Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 31.12.1997 № 1457-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     О проведении тендера (подрядных торгов) на строительство
   центрального ядра Московского международного делового центра
                       "Москва-Сити" (ММДЦ)

     Во исполнение решений Координационного совета по реконструкции
центральной  части  Москвы  от  08.07.96  и  распоряжения  Премьера
Правительства   Москвы    от    14    апреля    1997 г.    N 383-РП
"О проектировании  и  начале  строительства  центрального  ядра   и
диспетчерской  комплекса  коллекторов  Московского   международного
делового центра "Москва-Сити" (ММДЦ):
     1. Осуществить выбор генподрядной организации на строительство
центрального  ядра  ММДЦ  "Москва-Сити"  на  конкурсной  основе   с
проведением открытого  международного  тендера  (подрядных  торгов)
среди московских строительных организаций и инофирм -  строительных
компаний, имеющих  соответствующие  лицензии  на  выполнение  работ
такого профиля в Москве.
     2. Назначить   заместителя   Премьера   Правительства   Москвы
Орджоникидзе И.Н.  председателем  тендерного  комитета  (конкурсной
комиссии)  по  проведению   подрядных   торгов   на   строительство
центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити".
     3. Поручить  организацию  и  проведение  тендера   Московскому
международному тендерному  центру.  Тендер  провести  в  течение  I
квартала 1998 года.
     4. Утвердить  состав  тендерного  комитета  (приложение  1)  и
условия  проведения  тендера  на   строительство   первой   очереди
центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити" (приложение 2).
     5. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.


     Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков



                                            Приложение 1
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 31 декабря 1997 г.
                                            N 1457-РП


                              Список
    членов тендерного комитета (конкурсной комиссии) тендера на
 строительство первой очереди центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити"

     Председатель тендерного комитета
     Орджоникидзе Иосиф Николаевич      - заместитель      Премьера
                                          Правительства Москвы

     Заместители председателя тендерного комитета
     Силин Валерий Михайлович           - президент АО "Сити"
     Романовский Анатолий Владимирович  - президент     Московского
                                          Международного тендерного
                                          центра (ММТЦ)

     Члены тендерного комитета
     1. Лахонин Олег Викторович         - начальник          отдела
                                          заместителя Премьера
     2. Гаазе Ирина Константиновна      - первый     вице-президент
                                          АО "Сити"
     3. Серегин Александр Андреевич     - вице-президент АО "Сити"
     4. Пирцхалава Давид Леванович      - вице-президент
                                          Московского
                                          международного тендерного
                                          центра
     5. Тхор Борис Иванович             - руководитель персональной
                                          творческой    мастерской,
                                          начальник  мастерской N 6
                                          Моспроекта-2
     6. Травуш Владимир Ильич           - зам. директора  АО ЦНИИЭП
                                          им.       Б.С. Мезенцева,
                                          д.т.н., чл. - кор. РААСН
     7. Литвак Борис Григорьевич        - ген.   директор    Центра
                                          автоматизированных систем
                                          экспертного   оценивания,
                                          Независимое
                                          экономическое сообщество,
                                          Центральный
                                          экономический институт
     8. Рыгалин Алексей Григорьевич     - зам.           начальника
                                          Мосгосэкспертизы
     9. Сандаков Виталий Андреевич      - зам.     ген.   директора
                                          АО "Инвестстрой"
     10. Родовниченко Андрей Сергеевич  - главный менеджер ММДЦ
     11. Биккузин Рафаил Игнатьевич     - главный архитектор ММДЦ
     12. Лабецкий Сергей Сергеевич      - управляющий            по
                                          строительству   АО "Сити"
     13. Тандилов Феликс Сергеевич      - главный инженер АО "Сити"

     Секретарь тендерного комитета
     Коренев Юрий Николаевич            - главный   специалист  ЗАО
                                          "Сервест"



                                            Приложение 2
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 31 декабря 1997 г.
                                            N 1457-РП


    Условия проведения тендера на строительство первой очереди
                центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити

     1. Общие положения
     1.1. Настоящие условия разработаны на  основании  распоряжения
заместителя Премьера Правительства Москвы  от  20  октября  1997 г.
N 1091-РЗП   "О проведении   подрядных    торгов    (тендера)    на
строительство первой очереди центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити".
     1.2. Объект тендера - Центральное ядро "Парк-Сити" Московского
международного делового центра, участки 6А, 6Б, 7 и 8.
     1.3. Адрес объекта  -  Москва,  Краснопресненская  набережная,
Парк-Сити, ММДЦ "Москва-Сити".
     1.4. Владелец/плательщик - Правительство Москвы.
     1.5. Заказчик - АО "Сити".
     1.6. Организатор конкурса - Московский международный тендерный
центр. Организатор проводит  консультации  по  участию  в  тендере,
продажу   документации   тендера,   предварительную    квалификацию
соискателей совместно с заказчиком.
     1.7. Соискатель/претендент  -  лицо,  изъявившее  желание   на
участие в тендере.
     1.8. Оферент/участник   тендера   -   соискатель,    прошедший
предварительную  квалификацию,  признанный   участником   конкурса,
предъявивший оферту/предложение по предмету тендера.
     1.9. Подрядчик/генподрядчик  -  соискатель/участник   тендера,
признанный победителем.
     1.10. Проектировочная  концепция  -  основа  проектных  работ,
документационно разработанная к настоящему  тендеру  Моспроект-2  и
названная "Тендерная  документация  на  первый  этап  строительства
центрального ядра ММДЦ "Москва-Сити".
     1.11. Подряд/генподряд - договор подряда/генподряда на  первый
этап строительства центрального ядра "Парк-Сити" (стены  ограждения
глубокого котлована, фундаментная плита и др.),  включая  проектные
работы на основании проектировочной концепции.
     1.12. Предмет   тендера   -   право   получения   подряда   на
проектирование и строительство по  п. 1.11  на  настоящих  условиях
тендера.
     2. Проведение конкурса
     2.1. Форма проведения конкурса: открытый по составу участников
с предквалификацией и закрытый по способу подачи оферт/предложений.
     2.2. Тендер проводится в два этапа:
     Первый  этап  -  предквалификационный  отбор   соискателей   и
определение участников, допущенных к участию в конкурсе.
     Второй этап - выявление победителя.
     2.3. На первом этапе:
     а) соискатели представляют заказчику или организатору конкурса
заявление о намерении участвовать в конкурсе;
     б) организатор    конкурса     информирует     об     открытии
предквалификационного  этапа  конкурса   и   сроках   представления
документации для предквалификации;
     в) соискатели покупают у организатора тендерную документацию;
     г) соискатели направляют организатору заявки по  установленной
форме и документы в объеме предквалификационных требований  условий
проведения конкурса;
     д) организатор     совместно     с     заказчиком     проводят
предквалификацию  по  условиям   предварительной   квалификации   и
информируют соискателей о ее результатах.
     2.4. На втором этапе:
     а) организатор конкурса информирует соискателей, допущенных  к
участию в тендере, о сроках подачи предложений.
     б) претендент готовит предложение и переводит  на  специальный
счет организатора конкурса сумму задатка в размере двух  миллиардов
рублей   и   передает    в    установленный    срок    организатору
предложение/оферту и платежное поручение с  банковской  отметкой  о
внесении суммы задатка. После направления  предложения  и  внесения
оплаты задатка претендент получает статус участника торгов/тендера;
     в) тендерная  комиссия  определяет  победителя   и   ранжирует
участников.  При  уклонении  победителя  от  подписи  протокола   о
результатах торгов и в  последующем  от  подписания  контракта  или
действий, которые могут быть рассмотрены  в  качестве  таковых,  он
утрачивает внесенный им задаток.  Занявший  второе  место  получает
права победителя с сохранением  обязательств  в  отношении  задатка
согласно заявке на участие в торгах;
     г) задаток возвращается остальным участникам торгов.
     2.5. Порядок проведения тендера/торгов, другие условия, права,
обязанности сторон, не оговоренные  настоящими  условиями  тендера,
определяются Инструкцией о порядке проведения подрядных  торгов  по
реализации программ капитального  строительства  (реконструкции)  в
г. Москве, осуществляемой  за  счет  средств  городских  источников
(приложение к  распоряжению  Мэра  Москвы  от  23  февраля  1996 г.
N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации  инвестиционных
программ, финансируемых из городских источников").
     3. Условия предварительной квалификации
     3.1. Условия  предварительной  квалификации  включают  в  себя
требования:
     3.1.1. Надежность  финансового  положения  участника  тендера,
подтвержденная годовыми балансами за 1996 г. и балансом  за  первое
полугодие 1997 года.
     3.1.2. Наличие  опыта  работы  в  России   и   соответствующих
лицензий и сертификации в Москве, России.
     3.1.3. Поручительство  первоклассного   банка   о   надежности
финансированного положения соискателя.
     3.1.4. Предоставление   документации   на    русском    языке,
разработанной в форме и на основе пакета тендерной документации.
     3.1.5. Обеспечение  исполнения  документации   и   работ   при
соблюдении строительных нормативов не ниже требований  строительных
норм и правил Российской Федерации и Москвы.
     3.2. Соискатели признаются участниками тендера и допускаются к
участию  в  тендере  по  результатам   проведения   предварительной
квалификации.
     4. Документация претендента
     Соискателями  в  адрес   организатора   тендера   направляются
следующие документы на русском языке:
     4.1. Сведения о подрядной организации, желающей участвовать  в
торгах:
     4.1.1. Наименование организации.
     4.1.2. Юридические реквизиты организации (адрес, телефон, факс
и т.д.).
     4.1.3. Банковские реквизиты организации  (N расчетного  счета,
название банка, код банка и др.).
     4.1.4. Тип организации  (акционерное  общество,  корпорация  и
пр.).
     4.1.5. Дата, место, орган регистрации, создание организации.
     4.1.6. Уставный капитал (при его наличии).
     4.1.7. Сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей
и руководителей подразделений).
     4.1.8. Краткая справка о деятельности организации и декларация
- справка, подтверждающая опыт работы в Российской Федерации  и  за
рубежом.
     4.1.9. Финансирующие банки.
     4.1.10. Отзывы заказчиков на основные выполненные работы.
     4.1.11. Географическое и стоимостное распределение экспорта за
последние 3-5 лет.
     4.1.12. Производственные и административные площади.
     4.2. Описание поставок и работ.
     4.2.1. Данные  по  поставкам,   срокам   работы   предприятия,
профессиональному   опыту   работников,   производственной    базе,
продукции  поставкам  (в  случае  если  предметом  торга   является
поставка).
     4.2.2. Производственная мощность:
     - основные характеристики оборудования, его качество;
     - длительность    работы    предприятия    на    установленном
оборудовании;
     - наличие  профессионального  долголетнего  опыта   работы   у
работников предприятия;
     - репутация поставщика, отзывы о его  продукции  и  надежности
поставок;
     - наличие, отсутствие рекламаций на продукцию;
     - относительно   умеренная   цена   продукции    (строительных
конструкций, изделий, материалов, деталей, оборудования);
     - возможность поставок в необходимые  сроки  (графики  выпуска
продукции и поставок на объект);
     - соответствие сертификатов качества на продукцию;
     - возможность  обеспечения  сохранности  продукции   к   месту
доставки при транспортировке поставщиком.
     4.2.3. Данные по работам и технические данные:
     - возможность привлечения для работ субподрядных организаций;
     - наличие солидных отзывов по выполненным аналогичным предмету
торга работам и их качеству;
     - наличие большого производственного опыта участника торгов;
     - наличие значительной производственной базы;
     - наличие  и  возможность  задействования   необходимых   сил,
средств на объекте подрядного торга;
     - наличие строительной техники и средств малой механизации.
     4.3. Устав, лицензии и полномочия должностных лиц.
     4.3.1. Заверенные копии документов,  относящихся  к  уставу  и
правилам  внутренней  субординации  и   организации;   выписка   из
торгового  реестра  страны  происхождения,  копия  свидетельства  о
регистрации, иного доказательства юридического статуса соискателя.
     4.3.2. Заверенные руководителем копии лицензий на  виды  работ
(поставок,  услуг),  предусмотренные  предметом  подрядного  торга,
сертификаты.
     4.3.3. Фамилии  лиц,  уполномоченных  действовать   от   имени
организации и обладающих правом подписи юридических документов.
     4.4. Финансовое положение организации.
     4.4.1. Общие и заемные средства.
     4.4.2. Финансовое состояние на момент заполнения.
     4.4.3. Заверенная  копия  балансового  отчета  организации  за
истекший финансовый год и первое полугодие текущего года.
     4.4.4. Характер и объем страхования деятельности организации.
     4.4.5. Банковское поручительство.
     4.5. Заявка на участие в тендере с обязательством  претендента
по выполнению условий тендера.
     4.6. Платежное поручение  с  банковской  отметкой  о  внесении
залога/задатка.
     4.7. Оферта/предложение соискателя  по  предмету,  условиям  и
критериям тендера и спецификацией.
     4.8. Перечень субподрядчиков,  поставщиков  на  основные  виды
работ и поставок материалов и оборудования.
     4.9. По   желанию   соискателя   могут    быть    представлены
дополнительно альтернативные предложения и предложения по улучшению
условий тендера.
     Все документы  должны  быть  надлежащим  образом  подписаны  и
заверены печатью соискателя.
     4.10. Документы/сведения по пп. 4.1-4.5  представляются  на  1
этапе для предварительной квалификации.
     4.11. Документы/сведения по пп. 4.6-4.9  представляются  на  2
этапе  -  для  соискателей,  признанных  участниками  торгов  после
прохождения предварительной квалификации и  получивших  специальные
уведомления организатора тендера об этом.
     5. Тендерная документация
     Пакет  тендерной  документации,  приобретаемый  соискателем  у
организатора   конкурса   в   целом   и   его    части,    является
конфиденциальным, содержит следующие документы:
     1. Информационное сообщение.
     2. Схему г. Москвы.
     3. Ситуационный план.
     4. Распорядительные документы.
     5. Состав тендерного комитета.
     6. Условия проведения тендера.
     7. Инструкцию о порядке проведения тендера.
     8. Заявку на участие в тендере.
     9. Контракт/Договор подряда.
     10. Проектную документацию.
     10.1. Пояснительную записку.
     10.2. Спецификацию/перечень работ, материалов и услуг.
     10.3. Графическую часть.
     10.4. Геологию.
     10.5. Разрезы по этапам строительства.
     6. Критерии выявления победителя конкурса
     Критериями выявления победителя конкурса являются:
     6.1. Цена  договора  подряда  на   строительство   (реализацию
проекта), обоснованность, конкурентоспособность цен.
     6.2. Условия платежей, финансирования.
     6.3. Сроки завершения работ.
     6.4. Преимущество в опыте работ и практике строительства.
     6.5. Лучшие  предложения  по  инженерно-техническому  решению,
организации, производству и качеству работ.
     6.6. Сроки гарантийного периода на  строительные  конструкции,
здание  и  оборудование  и  лучшие  условия   по   гарантийному   и
послегарантийному периоду.
     6.7. Предложения     по     улучшению     условий     конкурса
(архитектурно-планировочному решению, конструкции,  финансированию,
обеспечению работ 2-й очереди строительства и т.п.).
     7. Обязательства победителя тендера
     Победитель тендера в  случае  его  победы  принимает  на  себя
выполнение нижеследующих обязательств:
     7.1. В течение 10 дней  с  даты  утверждения  в  установленном
порядке итогов тендера:
     7.1.1. Заключить  контракт/договор  генерального  подряда   по
предмету тендера с заказчиком.
     7.2. Обеспечить   реализацию   проекта    -    проектирование,
строительство объекта в соответствии с условиями тендера, тендерной
и проектной документацией,  разработанной  проектной  организацией,
утвержденной заказчиком и согласованной в установленном порядке.
     7.3. В течение 10  дней  с  момента  заключения  контракта  по
п. 2.1.1 принять по акту  сдачи-приемки  объект/площадку  на  время
проведения строительных работ с переходом к подрядчику обязанностей
и ответственности на площадке.
     8. Обязательства заказчика и Правительства Москвы
     8.1. В течение 5 дней с  даты  объявления  победителя  тендера
утвердить итоги тендера.
     8.2. В течение 10  дней  с  даты  утверждения  итогов  тендера
заключить контракт с победителем на генподряд.
     8.3. В  течение  10  дней  с  даты  заключения   контракта   с
победителем передать ему строительную площадку.
     8.4. Обеспечить приемку и оплату работ. Оплата последней суммы
("гарантийной")  в  размере   5%   от   суммы   контракта   подряда
перечисляется подрядчику после истечения гарантийного периода.