Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 12.03.1998 № 185-РЗП

 



                            М О С К В А

         ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
 

Об утверждении плана подготовки проектов нормативных правовых актов

     В целях завершения работ по  подготовке  нормативной  правовой
базы, обеспечивающей функционирование ипотечной  системы  в  городе
Москве, в соответствии с п. 3 распоряжения  Премьера  Правительства
Москвы от 19.02.98  N 176-РП  "О нормативном  правовом  обеспечении
ипотечной системы в городе Москве":
     1. Утвердить План  подготовки  проектов  нормативных  правовых
актов (приложение).
     2. Поручить отделу ипотеки и  стратегического  инвестиционного
планирования Управления внебюджетного планирования развития  города
(Потоцкий  Д.В.)  с  привлечением  Комиссии  при  Мэре  Москвы   по
разработке нормативной базы землепользования, градостроительства  и
управления   недвижимостью   и   иных    подразделений    городской
администрации в соответствии с утвержденным Планом до 1 мая 1998 г.
подготовить Концепцию создания Московской ипотечной системы и до  1
июля 1998 г. подготовить Задание на разработку нормативной правовой
базы, обеспечивающей функционирование Московской ипотечной системы.
     3. Внести подготовленные в соответствии с пунктом 2 настоящего
распоряжения Концепцию и Задание  на  утверждение  в  установленном
порядке.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


     Первый заместитель Премьера
     Правительства Москвы                                 В.И.Ресин



                                 Приложение
                                 к распоряжению Первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 12 марта 1998 г.
                                 N 185-РЗП


                               План
  подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих
    согласованное функционирование элементов ипотечной системы
                          в городе Москве

     Настоящий План подготовлен во исполнение распоряжения Премьера
Правительства Москвы от 19  февраля  1998 г.  N 176-РП  и  содержит
основные  направления  работ,  примерные   наименования   и   сроки
завершения  подготовки   проектов   нормативных   правовых   актов,
обеспечивающих функционирование в Москве ипотечной системы.
     Настоящий План подготовлен с учетом  Соглашения,  заключенного
11 января  1998 г.  между  Московской  городской  администрацией  и
Центром науки  и  международных  отношений  Школы  государственного
управления Гарвардского университета (США).
     План подготовки проектов нормативных правовых  актов  разделен
на 2 основных направления работ:
     1. Подготовка Концепции создания Московской ипотечной системы,
содержащей принципы построения этой системы, цель создания системы,
описания  интересов  лиц,  обслуживаемых  этой  системой,  описание
составных    элементов    системы,    экономическое     обоснование
функционирования системы и применимых  финансовых  инструментов,  а
также необходимые структурные,  организационные,  информационные  и
технологические изменения, обеспечивающие функционирование  системы
в штатном режиме.
     Срок завершения работ по подготовке Концепции к утверждению  и
подготовки  соответствующих  проектов  распорядительных  документов
Московской   городской   администрации,   обеспечивающих   создание
Московской  ипотечной  системы,  -  1  мая  1998 г.   Ответственный
исполнитель  -  отдел  ипотеки  и  стратегического  инвестиционного
планирования   с   привлечением   Комиссии   при    Мэре    Москвы,
Государственно-правового   управления   Мэрии   Москвы    и    иных
подразделений городской администрации.
     2. Анализ    действующего    Российского     законодательства,
законодательства   субъектов   Российской   Федерации,   а    также
законодательства США и некоторых других  развитых  и  развивающихся
государств, регулирующих отношения по поводу ипотеки с  последующим
составлением Задания на подготовку необходимых нормативных правовых
актов,   обеспечивающих   функционирование   Московской   ипотечной
системы, создаваемой в соответствии с  утвержденной  Концепцией  по
п. 1 настоящего Плана.
     Срок завершения работ по составлению и внесению на утверждение
Задания - 1 июля 1998 года. Отв.  исполнитель  -  отдел  ипотеки  и
стратегического   инвестиционного   планирования   с   привлечением
Комиссии при Мэре Москвы, Государственно-правового управления Мэрии
Москвы и иных подразделений городской администрации.
     3. К числу проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих
функционирование Московской ипотечной  системы  работ,  могут  быть
отнесены:
     - проект   положения   о   московском   агентстве   ипотечного
кредитования (с участием Московской городской администрации) и иных
агентствах (в том числе частных);
     - проект  положения  об   органе   и   порядке   осуществления
государственной  регистрации  сделок  с  недвижимостью  и  прав  на
недвижимое имущество с началом формирования Единого реестра прав на
недвижимость по ипотечным сделкам;
     - проект  положения  об  органах  города  Москвы,  оказывающих
государственную   поддержку   определенным   категориям   заемщиков
(малоимущие, ветераны, многодетные и иные льготные категории);
     - проект положения,  регламентирующего  отношения  Московского
агентства ипотечного кредитования  и  иных  агентств  с  ипотечными
банками, инвесторами (в том числе зарубежными), а также  о  порядке
эмиссии, продаже ценных бумаг агентств  ипотечного  кредитования  и
использовании дохода, полученного ипотечными агентствами;
     - проект положения, регламентирующего отношения, связанные  со
страхованием рисков невозврата долга  и  оценкой  недвижимости  при
заключении договора о залоге недвижимости;
     - проект положения о переуступке прав кредитора  по  договорам
залога (прав требования) и об обслуживании  кредитов  по  договорам
залога недвижимости;
     - проект положения о  кредитном  рейтинговании  ценных  бумаг,
эмитируемых агентствами ипотечного кредитования;
     - проект положения о порядке перехода  прав  собственности  на
заложенную недвижимость;
     - проект  положения  о  наложении  взыскания   на   заложенную
недвижимость (в том числе об аресте и продаже с публичных торгов).
     Наименования проектов нормативных правовых актов, указанных  в
настоящем пункте, могут быть скорректированы,  сами  проекты  могут
быть  объединены  (сгруппированы)  или   разделены   на   отдельные
самостоятельные акты в соответствии с утвержденным Заданием по п. 2
настоящего Плана.
     Срок  завершения  подготовки  отдельных  проектов  нормативных
правовых актов конкретизируется в Задании с завершением всех  работ
по Заданию в IV квартале 1998 года.