Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.06.1998 № 700-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е



 О мерах по ужесточению регламента проектирования и строительства
          подземных сооружений и коммуникаций в г. Москве

     13 мая при прокладке коллектора под ул. Б.Дмитровка  произошло
разрушение крепления забоя, вызвавшее  проникновение  водогрунтовой
массы в тоннель и сопровождавшееся осадкой большого массива  грунта
по оси улицы.
     Технической    комиссией,    организованной    в     Комплексе
перспективного  развития  города  под  председательством  директора
Научно-исследовательского,        проектно-изыскательского        и
конструкторско-технического института подземных сооружений  (НИИОСП
им. Герсеванова) Ильичева В.А.  (распоряжение  первого  заместителя
Премьера  Правительства  Москвы  от  19   мая   1998 г.   N 421-РЗП
"О создании  комиссии  по  предварительному  расследованию   причин
аварии при прокладке коллектора на ул. Б.Дмитровка") установлено:
     - строительство тоннеля велось в  соответствии  с  положениями
проекта;
     - геологические изыскания  были  выполнены  в  соответствии  с
действующими нормативами;
     - осадка  поверхности  земли  и  близлежащих  зданий  была  на
порядок меньшей,  чем  при  строительстве  методами,  отличными  от
принятого,     -     проходческим     щитовым     комплексом      с
монолитно-прессованной отделкой на глубине 20-31 м;
     - вероятная причина аварии  -  вскрытие  при  прокладке  щитом
необнаруженной  геологической  аномалии  древнеаллювиального  вреза
небольшой ширины.
     С  целью  недопущения  подобного  впредь   при   строительстве
подземных сооружений и коммуникаций, особенно в районах сложившейся
застройки, изобилующей старыми строениями:
     1. По ликвидации последствий аварии:
     1.1. АО "Мосинжстрой" по заказу АО "Москапстрой":
     1.1.1. Выполнить по проекту МосжилНИИпроекта, согласованному с
Центральным  научно  -  исследовательским  институтом  строительных
конструкций им. Кучеренко (ЦНИИСК), укрепление дома N 13.
     1.1.2. С участием НИИОСП им. Герсеванова после засыпки грунтом
провала, уплотнения новой грунтовой массы в воронке и  стабилизации
верхнего строения укрепить основание под  фасадной  деформированной
стеной   цементацией   с   последующим   укреплением    фундаментов
буроинъекционными сваями, опущенными на известняк.
     1.1.3. Использовать в работе  приборы  сканирования  природных
массивов для  своевременного  обнаружения  возможных  аномалий  при
проходке   тоннелей,   разработанные   АОЗТ   "Геологоразведка"   и
Институтом земного магнетизма и ионосферы РАН.
     1.2. Мосинжпроекту:
     1.2.1. Передать   на    проверку    в    проектный    институт
"Фундаментпроект" расчет мощности глин над тоннелем, обеспечивающей
его устойчивость при проходке.
     1.2.2. Совместно с НИИОСП им. Герсеванова и  АО  "Мосинжстрой"
разработать  комплекс   мероприятий,   способствующий   продолжению
проходки тоннеля, и реализовать технические решения  по  укреплению
грунтового массива, уложенного в воронку.
     1.2.3. По заданию АО  "Москапстрой"  выполнить  дополнительные
изыскания в зоне образования воронки, на прилегающих к ней участках
и по трассе коллектора.
     1.3. НИИОСП им. Герсеванова  вести  ежедневное  наблюдение  за
состоянием соседних зданий.
     1.4. Префектуре    Центрального    административного    округа
ограничить движение  по  ул.  Б.Дмитровка  тяжелого  транспорта  до
укрепления грунта в воронке.
     1.5. Управлению инвестиционной политики  и  финансирования  из
городских источников согласовать  включение  затрат  по  пп. 1.1.1,
1.1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 и 1.3 в сводную смету  на  строительство
коллектора по улице Б.Дмитровка.
     2. Институтам   "Мосинжпроект"   и    "МосжилНИИпроект"    при
проектировании новых сооружений и коммуникаций закладывать в  сметы
расходы на  использование  специальной  геофизической  техники  для
выявления геоаномалий, а  также  на  соответствующие  укрепительные
мероприятия близлежащих зданий и сооружений.
     3. Управлению  развития  Генплана  совместно  с   НИИОСП   им.
Герсеванова, Мосгоргеотрестом и Государственным  специализированным
проектным институтом (ГСПИ) в 2-месячный срок разработать  методику
экономически   обоснованного   увеличения   объема    геологических
изысканий в центре и срединной части города.
     4. Управлению   координации   строительства   с   привлечением
Инспекции   государственного   архитектурно-строительного   надзора
(ИГАСН)  и  Гортехнадзора   в   2-месячный   срок   проверить   ход
строительства других инженерных объектов в городе, где используется
щитовая проходка.
     5. Управлению развития Генплана и АО  "Московский  комитет  по
науке и технологиям" (МКНТ) и при участии Институтов геоэкологии  и
физики Земли РАН, НИИОСП им. Герсеванова в месячный  срок  уточнить
научную программу "Безопасность Москвы" по соответствующим разделам
с целью ускорения выпуска новых  нормативных  документов,  создания
системы мониторинга геологической среды г. Москвы,  деформационного
контроля за зданиями и коммуникациями в городе, а также  подготовки
к производству необходимого инструментария.
     6. ГУ   "Мосстройлицензия"   в   2-месячный   срок   проверить
оснащенность строительных организаций,  ведущих  подземные  работы,
приборами обнаружения существующих коммуникаций и геоаномалий.
     Не выдавать новых лицензий и  не  продлевать  действующих  без
оснащенности организаций соответствующим инструментарием.
     7. Экспертно-консультационной    комиссии    по    основаниям,
фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве Москвы  до  1
июля  т.г. создать  группу  по  работе   со   средствами   массовой
информации по  проблемам  подземного  строительства  и  подготовить
положение о комиссии и регламент ее работы.
     8. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков