Распоряжение Мэра Москвы от 10.08.1998 № 821-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


Об обеспечении финансирования закупки автобусов "Икарус" для ГП "ГК
                     "Мосгортранс" в 1998 году

   (В редакции распоряжений Мэра Москвы от 31.08.98 г. N 883-РМ;
                     от 23.07.99 г. N 781-РМ)

     В соответствии с  распоряжением  Мэра  Москвы  от  18  декабря
1997 г. N 1011-РМ "Об обеспечении финансирования закупок  сборочных
комплектов  автобусов  "Икарус-415"  для   обслуживания   Всемирных
юношеских  игр"  (п. 10)  и  поручением  Мэра  Москвы  от  25.02.98
N 4-19-3864/8,   в   целях   обеспечения   потребности   городского
пассажирского    транспорта    в    автобусах     особо     большой
пассажировместимости и дальнейшего развития на ЗАО "Тушино -  Авто"
мощностей  по  сборке  автобусов   "Икарус",   а   также   учитывая
предложение АО "Икарус"  осуществить  в  1998  году  финансирование
своих  поставок  на  основе  кредитных  ресурсов,   предоставляемых
синдикатом зарубежных банков, и принимая во  внимание  контракт  на
закупку сборочных комплектов автобусов "Икарус", заключенный  между
ВАО "Автоэкспорт" и АО "Икарус" 21.05.98 (N 00351202/82002-12):
     1. Одобрить   предложения   Управления   городского    заказа,
Управления  транспорта  и  связи,  Департамента   внешних   связей,
Департамента   экономической   политики   и   развития   г. Москвы,
подготовленные совместно с Департаментом финансов,  АК  "Московский
муниципальный банк - Банк Москвы" (в дальнейшем - Банк Москвы),  ГП
"ГК "Мосгортранс", ВАО "Автоэкспорт",  ЗАО  "Тушино  -  Авто"  и  с
участием  АО  "Икарус",  об   использовании   финансовых   ресурсов
синдиката зарубежных банков во главе с BNP-Dresdner Bank (Hungaria)
для финансирования  на  контрактной  основе  закупок  30  сборочных
комплектов  (в  дальнейшем  -  комплектов)  "Икарус-435.17"  и  220
комплектов "Икарус-280.33" на общую сумму контракта  и  кредита  по
нему до 33,5 млн. долларов США, в том числе:
     - первая поставка в количестве 151 комплекта "Икарус-280.33 М"
и 30 комплектов "Икарус-435.17" на сумму  до  24,32  млн.  долларов
США;
     -  вторая поставка в количестве 72 комплекта "Икарус-280.33 М"
на сумму до 9,1 млн. долларов США. (В  редакции  Распоряжения  Мэра
Москвы от 23.07.99 г. N 781-РМ)
     1.1. Согласиться со следующими основными условиями  кредитного
финансирования первой поставки комплектов  "Икарус",  предложенными
синдикатом зарубежных банков:
     - кредит предоставляется исключительно для финансирования  как
85% общей суммы контракта  (покрывается  Венгерским  агентством  по
страхованию экспортных кредитов - MEHIB, Будапешт), так  и  15%  от
этой  суммы,  составляющих  авансовые   и   промежуточные   платежи
Правительства Москвы;
     - средневзвешенная  ставка   финансирования   не   более   чем
шестимесячный LIBOR (для долларов США) + 2,25% годовых (маржа);
     - использование (получение) кредита - 30.09.99; (В    редакции
Распоряжения Мэра Москвы от 23.07.99 г. N 781-РМ)
     - срок полного погашения кредита, включая выплату процентов по
нему, - до 04.04.2002 (включительно);
     - обеспечением кредита являются средства бюджета г. Москвы  на
соответствующие  годы  по  статье  "Обслуживание   государственного
долга" за  счет  лимитов  финансирования  капитальных  вложений  по
Комплексу городского хозяйства.
     1.2. Принять к сведению заявление BNP-Dresdner Bank (Hungaria)
о готовности организовать в  августе  т.г. синдицирование  ресурсов
банков - партнеров для финансирования второй поставки комплектов на
условиях, аналогичных изложенным в п. 1.1.
     1.3. Поручить   Управлению   городского   заказа,   Управлению
транспорта и связи с участием Банка Москвы,  Департаментов  внешних
связей, экономической политики и развития г. Москвы  и  финансов  и
привлечением ВАО "Автоэкспорт" завершить проработку с  BNP-Dresdner
Bank (Hungaria) при участии АО "Икарус" условий и схемы кредита для
финансирования второй поставки комплектов и до  01.09.98  заключить
соответствующее Кредитное соглашение с синдикатом зарубежных банков
в порядке, установленном пунктом 2 настоящего распоряжения.
     2. Установить,  что  Заемщиком   по   кредитным   соглашениям,
заключаемым в соответствии с п. 1 настоящего распоряжения, является
Правительство Москвы, а Получателем и распорядителем этих  кредитов
-  Управление  городского  заказа,  возложив   на   него   головную
ответственность   за   своевременное   обслуживание   и   погашение
получаемых кредитов, целевое использование  средств,  финансируемых
из  городского  бюджета  (п. 4.1),  а  также  координацию  действий
московских исполнителей настоящего проекта.
     2.1 Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы Росляку
Ю.В.,  первому заместителю руководителя Департамента финансов Ярных
С.М,  начальнику  Управления  городского  заказа  Удальцову А.Н. по
согласованию  с  Департаментом  внешних  связей  подписать от имени
Правительства  Москвы  кредитные  соглашения  с  BNP-Dresdner  Bank
(Hungaria),   заключаемые   в   соответствии   с  п.  1  настоящего
распоряжения. (В      редакции     Распоряжения     Мэра     Москвы
от 31.08.98 г. N 883-РМ)
     3. Поручить Департаменту финансов:
     3.1. Включить кредитные  соглашения  (п. 2)  в  Единый  реестр
долговых обязательств г. Москвы.
     3.2. Подготовить  совместно  с  Департаментами   экономической
политики и развития  г. Москвы,  внешних  связей  и  Банком  Москвы
Декларацию Заемщика в форме, согласованной с Кредитором, о том, что
кредиты (п. 2) будут внесены в Единый реестр (п. 3.1), и  направить
ее BNP-Dresdner Bank  в  согласованные  с  ним  сроки  за  подписью
министра финансов Коростелева Ю.В. от имени Правительства Москвы.
     3.3. Обеспечить ежегодное  в  течение  срока  использования  и
погашения  кредитов  предоставление  BNP-Dresdner  Bank  (Hungaria)
выписок  из  утвержденных  Московской  городской   Думой   бюджетов
г. Москвы в части статьи "Обслуживание государственного  долга",  а
также  официально  публикуемые  сведения  об   исполнении   бюджета
г. Москвы за каждый истекший финансовый год.
     4. Департаментам финансов и экономической политики и  развития
г. Москвы по заявкам Управления городского заказа:
     4.1. Обеспечить в 1998 г.  финансирование  затрат  по  закупке
российских комплектующих деталей и агрегатов к  автобусу  "Икарус",
оплате сборки этих автобусов на ЗАО "Тушино -  Авто",  комиссионных
ВАО "Автоэкспорт" и других сопутствующих рублевых затрат, связанных
с  закупкой,  сборкой  и  поставкой  автобусов  "Икарус"   ГП   "ГК
"Мосгортранс", за счет лимитов финансирования капитальных  вложений
по  Комплексу  городского  хозяйства,  предусмотренных  в   бюджете
текущего года на приобретение  подвижного  состава  для  городского
пассажирского транспорта.
     4.2. Ежегодно  предусматривать  в  бюджете  г. Москвы  (статья
"Обслуживание   государственного   долга")    за    счет    лимитов
финансирования  капитальных  вложений   по   Комплексу   городского
хозяйства расходы по погашению и обслуживанию кредитов, указанных в
п. 2, до полного их погашения.
     5. Назначить  Банк  Москвы  (с  его  согласия)  уполномоченным
финансовым агентом Правительства Москвы  по  выполнению  функций  и
финансовых операций, предусмотренных в кредитных соглашениях (п. 2)
и  Агентском  договоре,  заключаемым  в  соответствии   с   п. 5.1.
Предложить Банку Москвы подписать кредитные соглашения  (п. 2.1)  с
BNP-Dresdner Bank  (Hungaria)  в  качестве  уполномоченного  банка.
Выполнение указанных функций Банком Москвы производится  на  основе
комиссионного  вознаграждения,  выплачиваемого   Банку   Москвы   в
соответствии с условиями указанного Агентского договора.
     5.1. Поручить  Управлению  городского  заказа  и  Департаменту
финансов по согласованию с Департаментом экономической  политики  и
развития г. Москвы в  недельный  срок  подписать  с  Банком  Москвы
Агентский договор  по  обслуживанию  кредитных  соглашений  (п. 2),
предусмотрев в нем:
     а) меры, обеспечивающие надлежащее  исполнение  Правительством
Москвы,  Банком  Москвы  и  всеми  участниками  настоящего  проекта
обязательств, вытекающих из указанных соглашений;
     б) обязанность Банка  Москвы  осуществлять  свои  действия  по
выполнению Агентского договора и контакты  с  Кредитором  в  тесном
взаимодействии с  Управлением  городского  заказа  и  Департаментом
финансов, а при необходимости также с Департаментами  экономической
политики и развития г. Москвы и внешних связей;
     в) ответственность,  включая  финансовую,  Банка   Москвы   за
ненадлежащее исполнение или невыполнение обязанностей по  кредитным
соглашениям (п. 2)  в  части,  касающейся  функций  уполномоченного
банка, и Агентскому договору. При нанесении в результате  указанных
действий Кредитору или  Заемщику  ущербов  и  убытков  Банк  Москвы
компенсирует их за счет собственных средств.
     5.2. Установить, что все платежные операции, осуществляемые  в
рамках одного  кредитного  Соглашения,  должны  проводиться  только
через текущий валютный счет Управления городского  заказа  в  Банке
Москвы.
     5.3. Поручить Банку Москвы обеспечить:
     - в  установленном  порядке   и   в   кратчайшие   сроки   (по
представлении ВАО "Автоэкспорт"  и  Управлением  городского  заказа
всей  предусмотренной  законодательством   документации)   открытие
паспорта данной импортной сделки на ВАО "Автоэкспорт" и регистрацию
кредитных операций,  предусмотренных  п. 2,  в  Главном  управлении
Центрального банка РФ по г. Москве;
     - по заявлению  ВАО  "Автоэкспорт"  открытие  в  установленном
порядке в кратчайший  срок  аккредитива  в  пользу  АО  "Икарус"  с
исполнением его в BNP-Dresdner Bank;
     - получение от  BNP-Dresdner  Bank  после  последней  отгрузки
комплектов конкретных  графиков  погашения  кредитов  (с  указанием
окончательных  сумм  и  сроков  платежей)  и  представление  их   в
Департаменты финансов и экономической политики и развития г. Москвы
для учета при формировании  статьи  "Обслуживание  государственного
долга" бюджетов г. Москвы на 1999-2002 годы;
     - в соответствии с предварительными условиями по использованию
кредитов, согласованными с синдикатом зарубежных банков;
     - подготовку  совместно  с  Управлением   городского   заказа,
Департаментами внешних связей, экономической  политики  и  развития
г. Москвы и финансов и с учетом требований Кредитора и  направление
в BNP-Dresdner Bank Свидетельства о праве подписи всех заявлений  и
сообщений Заемщика в связи с заключаемыми согласно п. 2  кредитными
соглашениями, а также копию настоящего распоряжения;
     - согласование с АО "Икарус", BNP-Dresdner Bank, Банком Москвы
и  ВАО  "Автоэкспорт"  порядка  предоставления  и  текста  гарантии
Экспортера по возврату авансового платежа в  размере  5%  от  общей
стоимости контракта,  имея  в  виду,  что  данная  гарантия  должна
выдаваться в пользу Правительства Москвы (Заемщика) и  храниться  в
Банке Москвы до установленного срока.
     6. Просить  Главное  управление  Центрального  банка   РФ   по
г. Москве, исходя из поручения подпункта "а)" пункта  5.3,  оказать
содействие   в   оперативной   регистрации   кредитных    операций,
предусмотренных п. 2 настоящего распоряжения.
     7. Учитывая многолетнюю положительную работу ВАО "Автоэкспорт"
по внешнеторговому сопровождению контрактов на  поставку  г. Москве
сборочных комплектов АО "Икарус", считать возможным  назначить  его
на бесконкурсной основе внешнеторговой организацией  по  выполнению
функций Покупателя (Импортера) сборочных  комплектов  АО  "Икарус",
закупаемых в соответствии с настоящим распоряжением.
     7.1. Поручить Управлению городского заказа по  согласованию  с
Департаментами внешних связей, экономической  политики  и  развития
г. Москвы заключить соответствующий договор с ВАО "Автоэкспорт"  на
оказание им предусмотренных выше услуг.
     7.2. Предложить ВАО "Автоэкспорт":
     а) в  3-дневный  срок  направить  Банку  Москвы  заявление  на
открытие аккредитива согласно п. 5.3 ("б");
     б) с участием заинтересованных организаций  подготовить  и  по
согласованию с Департаментами финансов,  экономической  политики  и
развития  г. Москвы  обеспечить  в  2-недельный   срок   заключение
многостороннего договора или двухсторонних договоров с Управлениями
городского заказа, транспорта и связи, ГП "ГК "Мосгортранс"  и  ЗАО
"Тушино - Авто" по обеспечению приемки комплектов, поставляемых  АО
"Икарус", передачи их на сборку в  ЗАО  "Тушино  -  Авто",  закупке
необходимых  комплектующих,  возврат  собранных  автобусов  ГП  "ГК
"Мосгортранс",  а  также  финансирования  соответствующих   затрат.
Предусмотреть завершение закупок всех комплектов по обеим поставкам
(п. 1) не позднее 31 декабря 1998 года.
     8. Принять к сведению,  что  с  учетом  степени  разобранности
(КД-2)  поставляемых  комплектов  автобусов   "Икарус-435.17"   ЗАО
"Тушино - Авто" заключит контракт с ООО "Приводная техника  Фойт  -
КМПО" (г. Казань) на поставку гидромеханических передач  (ГМП)  для
указанных автобусов и осуществит их доставку в Москву  собственными
силами. При этом установить, что риски утраты или повреждения ГМП в
процессе доставки в Москву несет ЗАО "Тушино - Авто" за свой счет.
     9. В  соответствии  с  указанием  Мэра  Москвы   от   24.04.98
N 4-19-3864/8, в связи с объективными техническими  причинами  и  в
частичное изменение  п. 9  постановления  Правительства  Москвы  от
18.11.97 N 807  "О ходе  работ  по  снижению  вредного  воздействия
автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения  г. Москвы"
разрешить в порядке исключения ЗАО "Тушино -  Авто"  выпуск  партии
автобусов "Икарус-280.33" в количестве 220 штук и партий  автобусов
"Икарус-430.17" в количестве 30  штук,  собираемых  из  комплектов,
закупаемых  согласно   настоящему   распоряжению,   осуществить   с
двигателями, соответствующими нормативу ЕВРО-1.
     Начиная с 1999 года  закупать  комплекты  и  выпускать  на  их
основе   указанные   автобусы    исключительно    с    двигателями,
соответствующими нормативам ЕВРО-2.
     10. Обязать  руководителей   Управлений   городского   заказа,
транспорта и связи, ГП "ГК "Мосгортранс",  ВАО  "Автоэкспорт",  ЗАО
"Тушино  -  Авто"  в  дальнейшей  работе  по   настоящему   проекту
согласовывать с Департаментами экономической  политики  и  развития
г. Москвы,  внешних  связей  и  финансов  все  возможные  изменения
контракта  с  АО  "Икарус"  и  с  другими   поставщиками   принятых
документов, параметров и  условий  сделки,  которые  могут  повлечь
соответствующие изменения объемов и порядка ее финансирования.  При
невыполнении  данного  требования  вся   ответственность,   включая
финансовую, за последствия возлагается на  руководителей  указанных
организаций.
     11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на первого заместителя Премьера  Правительства  Москвы  Никольского
Б.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков