Распоряжение Мэра Москвы от 05.06.1997 № 443-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   Об обеспечении финансирования поставок автобусов "Икарус" ГК
                           "Мосгортранс"

     В  целях  обеспечения  потребности  городского   пассажирского
транспорта  в   автобусах   особо   большой   пассажировместимости,
дальнейшего развития на АООТ "Тушинский  машиностроительный  завод"
(в дальнейшем - АООТ "ТМЗ") мощностей по сборке автобусов  "Икарус"
на основе сборочных комплектов, поставляемых АО "Икарус",  а  также
учитывая предложение венгерской стороны  осуществить  в  1997  году
финансирование  своих  поставок  на  основе  финансовых   ресурсов,
представляемых синдикатом зарубежных банков:
     1. Одобрить  предложения  Департамента  науки  и  промышленной
политики, Департамента внешних связей,  Департамента  экономической
политики и развития г. Москвы,  Управления  городского  заказа,  ГК
"Мосгортранс",  подготовленные  совместно  с   банком   "Российский
кредит",  ВАО  "Автоэкспорт"  и   с   участием   АО   "Икарус"   об
использовании финансовых ресурсов синдиката зарубежных  банков  для
финансирования  поставок  сборочных  комплектов  (в  дальнейшем   -
комплектов) автобусов "Икарус" (моделей 280.33 и  435.17)  в  целях
обеспечения автобусного  транспорта  города  подвижным  составом  и
развития мощностей по сборке этих автобусов на АООТ "ТМЗ".
     1.1. Установить общий объем  поставок  АО  "Икарус"  указанных
комплектов в 1997 году в количестве 403 штук, в том числе:
     - "Икарус 435.17" - 100 штук;
     - "Икарус 280.33" - 303 штуки.
     2. Принять  к  сведению  согласие  банка  "Российский  кредит"
организовать  для  Правительства  Москвы  финансирование  за   счет
ресурсов  синдиката  зарубежных  банков  поставок   комплектов   АО
"Икарус" с использованием документарного аккредитива  на  следующих
предварительных основных условиях:
     - объем финансирования - до 43 млн. долларов США;
     - ставка финансирования - 6-месячный LIBOR +  не  более  3,25%
годовых;
   - общий период финансирования - до 3 лет;
   - порядок погашения и прочие условия финансирования -  согласно
приложению.
     3. Поручить заместителям Премьера Правительства Москвы Росляку
Ю.В., Орджоникидзе И.Н. и  министру  Пантелееву  Е.А.  совместно  с
банком "Российский кредит" в ходе дальнейшей работы  над  настоящим
проектом провести дополнительные  переговоры  с  руководителями  АО
"Икарус" о  разделе  последним  рисков  по  данному  финансированию
пропорционально эффектам, достигаемым каждой из  сторон  по  данной
сделке.
     4. Поручить заместителям Премьера Правительства Москвы Росляку
Ю.В. и Орджоникидзе И.Н., министру Пантелееву Е.А.:
     4.1. С участием Управления городского заказа  (Удальцов  А.Н.)
заключить с  банком  "Российский  кредит"  договор  об  организации
указанным  банком  привлечения   ресурсов   зарубежных   банков   и
обеспечении  им  финансирования   поставок   сборочных   комплектов
автобусов "Икарус" в объеме и на условиях, указанных  в  п. 2,  под
поручительство Правительства Москвы.
     4.2. Согласовать (в  форме  протокола)  с  банком  "Российский
кредит" вопрос о подписании последним с АО "Икарус"  до  подписания
договора  (п. 4.1)  мандатного  письма  об  организации  синдикации
финансовых ресурсов зарубежных  банков  на  условиях,  указанных  в
п. 2.
     4.3. С участием ВАО "Автоэкспорт" согласовать в том же порядке
текст его заявления на выставление аккредитива.
     5. Поручить первому заместителю Премьера Правительства  Москвы
Никольскому Б.В. и  министру,  руководителю  Департамента  финансов
Коростелеву Ю.В. подписать с банком "Российский кредит" договор  об
обеспечении  обязательств  Правительства  Москвы,   вытекающих   из
договора (п. 4.1), за  счет  средств,  планируемых  в  бюджетах  на
1997-2000 годы на приобретение подвижного  состава  для  городского
пассажирского транспорта.
     6. Департаментам финансов, экономической политики  и  развития
г. Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики и
банком "Российский кредит" подготовить  проект  договора  (п. 5)  и
представить его на подпись в установленном порядке.
     7. В целях обеспечения оперативной и  качественной  подготовки
документов, связанных с обеспечением настоящего финансирования:
     7.1. Управлению   транспорта   и   связи   совместно   с    ГК
"Мосгортранс"  при  участии  ВАО  "Автоэкспорт"  и  АООТ  "ТМЗ"   в
2-дневный срок представить на  утверждение  министру  Правительства
Москвы Пантелееву Е.А. согласованный с АО "Икарус" график  поставок
комплектов.    Утвержденный    график    направить    департаментам
экономической  политики  и  развития  г. Москвы,  финансов,   банку
"Российский кредит", АО "Икарус".
     7.2. Предложить банку "Российский  кредит"  в  2-дневный  срок
представить согласованные с синдикатом зарубежных банков уточненные
условия финансирования, графики выборки финансирования, платежей по
его погашению, а также постатейный расчет полных затрат,  связанных
с привлечением и погашением данного финансирования.
     7.3. Предложить ВАО "Автоэкспорт":
     7.3.1. Подписать  и  направить   банку   "Российский   кредит"
заявление на выставление аккредитива (п. 4.3).
     7.3.2. В 2-дневный  срок  представить  департаментам  науки  и
промышленной политики, экономической политики и развития г. Москвы,
внешних связей, управлениям городского заказа, транспорта и  связи,
банку "Российский кредит", ГК "Мосгортранс" дополнение к  контракту
с АО "Икарус"  от  12.12.96  с  учетом  изменившихся  в  результате
состоявшихся в мае т.г. переговоров с последним объемов  и  условий
финансирования (п. 2), количества, моделей, степени разобранности и
цен комплектов, условий  выполнения  и  оплаты  поставок;  а  также
паспорт сделки.
     Одновременно представить в  первые  пять  адресов  постатейные
расчеты  полных  затрат,  связанных  с  таможенным  оформлением   и
доставкой комплектов в Москву от венгерской границы с  необходимыми
правовыми нормативными и иными обоснованиями.
     7.3.3. Заключить по  согласованию  с  управлениями  городского
заказа, транспорта и связи трехсторонний договор с ГК "Мосгортранс"
и АООТ "ТМЗ"  о  порядке  и  условиях  поставки  и  транспортировки
комплектов, а также  передачи  их  на  заводскую  сборку  с  учетом
положений уточненного контракта с АО "Икарус".
     7.3.4. При содействии  департаментов  финансов,  экономической
политики и развития г. Москвы и банка "Российский  кредит"  принять
меры по оптимизации таможенных и налоговых платежей при  оформлении
таможенных документов на поставку комплектов.
     8. Управлению городского заказа заключить с ВАО  "Автоэкспорт"
(в качестве покупателя комплектов по контракту с АО "Икарус") и  ГК
"Мосгортранс" (в качестве грузополучателя  комплектов  и  собранных
автобусов)  трехсторонний  договор  о  порядке  и  условиях  оплаты
контрактных  поставок  комплектов,  их  таможенному  оформлению   и
передаче их грузополучателю.
     9. Департаментам экономической политики и развития  г. Москвы,
финансов и внешних связей:
     9.1. По заявкам Управления городского заказа предусматривать в
инвестиционных программах городских бюджетов и в бюджетах валютного
фонда Москвы на  1997-2000  годы  целевые  средства  на  выполнение
обязательств,  вытекающих   из   договоров   (пп. 4.1   и   5),   и
финансирование других затрат, связанных с  приобретением  автобусов
"Икарус", за счет средств на приобретение  подвижного  состава  для
городского пассажирского транспорта.
     9.2. Совместно с Департаментом науки и промышленной  политики,
Управлением  городского  заказа  и  с  участием  банка  "Российский
кредит" разработать и  до  01.07.97  утвердить  порядок  выполнения
обязательств, вытекающих из договоров и иных документов,  связанных
с финансированием и организацией  приобретения  автобусов  "Икарус"
для городского пассажирского транспорта.
     10. Для  обеспечения  финансирования   затрат,   связанных   с
выполнением обязательств, вытекающих из договоров (пп. 4.1 и 5),  с
оплатой НДС, пошлин и услуг  таможни  по  поставленным  комплектам,
доставкой их  в  Москву,  а  также  со  сборкой  готовых  автобусов
"Икарус" на АООТ "ТМЗ", включая  затраты  на  производство  заводом
узлов и деталей к указанным автобусам:
     10.1. Управлениям  городского  заказа,  транспорта  и   связи,
Департаменту  науки  и   промышленной   политики   с   привлечением
соответствующих   участников   настоящей   сделки,   включая   банк
"Российский кредит":
     10.1.1. Подготовить и в недельный  срок  после  утверждения  и
подписания всех документов по  сделке  представить  в  департаменты
экономической политики и развития  г. Москвы,  финансов  и  внешних
связей постатейные  расчеты  указанных  выше  затрат,  связанных  с
приобретением автобусов на основе контракта с АО "Икарус"  на  1997
год,  с  графиком  финансирования  этих   затрат   и   необходимыми
обоснованиями. При этом, учитывая ограниченные возможности  бюджета
1997 года, предусмотреть возможность отнесения оплаты  этих  затрат
или их части на 1998 год,  их  сокращения  за  счет  оптимизации  и
ужесточения применяемых норм и нормативов по  элементам  затрат,  а
также  за  счет  организации  (при  необходимости)  продажи   части
собранных автобусов на свободном рынке России и стран СНГ.
     10.1.2. В  недельный  срок  представить   в   указанные   выше
департаменты   необходимые   (первичные)   документы,   расчеты   и
обоснования  по  финансированию   неоплаченных   затрат   (отдельно
валютных  и  рублевых),  связанных  с  поставкой  последней  партии
комплектов (100 штук) по контракту с АО "Икарус" 1996 года.
     10.2. Департаментам   экономической   политики   и    развития
г. Москвы,  финансов  и  внешних  связей  на  основе   рассмотрения
материалов (пп. 10.1.1 и 10.1.2) в 2-недельный срок по их получении
внести предложения в Правительство Москвы об  источниках  и  сроках
финансирования данных затрат.
     10.3. Поручить Департаменту внешних связей  за  счет  средств,
предусмотренных в валютном фонде на 1997 год, перечислить в третьем
квартале т.г. 5 млн. долларов США на указанные выше цели.
     11. Обязать руководителей Департамента  науки  и  промышленной
политики, управлений городского  заказа,  транспорта  и  связи,  ГК
"Мосгортранс" и ВАО "Автоэкспорт" в дальнейшей работе по настоящему
проекту согласовывать с  департаментами  экономической  политики  и
развития  г. Москвы,  внешних  связей  и  финансов  все   возможные
изменения контракта с АО "Икарус", других документов, параметров  и
условий сделки, которые могут повлечь соответствующие изменения  ее
финансово-экономических аспектов. При невыполнении данного указания
вся ответственность возлагается на соответствующих руководителей.
     12. Контроль  за  ходом  выполнения  настоящего   распоряжения
возложить на  первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы
Никольского Б.В. и министра Пантелеева Е.А.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 5 июня 1997 г.
                                         N 443-РМ


  Предварительные условия финансирования и порядок его погашения
             
     Финансирование авансовой предоплаты в размере  15%  от  общего
объема осуществляется  синдикатом  зарубежных  банков  при  условии
выставления АО "Икарус"  гарантии  в  пользу  Правительства  Москвы
возврата аванса при непоставке комплектов в установленные сроки или
нецелевом использовании  аванса.  Период  финансирования  авансовой
предоплаты - 2 года.
     Авансовая предоплата (15%) погашается тремя равными частями  в
течение двух лет. Первая выплата - через 1 год от даты  платежа  АО
"Икарус", далее через каждые полгода.
     Выплата  процентов  по  авансовой  предоплате   осуществляется
каждые  полгода  начиная  с  первого  полугодия   от   момента   ее
перечисления АО "Икарус" по установленной ставке (6-месячный  LIBOR
+   3,25%)   от   сумм   фактического   использования   аванса   за
соответствующий период с учетом погашаемых сумм.
     Срок первого платежа по  погашению  основного  долга  (85%  от
объема  финансирования)  -  через  6  месяцев  после  поставки  или
отгрузки  последней  партии  комплектов.  Погашение  осуществляется
пятью равными частями через каждые полгода.
     Выплата   процентов   по   основному   долгу    (85%    объема
финансирования) осуществляется в следующем порядке:
     - за первые  полгода  от  начала  финансирования  (выставления
аккредитива) - исходя из ежемесячного начисления процентов на сумму
фактически использованной части основного долга по  факту  платежей
за  каждую   отгруженную   партию   комплектов   при   предъявлении
поставщиком (АО "Икарус") зарубежному  банку-кредитору  отгрузочных
документов, а также  подтверждения  прибытия  груза  на  таможню  в
пункте поставки. Выплата начисленных за первое полугодие  процентов
осуществляется через 6 месяцев от  даты  открытия  аккредитива  при
условии своевременной поставки комплектов;
     - последующие проценты выплачиваются каждые полгода начиная со
2-го полугодия по установленной ставке (6-месячный LIBOR + 3,25%) c
сумм фактически использованного финансирования  за  соответствующее
полугодие.
     Финансирование  будет  осуществляться  синдикатом   зарубежных
банков во главе с BNP Dresdner bank (Budapest), Eximbank (Budapest)
и National Savings Bank (Budapest).
     Основная часть (около 85%) будет финансироваться под  гарантию
венгерского страхового агентства MEHIB.
     Размер и  порядок  вознаграждения  банка  "Российский  кредит"
определяется в договоре (п. 4.1).
     Настоящий порядок  может  быть  уточнен  в  ходе  согласования
договора (п. 4.1) и графика поставок комплектов.