Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 17.07.1998 № 646-РЗП

 



                            М О С К В А

         ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОПЕРАТОРАМИ СЕТЕЙ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ Г.
    МОСКВЫ И ТЕЛЕВИЗИОННЫМИ КАНАЛАМИ, ВЕЩАЮЩИМИ В ДМВ-ДИАПАЗОНЕ

     В  целях  упорядочения  взаимоотношений  между  телевизионными
каналами, осуществляющими вещание в  ДМВ-диапазоне,  и  операторами
сетей кабельного телевидения г. Москвы:
     1. Утвердить состав  (приложение  1)  и  Положение  о  рабочей
группе по  подготовке  Положения  о  порядке  взаимодействия  между
операторами сетей кабельного телевидения г. Москвы и телевизионными
каналами, вещающими в ДМВ-диапазоне (приложение 2).
     2. Рабочей группе (Припачкин Ю.И.) в срок до  1  октября  1998
г.:
     2.1. Организовать  разработку  и  представить  на  утверждение
Положение   о   порядке   взаимодействия    между    организациями,
осуществляющими  телевизионное   вещание   (в   ДМВ-диапазоне),   и
операторами сетей кабельного телевидения в г. Москве.
     2.2. Провести анализ финансово-хозяйственной деятельности  ГАО
"Мостелеком" с целью изучения состояния дел по вводу ДМВ-каналов  в
городские   сети   кабельного   телевидения   и   по   существующим
взаимоотношениям с каналами ТВ.
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы                                     В.П.Шанцев



                                 Приложение 1
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 17 июля 1998 г.
                                 N 646-РЗП


      СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОПЕРАТОРАМИ СЕТЕЙ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ Г.
    МОСКВЫ И ТЕЛЕВИЗИОННЫМИ КАНАЛАМИ, ВЕЩАЮЩИМИ В ДМВ-ДИАПАЗОНЕ

     Руководитель рабочей группы
     Припачкин                 - председатель   совета   директоров
     Юрий Игоревич               ЗАО "КомКор"
     Заместители руководителя рабочей группы:
     Бербиков                  - заместитель  председателя Комитета
     Юрий Александрович          по  телекоммуникациям  и средствам
                                 массовой информации
     Махонов                   - консультант Управления координации
     Александр Михайлович        исполнения   социальной   политики
                                 (секретарь рабочей группы)
     Члены рабочей группы:
     Попов                     - генеральный      директор      ГАО
                                 "Мостелеком"
     Алексей Юрьевич
     Кудрявцев                 - главный инженер  ГАО  "Мостелеком"
     Константин Тихонович
     Мисюлин                   - начальник      Главного     центра
     Вячеслав Николаевич         радиовещания      и    телевидения
                                 (по согласованию)
     Брум                      - президент   корпорации  "Телевик".
     Александр Наумович          советник    префекта    Восточного
                                 административного           округа
                                 по  вопросам  развития телевидения
                                 и                 телекоммуникаций
                                 (по согласованию)
     Тереня                    - начальник    отдела   электросвязи
     Дмитрий Андреевич           АО "Моспроект" (по согласованию)
     Резников                  - начальник     отдела    Управления
     Роман Михайлович            транспорта и связи
     Головин                   - генеральный               директор
     Сергей Николаевич           ЗАО "Юртелеком" (по согласованию)
     Синельников               - генеральный   директор   31 канала
     Владимир Львович            "Телеэкспресс" (по согласованию)
     Ярема                     - технический  директор телекомпании
     Владимир Юрьевич            "Рен-ТВ" (по согласованию)
     Филатова                  - генеральный  директор  аудиторской
     Ирина Васильевна            компании          "Пачоли - аудит"
                                 (по согласованию)



                                 Приложение 2
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Премьера Правительства Москвы
                                 от 17 июля 1998 г.
                                 N 646-РЗП


   ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОДГОТОВКЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОПЕРАТОРАМИ СЕТЕЙ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ Г.
    МОСКВЫ И ТЕЛЕВИЗИОННЫМИ КАНАЛАМИ, ВЕЩАЮЩИМИ В ДМВ-ДИАПАЗОНЕ

     1. Цели и задачи рабочей группы
     Цели рабочей группы:
     1. Разработка  Положения  о   порядке   взаимодействия   между
операторами сетей кабельного телевидения г. Москвы и телевизионными
каналами, вещающими в ДМВ-диапазоне.
     2. Подготовка  предложений   по   организации   взаимодействия
участников данной области  с  распределением  функций  между  ними,
формированием  принципов  финансового  обеспечения  и   проработкой
других необходимых организационных вопросов и мероприятий.
     3. Технико-экономическая    экспертиза    функционирующих    в
городских  сетях  кабельного  телевидения   каналов,   вещающих   в
дециметровом диапазоне.
     4. Разработка    предложений    по     городской     программе
инвестирования  ввода  дециметровых  каналов   в   городские   сети
кабельного     телевидения,     а     также     другим     вопросам
технико-экономической  политики  Правительства  Москвы  в   области
телекоммуникаций.
     Задачи рабочей группы:
     1. Обеспечение достижения поставленных перед группой  целей  с
учетом:
     фактического  состояния  телекоммуникационной   инфраструктуры
города;
     имеющегося отечественного  и  мирового  опыта  взаимоотношений
операторов сетей кабельного телевидения и телекомпаний;
     научно-технического,   экономического   и    производственного
потенциала города.
     2. Максимально объективное формирование и научно  обоснованное
рассмотрение  исходной  информационной  базы  данных  по  субъектам
телекоммуникационной инфраструктуры города, состоянию  ее  сетей  и
другим вопросам целенаправленной деятельности группы.
     2. Регламент работы рабочей группы
     Рабочая группа в своей деятельности руководствуется  настоящим
Положением,  а   также   поручениями   и   распоряжениями   первого
заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя  Комплекса
социальной сферы города.
     2.1. Организация работы
     Работа рабочей группы организуется на основе индивидуального и
коллективного  выполнения   плана   работы   группы,   последующего
коллегиального обсуждения на заседаниях рабочей  группы  полученных
результатов, протокольного принятия и исполнения решений.
     Руководит деятельностью рабочей группы ее  руководитель,  а  в
его отсутствие - один из заместителей руководителя.
     Для выполнения экспертных, аналитических и т.п. работ  рабочая
группа  может  привлекать   сторонние   организации   и   отдельных
специалистов.
     По плановым работам, выполняемым в рамках  поставленных  перед
рабочей группой  целей  и  закрепленных  задач,  решениями  рабочей
группы  утверждаются  ответственные  исполнители  и   соисполнители
работ.
     2.2. Планирование деятельности
     Планирование деятельности  рабочей  группы  осуществляется  на
двух уровнях - распорядительном и рабочем.
     На  распорядительном  уровне  в  основу  плана  работы  группы
закладывается  перечень  работ,  утверждаемый  первым  заместителем
Премьера Правительства Москвы - руководителем Комплекса  социальной
сферы.  Этот  перечень  составляет  распорядительную  основу  плана
работы группы.
     На рабочем уровне распорядительная основа плана дополняется по
решению  рабочей  группы   другими   работами,   необходимыми   для
эффективного  выполнения  поставленных  целей  и  закрепленных   за
рабочей группой задач.
     При планировании работы группы  по  отдельным  позициям  плана
указываются:
     краткое содержание задания на выполняемую работу;
     ответственный исполнитель и соисполнители работы;
     установленный срок выполнения работы;
     форма представления в рабочую группу  результатов  выполненной
работы.
     На выполнение всех  работ,  включенных  в  директивную  основу
плана, составляются и  утверждаются  на  рабочей  группе  отдельные
задания.
     Внесение изменений  в  рабочую  часть  плана  производится  по
инициативе любого члена  группы  и  утверждается  на  очередном  ее
заседании.
     2.3. Проведение  заседаний  и  рабочих  встреч.   Принятие   и
исполнение решений
     Заседания рабочей группы проводятся по инициативе руководителя
рабочей группы, его заместителей и секретаря, а  также  по  решению
предыдущего заседания рабочей группы.
     Решения  рабочей  группы  принимаются   простым   большинством
голосов от числа присутствующих на заседании ее членов.
     Заседание рабочей группы правомочно в  случае,  когда  на  нем
присутствует не менее двух третей ее списочного состава.
     Председателем заседания является руководитель группы, а в  его
отсутствие - один из заместителей, избираемый на заседании группы.
     По результатам заседания рабочей группы составляется протокол,
подписываемый председателем заседания и секретарем рабочей группы.
     Исполнение решений рабочей  группы  осуществляет  руководитель
группы, если иное не оговорено в самом решении.
     Решения рабочей группы обязательны для всех членов группы.
     Проведение рабочих встреч не регламентируется.
     2.4. Контроль за исполнением решений
     Контроль за исполнением решений рабочей группы осуществляют ее
руководитель, заместители руководителя и секретарь рабочей группы.
     Они по мере необходимости знакомятся с  ходом  выполнения  тех
или иных работ и выносят на обсуждение  рабочей  группы  результаты
проверок, а также свои предложения по безусловному, эффективному  и
своевременному выполнению этих работ.
     Контроль за соответствием результатов  уже  выполненных  работ
заданиям на их выполнение осуществляет секретарь рабочей группы.
     2.5. Делопроизводство
     Всю работу по делопроизводству  рабочей  группы  выполняет  ее
секретарь.
     Делопроизводство рабочей группы осуществляется на основе:
     учета прохождения документов;
     своевременного ознакомления с ними членов рабочей группы;
     надлежащего оформления этих документов и их хранения;
     конфиденциальности в работе.
     3. Полномочия, права и обязанности рабочей группы
     Рабочая группа полномочна:
     осуществлять деятельность по сбору и  обработке  информации  о
субъектах телекоммуникационной инфраструктуры города;
     привлекать  к  выполнению  тех  или   иных   работ   сторонние
организации и отдельных специалистов;
     запрашивать у специализированных структур Правительства Москвы
необходимые данные;
     осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законом.
     Рабочая группа  вправе  выносить  на  рассмотрение  и  решение
первого  заместителя   Премьера   Правительства   Москвы   вопросы,
относящиеся  к  его  компетенции,  в  том  числе   по   организации
деятельности рабочей группы, ее составу и другим.
     Рабочая  группа  обязана  своевременно  и  в   полном   объеме
информировать первого заместителя  Премьера  Правительства  о  ходе
выполнения заданий, включенных в распорядительную  часть  плана  ее
работы.
     Руководитель рабочей группы несет персональную ответственность
за  своевременное  информирование  первого   заместителя   Премьера
Правительства.
     Члены  рабочей  группы  имеют  право  выносить  на  обсуждение
рабочей группы любые вопросы,  относящиеся  к  ее  деятельности,  и
требовать их квалифицированного рассмотрения и решения.
     Срок действия полномочий рабочей группы не  устанавливается  и
прекращается отдельным распоряжением первого  заместителя  Премьера
Правительства.
     4. Взаимодействие с заинтересованными сторонами
     При   осуществлении   своей   деятельности   рабочая    группа
взаимодействует с ответственными  исполнителями  работ,  субъектами
телекоммуникационной инфраструктуры города и иными сторонами.
     Взаимодействие осуществляется  на  основе  объективной  оценки
возможностей и  интересов  обеих  сторон,  формирования  совместных
интересов по дальнейшему развитию города.
     Взаимодействие с заинтересованными сторонами осуществляется на
некоммерческой основе.
     5. Ответственные исполнители работ
     Ответственные   исполнители   работ   выбираются   из    числа
специалистов-профессионалов  в  вопросах   системного   подхода   в
построении  больших  технических  и  социальных   систем,   знающих
специфику  вопроса,  имеющих  ученые  звания,  публикации,  научные
труды, отчеты о проведенных исследованиях в этих  вопросах  и  т.п.
подтверждения их квалификации.
     Ответственный  исполнитель  работы  выполняет  порученное  ему
задание, при необходимости формирует и представляет на  утверждение
рабочей группе состав соисполнителей работы, несет  ответственность
за объективность полученных результатов и их соответствие  заданию.
     Ответственный исполнитель по личной инициативе или  инициативе
одного из руководителей рабочей группы и секретаря готовит  справки
о ходе выполнения  порученной  ему  работы.  По  выполнении  работы
делает  на  заседании  рабочей  группы   сообщение   о   полученных
результатах.  В   отсутствие   ответственного   исполнителя   такое
сообщение готовит секретарь рабочей группы.
     Ответственный исполнитель работы  имеет  право  отказаться  от
выполнения порученного ему  задания,  заблаговременно  уведомив  об
этом рабочую группу.
     То  или  иное  задание  может  быть  поручено   ответственному
исполнителю только с его согласия, подтвержденного его подписью  на
первом  экземпляре  соответствующего  протокола  заседания  рабочей
группы.
     Ответственный исполнитель готовит проект задания на поручаемую
ему работу и вносит его на обсуждение и утверждение рабочей группы.
     Авторские права ответственного исполнителя на представленные в
рабочую группу  материалы  в  равной  степени  принадлежат  рабочей
группе и Правительству Москвы.
     Представительство  заинтересованных   сторон   на   обсуждении
отчетов ответственных исполнителей обеспечивает  секретарь  рабочей
группы по предложениям ее членов.
     Ответственный исполнитель самостоятельно выбирает пути, методы
и  средства  выполнения   порученного   ему   задания.   Оформление
результатов своей деятельности производит в форме отчета.
     Рецензирование  и  оппонирование   выполненных   ответственным
исполнителем работ производится по его представлению.
     6. Подведение итогов деятельности рабочей группы
     Промежуточные итоги деятельности  рабочей  группы  оформляются
протоколами заседаний и при необходимости справками о работе.
     Окончательные  итоги   оформляются   в   форме   отчета,   где
указываются основные результаты работы, дается  объективная  оценка
ее деятельности, предложения по улучшению ее  работы  и  другие  по
усмотрению группы материалы.
     Отчет  о  работе  группы  принимается  на   ее   заседании   и
подписывается руководителем рабочей группы и секретарем.  К  отчету
прикладывается протокол отчетного заседания.
     По подписании отчета  о  рабочей  группе  он  направляется  на
рассмотрение   и   утверждение   первому    заместителю    Премьера
Правительства.
     Допускается составление отчетов о деятельности рабочей  группы
поэтапно  по  мере  выполнения  плана  работ.  В  этом  случае   на
завершающем    этапе    работы    группы    составляется    сводный
(заключительный) отчет.
     7. Контроль за деятельностью рабочей группы
     Контроль за деятельностью рабочей группы  осуществляет  первый
заместитель   Премьера    Правительства - руководитель    Комплекса
социальной сферы.
     8. Заключительные положения
     С настоящим Положением в обязательном порядке  знакомятся  все
члены рабочей группы и ответственные исполнители работ.