложение 1).
     Данные нарушения приводят к утрате  объективности  в  воинском
учете граждан, подлежащих призыву на военную службу и  состоящих  в
запасе, создают условия для уклонения от призыва на военную  службу
и на военные сборы.
     В целях  совершенствования  работы  по  организации  воинского
учета:
     1. Префектам административных округов:
     1.1. До 25 января 1998 года рассмотреть все  факты  нарушений,
связанные с регистрацией граждан по месту  пребывания  и  по  месту
жительства, и принять  установленные  законом  меры  воздействия  к
виновным должностным лицам, отвечающим за ее организацию.
     1.2. До  30  января  1998 года  обсудить  вопрос  безусловного
выполнения установленных нормативными актами правил  регистрации  и
снятия с регистрационного  учета  граждан,  обязанных  состоять  на
воинском учете.
     1.3. Обязать  глав  районных   Управ   своими   распоряжениями
возложить на одного  из  заместителей  обязанности  по  организации
воинского учета и обеспечению  контроля  за  его  осуществлением  в
организациях и учреждениях, расположенных на территории района.
     1.4. До   15   февраля   1998 года   разработать   и    своими
распоряжениями  внести  уточнения  в   функциональные   обязанности
должностных лиц муниципальных  районов  и  жилищно-эксплуатационных
предприятий и организаций, устанавливающие  их  ответственность  за
выполнение требований нормативных актов по осуществлению  воинского
учета граждан и сверки данных с учетом в военкоматах.
     1.5. Обеспечить    постоянный    контроль    за    выполнением
должностными  лицами,  ответственными  за  регистрацию   по   месту
пребывания и по месту жительства, правил, установленных  совместным
постановлением  Правительства  Москвы  и  Правительства  Московской
области от 26 декабря 1995 года N 1030-43.
     2. Утвердить функциональные обязанности паспортистов  жилищных
организаций (приложение 2).
     3. Начальнику ГУВД г. Москвы:
     3.1. До  25  января  1998 года  разобраться  по  всем   фактам
нарушений регистрации граждан  и  к  виновным  сотрудникам  принять
соответствующие   меры    дисциплинарного    и    административного
воздействия.
     3.2. Совместно с военным комиссаром города разработать и своим
распорядительным  документом   утвердить   Инструкцию   о   порядке
регистрации и снятии с регистрационного  учета  граждан,  обязанных
состоять на воинском учете. Обеспечить Инструкцией должностных лиц,
ответственных за регистрацию  и  снятие  с  регистрационного  учета
граждан по месту пребывания и  по  месту  жительства.  Организовать
контроль за выполнением Инструкции.
     3.3. Обеспечить   своевременное   представление   в    военные
комиссариаты  сведений,  необходимых  для  занесения  в   документы
воинского учета, о гражданах, состоящих на воинском учете, а  также
о выявленных гражданах, обязанных  состоять,  но  не  состоящих  на
воинском учете.
     4. Военному комиссару г. Москвы:
     4.1. До   15   января   1998 года   проанализировать   участие
руководителей  окружных  и   районных   военных   комиссариатов   в
выполнении Положения о воинском учете, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 22.03.95 N 292,  других  нормативных  актов  по
воинскому учету и определить  конкретные  меры  по  улучшению  этой
работы.
     4.2. Разработать и до 30 января 1998 года согласовать  порядок
взаимодействия с  органами  исполнительной  власти,  руководителями
предприятий, учреждений и организаций,  правоохранительных  органов
по обеспечению безусловного выполнения Положения о воинском учете.
     5. Информацию  о  проводимой  работе  представить  20  февраля
1998 года и в последующем к 5 июля и к 25 декабря 1998 года.
     6. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова Э.А.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 30 декабря 1997 г.
                                         N 1027-РМ


 Нарушения в ведении воинского учета (по административным округам)

Административный        Всего проверено Нет отметок о                       из них:
округ                   карточек        в/учете в
                        паспортного     карточках      на в/учете   не состоят на    не состоят на
                        учета                          состоят, но  в/учете граждане в/учете
                                                       нет отметок  призывного       граждане запаса
                                                       военного     возраста
                                                       комиссариата
                                                       в карточках

Северный АО              433363          5737               3415            1146           1176
Северо-Восточный АО      336261          5193               2814            1940            439
Восточный АО             352812          4716               2352            1852            512
Юго-Восточный АО         188111          4646               1695            2229            722
Южный АО                 224543          2636               1216             941            479
Юго-Западный АО          215570          5232               2013            2183           1036
Западный АО              980417          2188               1025             540            623
Северо-Западный АО       612248          4980               2902            1529            549
Центральный АО           362900          2127               1726             215            186
Зеленоградский АО        197452            70                 45              25              0

ПО МОСКВЕ               3903677         37525              19203           12600           5722



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 30 декабря 1997 г.
                                         N 1027-РМ


   Функциональные обязанности парспортистов жилищных организаций

     В своей повседневной работе паспортисты  жилищных  организаций
работают непосредственно под  руководством  руководителей  дирекций
единого заказчика префектур административных округов и  начальников
паспортных аппаратов города Москвы.
     1. Паспортисты жилищных  организаций  обязаны  в  совершенстве
знать нормативные акты и решения Правительства по паспортной работе
и руководствоваться ими при выполнении возложенных на них служебных
обязанностей.
     2. В  установленное  время  вести  личный  прием  граждан   по
оформлению регистрации по месту пребывания и по месту жительства  в
Москве и вопросам, связанным с документированием граждан, в строгом
соответствии с принятыми  руководством  ОВД  письменными  решениями
(резолюциями),  в  частности,  заместителем   начальника   ОВД   по
паспортной работе, а в его отсутствие - только начальником ОВД.
     3. Паспортисты   должны   обеспечивать   деловой   контакт   и
правильное  взаимоотношение  в  работе  с  сотрудниками  паспортных
аппаратов ОВД и районных военных комиссариатов Москвы и при этом:
     3.1. Ежегодно  к  1  сентября   представлять   списки   юношей
17-летнего  возраста,  подлежащих  первоначальной   постановке   на
воинский учет.
     3.2. Ежегодно к 1 декабря выявлять по карточкам формы N 9 всех
граждан от 17 до 27 лет и старше, обязанных  состоять  на  воинском
учете, и представлять в военные комиссариаты  списки  на  указанную
категорию граждан.
     3.3. Представлять в военные комиссариаты карточки  регистрации
формы N 9 на всех граждан Российской Федерации от  17  до  60  лет,
подлежащих воинскому учету,  если  в  их  паспортах  или  карточках
регистрации отсутствуют отметки о воинской обязанности.
     3.4. По запросам районных военных  комиссариатов  представлять
для сверки карточки формы N 9 прибывшим сотрудникам комиссариатов.
     3.5. В пункте  10  карточки  регистрации  формы  N 9  на  всех
граждан, подлежащих воинскому учету и проходящих воинскую службу  в
МВД, ФСБ, ФАПСИ, в СВР и т.д., проставлять отметки "спецучет  МВД",
"спецучет ФСБ" и т.п.
     3.6. Представлять  анкету  на  граждан,  подлежащих  воинскому
учету из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков  и
мичманов, прибывающих к новому месту жительства.
     4. Грамотно и аккуратно заполнять талоны статистического учета
при регистрации и снятии с регистрационного учета граждан.
     5. Правильно  заполнять  бланки,  применяемые   в   паспортной
работе, при оформлении материалов регистрации по месту пребывания и
по месту жительства (адресные листки прибытия и убытия).
     6. Ежегодно в январе составлять и  представлять  в  паспортные
столы ОВД списки граждан, достигших 14-, 20- и 45-летнего возраста.
     7. Следить за своевременностью получения первых  паспортов  по
достижении 14-летнего возраста.
     8. Присутствовать   на    служебных    занятиях,    проводимых
заместителями  начальников  ОВД  по  паспортной  работе  и  другими
сотрудниками паспортной службы.
     9. Выдавать гражданам выписки из домовых книг и формы  N 1  по
заявлениям об утрате паспортов.
     10. Представлять  информацию  в  ОВД  по   нарушениям   режима
проживания иногородними гражданами на  обслуживаемой  территории  и
адресами возможного проживания иногородних граждан без  регистрации
по месту пребывания и по месту жительства, а также согласно  данным
бухгалтерии жилищной  организации  сведения  о  незаселенной  жилой
площади, приобретенной в собственность иногородними гражданами.
     11. Вести учет лиц, зарегистрированных  по  месту  пребывания,
следить за своевременностью продления сроков регистрации.
     12. Выполнять другие обязанности, связанные с ведением  работы
по регистрации и документированию граждан.