Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19.06.1998 № 522-РЗП

 



                            М О С К В А

         ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   Об организации работы регистрационно-аккредитационной службы
                      Всемирных юношеских игр

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 декабря
1996 года N 1039 "О подготовке и проведении в Москве  в  1998  году
Всемирных юношеских игр" и в целях организации взаимодействия между
городскими структурами при проведении  регистрации  и  аккредитации
участников, гостей и обслуживающего персонала ВЮИ:
     1. Утвердить   Положение   о   регистрационно-аккредитационной
службе (приложение 1).
     2. Утвердить  инструкцию  о  порядке  оформления  списков   на
аккредитацию (приложение 2).
     3. Утвердить Положение о порядке согласования списков  лиц  на
аккредитацию (приложение 3).
     4. Утвердить   инструкцию   о   порядке   документооборота   в
регистрационно-аккредитационной службе ВЮИ (приложение 4).
     5. Создать Комиссию регистрационно-аккредитационной  службы  и
утвердить ее состав (приложение 5). Откомандировать членов комиссии
РАС в распоряжение  Мэрии  Москвы  по  устному  согласованию  с  их
руководителями на период подготовки и проведения ВЮИ с 15  июля  по
19 июля 1998 г.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы                                     В.П.Шанцев



                                 Приложение 1
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 19 июня 1998 г.
                                 N 522-РЗП


                             Положение
 о регистрационно-аккредитационной службе Всемирных юношеских игр

     1. Регистрационно-аккредитационная служба (далее  именуется  -
РАС) является органом, обеспечивающим своевременную  регистрацию  и
аккредитацию участников, гостей и обслуживающего персонала в период
подготовки и проведения ВЮИ.
     2. Правовую  основу  работы   РАС   составляют   постановление
Правительства Москвы от 31.12.96 N 1039 "О подготовке и  проведении
в Москве в 1998 году Всемирных юношеских игр", распоряжения Мэра  и
Вице-мэра Москвы, решения совещаний у Мэра и  Вице-мэра  Москвы  по
вопросам подготовки и проведения ВЮИ, а также настоящее Положение.
     РАС   осуществляет   свою   работу   во    взаимодействии    с
Исполнительной дирекцией ВЮИ.
     3. Основными задачами РАС являются:
     а) сбор и обработка анкет участников;
     б) сбор и обработка списков гостей и обслуживающего персонала;
     в) регистрация участников ВЮИ-98;
     г) обеспечение  сведениями   о   составе   участников   ВЮИ-98
аккредитационных  пунктов   и   представителей   средств   массовой
информации;
     д) изготовление и выдача аккредитационных карточек;
     е) изготовление и выдача пропусков;
     ж) изготовление и выдача автомобильных пропусков.
     4. РАС имеет право:
     а) определять решением Комиссии РАС категории  аккредитации  и
зоны допуска на объекты Игр;
     б) возвращать исполнителю на доработку списки, оформленные  не
в установленном порядке;
     в) определять последовательность обработки поступивших списков
и анкет;
     г) аккредитовывать гостей, участников и обслуживающий персонал
в соответствии с утвержденными Мэром Москвы категориями.
     4. Территориально РАС располагается:
     а) СК "Динамо" (ул. Лавочкина) - для участников;
     б) Мэрия  Москвы  (Н.  Арбат,  36)  -  для   гостей,   прессы,
представителей МОК, НОК, судей и обслуживающего персонала;
     в) Мэрия Москвы (ул. Тверская, 13) - фотопункт для сотрудников
городских структур.
     5. Организационно-техническое обеспечение  РАС  осуществляется
Исполнительной   дирекцией   ВЮИ    и    Московским    региональным
аналитическим центром на основании утвержденных смет расходов.
     6. Технологическое  обеспечение   регистрации   осуществляется
Исполнительной дирекцией ВЮИ.
     7. Технологическое  обеспечение  аккредитации   осуществляется
Московским региональным аналитическим центром.
     8. Общее руководство и  координацию  работы  РАС  осуществляет
Советник  Мэра   и   Правительства   Москвы   А.С.   Перелыгин   во
взаимодействии  с  директором  Исполнительной  дирекции  ВЮИ   Л.Б.
Кофманом.



                                 Приложение 2
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 19 июня 1998 г.
                                 N 522-РЗП


       Инструкция о порядке приема аккредитационных списков,
     представляемых в РАС, Всемирных юношеских игр 1998 года.
                     Объект: Новый Арбат, 36"

     1. Общие положения
     Настоящая     инструкция     определяет     порядок     приема
аккредитационных списков от представителей организаций,  сотрудники
которых будут задействованы при проведении ВЮИ-98 и которым  должны
быть оформлены аккредитационные документы.

              Порядок приема аккредитационных списков
     1. Аккредитационный   список   поступает   в   группу   приема
аккредитационных  списков,  где  он  проверяется  на   правильность
оформления и полноту содержащейся в нем информации.  Образец  формы
для заполнения списка приведен в приложении к настоящей инструкции.
Список должен быть представлен как на бумажном носителе с  подписью
и печатью организации,  так  и  в  электроном  виде  на  дискете  в
соответствии с принятой инструкцией (см. образец).
     2. Если  оформление  списка  не   соответствует   прилагаемому
образцу по форме или содержанию, сотрудник  группы  приема  списков
извещает об этом представителя организации, представившего  список,
и предлагает ему переоформить список  в  соответствии  с  образцом.
Представителю организации предоставляется право либо забрать список
обратно и  в  своей  организации  доработать  его,  либо  он  может
воспользоваться для доработки списков  специально  отведенными  для
этого рабочими местами, оборудованными на пункте аккредитации.
     3. После того как список приведен к требуемому виду,  комиссия
совместно с представителем организации-заявителя списка  определяют
зоны допуска каждому лицу, включенному в список.
     4. С  окончательного  (подписанного  председателем   комиссии)
варианта аккредитационного  списка  снимается  две  ксерокопии  для
отправки их на согласование в правоохранительные органы.
     5. Список  регистрируется   в   соответствии   с   инструкцией
сотрудником группы приема списков.

                              Список
                лиц от __________________________
                     наименование организации
           для получения аккредитационных удостоверений
       (постоянных пропусков) на Всемирные юношеские игры,
                проводимые в г. Москве в 1998 году
---------------------------------------------------------------------------------------------------
     Фамилия,  Дата и   Место    Место     Место     Должность Место работы  Должность
 N     имя     место   прописки реального постоянной    на     (наименов-е  (выполняемые Категория
п/п  отчество рождения,         проживания  работы  постоянной объекта на   функции на   допуска
   (полностью) паспорт                               работе      ВЮИ)        ВЮИ)
---------------------------------------------------------------------------------------------------



                                 Приложение 3
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 19 июня 1998 г.
                                 N 522-РЗП


                             Положение
о порядке согласования списков лиц на аккредитацию для обслуживания
                      Всемирных юношеских игр

     В целях обеспечения безопасности гостей и участников Всемирных
юношеских   игр   подразделениями   силовых   структур   проводятся
мероприятия  по  проверке  лиц,  подлежащих  аккредитации  по  всем
категориям пропусков.
     Аккредитации не подлежат лица, которые:
     а) привлекались  к  уголовной   ответственности   по   статьям
Уголовного кодекса РФ;
     б) привлекались к административной ответственности по  статьям
Кодекса административных правонарушений РФ 44, 45, 158,  161,  162,
163, 164 п. 2, 164 п. 3, 165 п. 1, 165 п. 5,  за  нарушение  Закона
города Москвы N 33-97 г., за бродяжничество (шифр 30000), а для лиц
из списков водителей - и по статьям 117 и 118;
     в) состоят на учете АБД "Подучетный элемент" как:  формальщик,
профучет, архив, сводка, возбуждение уголовного дела, розыск.
     При наличии учетных данных на проверяемого осуществляется  его
замена из числа резерва.
     В виде исключения аккредитационные документы могут  выдаваться
лицам, имеющим  отводы  на  основании  пп. а,  б,  в,  при  наличии
соответствующего решения Мэра либо Вице-мэра Москвы.



                                 Приложение 4
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 19 июня 1998 г.
                                 N 522-РЗП


Инструкция о порядке документооборота в РАС Всемирных юношеских игр
                             1998 года
                     Объект: "Новый Арбат, 36"

     1. Общие положения
     Настоящая инструкция определяет порядок  работы  с  входящими,
внутренними и исходящими документами,  порядок  их  передачи  между
технологическими участками группы РАС на объекте Новый Арбат, 36.
     Группа  аккредитации  организационно  состоит   из   следующих
технологических участков:
     - группы приема аккредитационных списков;
     - группы обработки (сортировки) аккредитационных списков;
     - группы   ввода   информации   и   печати    аккредитационных
документов;
     - группы оформления аккредитационных документов;
     - группы выдачи подготовленных аккредитационных  документов  и
автомобильных пропусков;
     - группы фотографирования;
     - группы изготовления фотографий.
     Под входящими документами понимаются представляемые  на  пункт
аккредитации списки  лиц,  обеспечивающих  проведение  ВЮИ-98.  Для
автотранспорта необходимо составить  перечни  списков  с  указанием
государственных номеров автомобилей,  которым  необходимо  получить
право проезда в закрытые зоны на объектах ВЮИ-98.
     Под внутренними документами понимаются:
     - реестры  (журналы)  учета  передачи  входящих  и  внутренних
документов между технологическими группами (см. рис 1, 2);
     - листы с фотографиями,  подготовленные  группой  изготовления
фотографий.
     Формы  реестров  учета  передачи  документов,   использующиеся
технологическими группами, приведены ниже.

                                                             Рис. 1
-------------------------------------------------------------------
        Доставил      Принял       Получил для обр-ки Получил спис.
Рег. N
списка фамилия подп. фамилия подп. фамилия подп. сдал фамилия подп.
-------------------------------------------------------------------
     Реестр  (рис.  1)  используется  следующими   технологическими
группами:
     - группой обработки (сортировки);
     - группой ввода информации и печати;
     - группой оформления.
                                                             Рис. 2

        Список сдал    Список принял
Рег. N
списка фамилия подпись фамилия подпись

     Реестр  (рис.  2)  используется  следующими   технологическими
группами:
     - группой выдачи аккредитационных и автомобильных пропусков;
     - группой изготовления фотографий.
     Группа приема  аккредитационных  списков  в  качестве  реестра
учета  движения  документов  использует  регистрационные   карточки
аккредитационных   списков,   распечатываемые    при    регистрации
поступающих списков. Вид регистрационной карточки приведен на  рис.
3.
                                                             Рис. 3

ВЮИ-98                                                    Москва
                     РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
                     аккредитационного списка

Регистрационный номер списка: (999)
Организация: (наименование организации)
Ответственный: (ФИО ответственного от организации)
Должность: (должность ответственного)
Позиций в списке: (999)
Количество листов в списке: (999)
Список зарегистрирован: (дата регистрации)   (время регистрации)
Подпись сотрудника                             Подпись
группы аккредитации                            ответственного

Курьер __________________ получил список. ______________________
               ФИО                                    подпись

     Под    исходящими     документами     понимаются     комплекты
аккредитационных  и  автомобильных  пропусков,  изготавливаемых   в
соответствии  со   списками,   представленными   для   аккредитации
(входящими документами).

               Порядок передачи входящих документов
                  между технологическими группами
     1. Аккредитационный    список     передается     ответственным
представителем соответствующего департамента (ведомства)  в  группу
приема аккредитационных списков, где он проверяется на правильность
и  полноту  содержащейся  в  нем  информации   в   соответствии   с
инструкцией по предварительной подготовке аккредитационных списков.
     2. С  окончательного  (подписанного  представителем  комиссии)
варианта аккредитационного  списка  снимается  две  ксерокопии  для
отправки их на согласование в правоохранительные органы.
     3. Список  регистрируется   в   соответствии   с   инструкцией
сотрудником группы приема списков.
     4. Список   под    роспись    в    регистрационной    карточке
аккредитационного списка передается курьеру, который доставляет его
в группу обработки (сортировки) аккредитационных списков.
     5. Список принимается у курьера руководителем группы обработки
списков под роспись в журнале учета движения документов  (см.  рис.
1).
     6. Руководитель группы обработки под роспись в  журнале  учета
движения документов передает список  одному  из  сотрудников  своей
группы для дальнейшей работы.
     7. Сотрудник группы  обработки  раскладывает  листы  списка  в
отдельные конверты. На каждом конверте  указывается  номер  списка,
номер листа списка, вложенного в конверт, общее количество листов в
списке (например: N 999 лист 2/5). Кроме  этого  в  каждый  конверт
вкладывается соответствующий набор фотографий.
     8. Сотрудник  группы  обработки  после  завершения   обработки
списка возвращает его руководителю группы подготовки под роспись  в
журнале учета движения документов группы обработки.
     9. Список под роспись  в  журнале  учета  движения  документов
передается  курьеру,  который  доставляет  его   в   группу   ввода
информации и печати аккредитационных документов.
     10. Список принимается у курьера  руководителем  группы  ввода
информации и печати под роспись в журнале учета движения документов
(см. рис. 1).
     11. Руководитель группы ввода информации и печати распределяет
список полистно между  сотрудниками  своей  группы  под  роспись  в
журнале учета движения документов.
     12. Сотрудники  группы  ввода  информации  и  печати   заносят
информацию  в  базу  данных  РАС  согласно  полученному  списку   в
соответствии  с  инструкцией  для   оператора   ввода   информации.
Подготовленные  аккредитационные  бланки  вкладываются  в   конверт
вместе со списком.
     13. Сотрудники группы ввода  информации  и  печати  возвращают
выданные им листы списка руководителю группы под роспись в  журнале
учета движения.
     14. Руководитель  группы  ввода  информации  и  печати   после
завершения ввода информации  по  всем  листам  списка  передает  их
курьеру под роспись в журнале учета движения документов.
     15. Список  принимается   у   курьера   руководителем   группы
оформления под роспись в журнале  учета  движения  документов  (см.
рис. 1).
     16. Руководитель группы оформления передает список  сотруднику
своей группы под роспись в журнале учета движения документов.
     17. Сотрудник   группы   оформления   производит    оформление
подготовленных аккредитационных бланков, вкладывает  их  обратно  в
соответствующий конверт и возвращает список руководителю группы под
роспись в журнале учета движения документов.
     18. Список под роспись в  журнале  учета  движения  документов
передается  курьеру,  который  доставляет  его  в   группу   выдачи
аккредитационных документов.
     19. Список принимается у курьера руководителем  группы  выдачи
под роспись в журнале учета движения документов (см. рис. 2).
     20. Руководитель группы выдачи  проверяет  наличие  ответа  из
правоохранительных органов по полученному списку.
     21. Если  ответ  еще  не  пришел,   список   откладывается   в
специально отведенное место до получения ответа  правоохранительных
органов.
     22. Получив ответ из правоохранительных органов,  руководитель
группы выдачи проверяет наличие отводов от регистрации и, в  случае
их   наличия,   изымает   из   конверта   соответствующего   списка
подготовленные удостоверения для лиц, в отношении  которых  получен
отвод. В базу данных РАС вносятся соответствующие пометки об отводе
данного лица от аккредитации.
     23. Подготовленные аккредитационные документы и  автомобильные
пропуска  выдаются  представителю  организации-заявителя  списка  в
соответствии с инструкцией.
     24. Квитанции с перечнями выданных бланков подшиваются в дело.

             Порядок прохождения листов с фотографиями
               между технологическими участками РАС
     Для лиц, не сумевших  по  уважительным  причинам  предоставить
свои фотографии вместе с аккредитационным списком, развернут  пункт
фотографирования.    На    данном    пункте    сотрудник     группы
фотографирования   производит   фотографирование   с    сохранением
фотографии в базе  данных  РАС.  Кроме  фотографии  в  базу  данных
заносятся учетные данные по фотографируемому  лицу:  фамилия,  имя,
отчество, наименование организации.  Дальнейший  порядок  работы  с
фотографиями следующий:
     1. Сотрудник группы изготовления  фотографий  готовит  лист  с
фотографиями лиц, снятых на пункте фотографирования.
     2. Лист регистрируется в  журнале  учета  движения  документов
группы изготовления фотографий с присвоением  ему  регистрационного
номера (см. рис. 2).
     3. Под роспись в  журнале  учета  движения  список  передается
курьеру (см. рис. 2).
     4. Список  доставляется  в  группу   приема   аккредитационных
списков.
     5. Сотрудник группы приема списков  раскладывает  отпечатанные
фотографии по соответствующим спискам, после чего список, если  все
фотографии имеются в наличии, отправляется в группу обработки.
     6. Далее порядок  работы  с  листом  фотографий  соответствует
описанному в пп. 4-24 Порядка передачи  входящих  документов  между
технологическими  группами,  за  исключением  того,  что  сотрудник
группы    выдачи    аккредитационных    документов     раскладывает
изготовленные пропуска в конверты в соответствии со списками.



                                 Приложение 5
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 19 июня 1998 г.
                                 N 522-РЗП


                              Список
                        членов комиссии РАС

     1. Перелыгин А.С.      - председатель комиссии
     (Советник Мэра и Правительства Москвы)
     2. Будилов Л.Н.        - заместитель председателя
     (МРАЦ)
     3. Голенков С.В.       - заместитель председателя
     (УФСБ по Москве и МО)
     4. Козлов Г.А.         - заместитель председателя
     (ГУВД г. Москвы)
     5. Апостолов В.Л.      - член комиссии
     (Московская кабельная сеть АО "Мосэнерго")
     6. Балакин Б.С.        - член комиссии
     ("Москоллектор")
     7. Батмановский В.Е.   - член комиссии
     (ТГК "Измайлово")
     8. Блаженов К.Л.       - член комиссии
     (Комитет по связям с религиозными организациями)
     9. Болотинский М.Г.    - член комиссии
     (Исполнительная дирекция ВЮИ-98)
     10. Бондаренко А.Н.    - член комиссии
     (ФСО России)
     11. Борисов А.Н.       - член комиссии
     (ГУВД г. Москвы)
     12. Клушин А.А.        - член комиссии
     (Московская  дирекция  по  подготовке  и  проведению  массовых
мероприятий)
     13. Косяк Т.П.         - член комиссии
     (Департамент  потребительского рынка и услуг)
     14. Котляр В.М.        - член комиссии
     (Центр Госсанэпидемнадзора в г. Москве)
     15. Макарышкина Т.Н.   - член комиссии
     (ОАО "Лужники")
     16. Марухин В.Ф.       - член комиссии
     (Комитет по физической культуре и спорту)
     17. Мешков А.В.        - член комиссии
     (Департамент внешних связей)
     18. Моисеев И.В.       - член комиссии
     (Пресс-центр)
     19. Народницкий А.М.   - член комиссии
     (Московская кабельная сеть АО "Мосэнерго")
     20. Наумов Н.В.        - член комиссии
     ("Мосводоканал")
     21. Некрасов Д.К.      - член комиссии
     (Комитет здравоохранения)
     22. Островский Ю.Г.    - член комиссии
     (Управление транспорта и связи)
     23. Павлов С.Н.        - член комиссии
     (Генеральная дирекция Олимпийской деревни)
     24. Пименова И.Г.      - член комиссии
     (Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства)
     25. Плавунов Н.Ф.      - член комиссии
     (Комитет здравоохранения)
     26. Сенаторов С.В.     - член комиссии
     (УГАИ г. Москвы)
     27. Соколов И.В.       - член комиссии
     (Управление топливно-энергетического хозяйства)
     28. Тихомирова Т.С.    - член комиссии
     (Управление транспорта и связи)
     29. Филиппов И.Н.      - член комиссии
     (Комитет общественных и межрегиональных связей)
     30. Чистяков В.Н.      - член комиссии
     (Объединение административно-технических инспекций)
     31. Ширабайкин Б.И.    - член комиссии
     (Управление делами Мэрии)
     32. Шишкин С.А.        - член комиссии
     (Главное управление по делам ГО и ЧС г. Москвы)