Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 20.08.1998 № 929-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
       ПО ОТБОРУ БАНКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИМЕННЫХ БЛОКИРОВАННЫХ
                      ЦЕЛЕВЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН

     В соответствии с постановлением  Правительства  Москвы  от  31
марта  1998  года  N  256  "О  предоставлении  жителям   г. Москвы,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья" и в  целях  его  практической
реализации:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  и   условиях   проведения
закрытого  конкурса  по  отбору  банка   для   размещения   именных
блокированных целевых счетов граждан (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.


И.о. Премьера Правительства Москвы                   Б.В.Никольский



                                            Приложение
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 20 августа 1998 г.
                                            N 929-РП


  ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА ПО
 ОТБОРУ БАНКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ИМЕННЫХ БЛОКИРОВАННЫХ
                      ЦЕЛЕВЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее    Положение    разработано    на     основании
постановления Правительства Москвы от 31 марта 1998 года N  256  "О
предоставлении  жителям  города  Москвы,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных  условий,  безвозмездных  субсидий  на  строительство  или
приобретение  жилья"  с  целью  отбора  банка  для   размещения   и
обслуживания именных блокированных  целевых  счетов  (далее - ИБЦС)
граждан, на которые перечисляются выделенные субсидии.
     1.2. Положение  определяет  порядок   организации   проведения
конкурсного отбора (далее - конкурс), а также  условия  и  критерии
отбора банка.
     1.3. Конкурс   проводится    среди    уполномоченных    банков
Правительства Москвы и Банка Москвы.
     2. Конкурсная комиссия
     2.1. Конкурс  проводится  конкурсной  комиссией,  созданной  в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы.
     2.2. Конкурсная комиссия:
     - извещает банки об условиях и критериях отбора;
     - определяет сроки подачи заявок участников конкурса;
     - обеспечивает составление протокола по итогам конкурса;
     - сообщает об итогах конкурса  банку-победителю  в  течение  3
рабочих дней со дня его завершения.
     2.3. Заседание конкурсной комиссии  проводится  не  позднее  5
дней со дня истечения срока подачи заявок участников.
     Заседание является правомочным, если в нем  принимает  участие
не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.
     В случае отсутствия члена конкурсной комиссии для  обеспечения
кворума конкурсной комиссии по решению ее председателя  может  быть
проведена  замена   на   другого   участника   из   соответствующих
организаций и учреждений, имеющих своих  представителей  в  составе
комиссии.
     2.4. Решение  конкурсной  комиссии  принимается   большинством
голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
     При равенстве голосов голос председателя  конкурсной  комиссии
(при его отсутствии - заместителя председателя) является  решающим.
     2.5. Извещение  конкурсной  комиссии  о  проведении   конкурса
(далее - извещение) передается банкам, участвующим  в  конкурсе,  и
содержит следующую информацию:
     - сроки проведения конкурса;
     - дату, место  и  время  приема  заявок  от  банков,  желающих
участвовать в конкурсе, конкурсной комиссией;
     - условия участия в конкурсе и критерии отбора банков.
     3. Порядок проведения конкурса
     3.1. Конкурсная комиссия принимает решение о  дате  проведения
конкурса не позднее чем за 15 календарных дней до его начала.
     3.2. Прием заявок  на  участие  в  конкурсе  начинается  за  5
рабочих дней до даты проведения конкурса и  заканчивается  в  10.00
часов в день проведения конкурса.
     3.3. Заявки  на  участие  в  конкурсе  принимаются  конкурсной
комиссией в запечатанных конвертах, без указания каких-либо данных,
кроме  пометки  "На  конкурс  по  отбору  банка  для  размещения  и
обслуживания именных блокированных целевых счетов граждан".
     В  день  проведения  конкурса  конкурсная  комиссия  на  своем
заседании вскрывает конверты с заявками и конкурсными предложениями
и определяет  победителя  в  соответствии  с  условиями  настоящего
Положения.
     3.4. Для участия в конкурсе  банки,  желающие  принять  в  нем
участие, представляют в конкурсную  комиссию  следующие  документы:
     - заявку на участие в конкурсе,  составленную  в  произвольной
форме и содержащую обязательство банка заключить договор в  течение
10 дней с Управлением  бюджетного  планирования  городского  заказа
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы в случае победы  на
конкурсе;
     - копии  учредительных  документов  и  банковских    лицензий,
заверенные банком;
     - письменное согласие банка на предоставление ГУ ЦБ России  по
городу Москве  информации  о  финансово-экономической  деятельности
банка и его состоянии Управлению бюджетного планирования городского
заказа;
     - аудиторское заключение по отчету за 1997 год;
     - годовой баланс банка  и  расчет  обязательных  экономических
нормативов, установленных Центральным банком России;
     - балансы по счетам второго порядка за истекший квартал  и  на
последнюю отчетную  дату  с  расчетами  обязательных  экономических
нормативов, установленных Центральным банком России;
     - справку из ГУ ЦБ России по г. Москве об отсутствии нарушений
банком требований по формированию страховых и резервных фондов;
     - справку налоговой инспекции об отсутствии  задолженности  по
налогам.
     Участники  конкурса  несут  ответственность  за  достоверность
информации, представленной конкурсной комиссии.
     Конкурсная  комиссия  вправе  аннулировать  итоги  конкурса  в
отношении банка-победителя, если будет установлено, что  этот  банк
представил комиссии недостоверную информацию.
     3.5. Конкурсная комиссия рассматривает документы, направленные
банками-участниками конкурса, подводит итоги конкурса и  определяет
победителя.
     По итогам рассмотрения заявок и конкурсных  предложений  члены
конкурсной комиссии подписывают протокол заседаний комиссии.
     3.6. Банк-победитель  конкурса  в  течение  10  дней  со   дня
проведения конкурса заключает с Управлением бюджетного планирования
городского заказа Комплекса социальной сферы  Правительства  Москвы
договор о размещении и обслуживании ИБЦС граждан.
     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем
конкурса обязанностей, вытекающих из условий конкурса, в  частности
отказа от заключения договора в течение  10  дней  после  конкурса,
нарушения требований, установленных договором с  банком-победителем
конкурса, конкурсная комиссия вправе своим решением ходатайствовать
перед  Управлением  бюджетного  планирования   городского   заказа,
заключившим договор с банком-победителем, о  досрочном  расторжении
договора и прекращении им  своих  функций,  вытекающих  из  условий
конкурса.
     4. Условия участия в конкурсе
     4.1. Обязательными  конкурсными  показателями  для  участия  в
конкурсе являются:
     - наличие генеральной лицензии ЦБ РФ;
     - продолжительность деятельности банка - не менее трех лет;
     - сумма активов банка - не менее 2,0 млрд. рублей на последнюю
отчетную дату;
     - размер собственных средств (капитал)  банка - не  менее  500
млн. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату;
     - положительные результаты  финансовой  деятельности  банка  в
течение последних двух лет и на отчетную дату текущего года;
     - наличие  разветвленной  сети - не  менее  5  филиалов    или
отделений;
     - опыт работы с физическими лицами;
     - вложения  в  государственные  ценные  бумаги   Правительства
Москвы не менее 20%  собственных  средств  банка  по  состоянию  на
01.07.98.
     4.2. Заявочные конкурсные показатели:
     - размер  банковского  процента,  начисляемого  на    средства
безвозмездных субсидий, находящихся на ИБЦС граждан;
     - сроки и тарифы на проведение банковских операций,  связанных
с обслуживанием ИБЦС;
     - условия кредитования населения, получателей субсидий.
     5. Подведение итогов конкурса
     5.1. При  подведении   итогов   конкурса   комиссия   признает
победителем один или несколько  банков,  чьи  предложения  наиболее
полно отвечают условиям конкурса и набравших  по  сумме  конкурсных
показателей максимальное количество баллов.
     5.2. Обязательные   и    заявочные    конкурсные    показатели
оцениваются в соответствии с оценочной таблицей:

     Показатель           Критерии оценки         Количество баллов

Размер банковского        Менее 1/4 ставки             0 баллов
процента, начисляемого    рефинансирования
на средства безвозмездных ЦБ России
субсидий, находящихся на
ИБЦС граждан              Более 1/4 ставки             1 балл
                          рефинансирования
                          ЦБ России

Сроки и тарифы на         Более 1 банковского          0 баллов
проведение банковских     дня и платные
операций, связанных с     операции по
обслуживанием ИБЦС        обслуживанию
граждан                   и переводу
                          денежных средств

                          В течение                    1 балл
                          1 банковского дня
                          и платные операции
                          по обслуживанию
                          и переводу
                          денежных средств

     5.3. В случае признания конкурса несостоявшимся или  в  случае
отказа банка-победителя от заключения договора в соответствии с  п.
3.6  настоящего  Положения  результаты  конкурса   аннулируются   и
проводится повторный конкурс.