Распоряжение Мэра Москвы от 14.11.1996 № 494/1-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 09.06.2000 г. N 624-РМ

   Об утверждении положения об управлении координации исполнения
                        социальной политики

     В   связи   с   утверждением   новой   структуры    управления
народно-хозяйственным комплексом  города  Москвы  и  во  исполнение
распоряжения Мэра от 16.07.96 N 87/1-РМ:
     1. Утвердить Положение об  Управлении  координации  исполнения
социальной политики (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на Вице-мэра, первого заместителя Премьера Правительства  Москвы  -
руководителя комплекса социальной сферы В.П. Шанцева.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 14 ноября 1996 г.
                                         N 494/1-РМ


                             Положение
     об управлении координации исполнения социальной политики

     Настоящее  Положение  определяет  основные  функции,  права  и
обязанности Управления координации исполнения социальной политики.

     1. Общие положения

     1.1. Управление  координации  исполнения  социальной  политики
Правительства  Москвы   (в   дальнейшем   -   Управление)   создано
распоряжением   Мэра    от    22.07.96    N 138/1-РМ    "Об органах
исполнительной власти города Москвы" в связи с  утверждением  новой
структуры  управления   народно-хозяйственным   комплексом   города
(распоряжение Мэра от 16.07.96 N 87/1-РМ).
     1.2. Управление   является   органом   исполнительной   власти
г. Москвы, входит в комплекс социальной сферы Правительства  Москвы
(далее  -   Комплекс)   и   непосредственно   подчиняется   первому
заместителю Премьера Правительства Москвы - руководителю Комплекса.
     1.3. Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации и законами Российской  Федерации,
указами   Президента    Российской    Федерации,    постановлениями
Правительства России, Уставом и законами г. Москвы,  распоряжениями
Мэра, Вице-мэра, постановлениями Правительства Москвы  и  настоящим
Положением.
     1.4. Управление является  самостоятельным  юридическим  лицом,
имеет круглую печать со своим наименованием  и  изображением  герба
Москвы, штампы и бланки.
     1.5. Управление  в  отношениях  с  федеральными  и  городскими
органами  власти,  с  предприятиями  и  организациями  разных  форм
собственности, а также с физическими лицами представляет в пределах
своей  компетенции  интересы  Правительства  Москвы   по   вопросам
социальной политики.
     1.6. Управление  создано  в   целях   координации   исполнения
социальной  политики  в  городе.  Решения  Управления,  принятые  в
пределах его компетенции, обязательны для департаментов,  комитетов
и управлений, входящих в Комплекс.

     2. Основные задачи и функции

     Основными задачами и функциями Управления являются:
     2.1. Формирование  и  проведение   совместно   с   отраслевыми
структурами  Комплекса  на   основе   законодательства   Российской
Федерации  и  г. Москвы  единой  политики  в  области  эффективного
функционирования и развития социальной защиты населения,  народного
образования, здравоохранения,  культуры  и  спорта,  высшей  школы,
науки  и  промышленности,   жилищной   политики,   общественных   и
религиозных отношений.
     2.2. Разработка совместно с отраслевыми структурами  Комплекса
предложений по нормативным и законодательным  актам,  подготовка  и
представление  в  Правительство  Москвы  проектов  распорядительных
документов, долгосрочных и текущих программ по вопросам  социальной
политики и планов их реализации.
     2.3. Контроль и организация исполнения нормативных  документов
федеральных   органов    власти,    постановлений    Правительства,
распоряжений Мэра, Вице-мэра Москвы по вопросам социальной политики
в городе.
     2.4. Координация в  пределах  своей  компетенции  деятельности
городских  и   территориальных   органов   исполнительной   власти,
предприятий   и   учреждений   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности по вопросам развития социальной  сферы,  оказание  им
методической и практической помощи.
     2.5. Участие в развитии сети социальных учреждений города,  их
строительстве и реконструкции, финансировании  целевых  программ  и
формировании городского заказа для науки и промышленности  в  целях
улучшения   материально-технического   оснащения   предприятий    и
организаций социальной сферы Москвы.
     2.6. Участие в формировании научно-технической и  промышленной
политики, разработке перспективных исследовательских проектов и  их
практической реализации  на  предприятиях  города,  организационное
содействие решению проблем высшей школы и академических институтов.
     2.7. Участие  совместно  с  другими  органами   исполнительной
власти в контроле за  соблюдением  интересов  Правительства  Москвы
акционерными  обществами  с  социальной  направленностью,   другими
структурами, акции в которых принадлежат городу.
     2.8. Обработка корреспонденции  в  адрес  первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса, направление
ее по назначению,  обеспечение  контроля  за  сроками  и  качеством
исполнения документов, правильным их оформлением.
     2.9. Анализ и обобщение поступающей информации,  осуществление
экспертизы и представление заключений  по  поступающим  в  Комплекс
документам. Подготовка совещаний  у  первого  заместителя  Премьера
Правительства Москвы, организация приема посетителей  и  ведение  с
ними переписки.
     2.10. Подготовка   на   основе   внесенных   подведомственными
службами предложений единых планов работы Комплекса  и  организация
контроля за их исполнением.

     3. Права

     В целях выполнения  возложенных  задач  и  функций  Управление
имеет право:
     3.1. Участвовать   в    заседаниях    Правительства    Москвы,
оперативных совещаниях,  проводимых  Мэром,  Вице-мэром,  Премьером
Правительства Москвы, первым  заместителем  Премьера  Правительства
Москвы - руководителем Комплекса.
     3.2. Согласовывать   деятельность   подразделений   Комплекса,
других  органов  исполнительной  власти  Правительства  Москвы  для
решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.
     3.3. Получать  в  установленном  порядке   от   департаментов,
комитетов   и   управлений    Правительства    Москвы,    префектур
административных округов, предприятий и организаций  независимо  от
их ведомственной подчиненности  и  форм  собственности  необходимые
материалы  (документы,  справки,  расчеты  и  т.п.)  по   вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
     3.4. Участвовать   совместно    с    Управлением    бюджетного
планирования городского заказа  в  анализе  финансово-хозяйственной
деятельности подразделений Комплекса, в рассмотрении и согласовании
показателей,  финансируемых   из   бюджета   программ,   разработке
общегородских социальных нормативов и стандартов.
     3.5. Вносить предложения и  привлекать  на  договорной  основе
научные  коллективы,   высшие   учебные   заведения,   коммерческие
организации, а также специалистов и экспертов для  обобщения  опыта
работы,   подготовки   проектов   законов,   программ,   прогнозов,
методических материалов.
     3.6. Иметь непосредственный доступ к  информационным  системам
(базам данных) структурных подразделений Правительства  Москвы  для
подготовки аналитических записок по вопросам социальной политики  и
информирования руководителя Комплекса.
     3.7. Проводить в  пределах  возложенных  на  Управление  задач
самостоятельные  переговоры   с   отечественными   и   иностранными
партнерами по вопросам социальной политики, вносить  предложения  о
заключении с ними контрактов, договоров и соглашений.
     3.8. Вносить на рассмотрение Мэра, Вице-мэра  и  Правительства
Москвы проекты законодательных  и  распорядительных  документов  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.9. Направлять   корреспонденцию,   поступающую    в    адрес
руководителя  Комплекса  и  в  Управление,  должностным  лицам  для
принятия  мер,  подготовки  предложений,  ответов  организациям   и
гражданам.
     3.10. Осуществлять   проверку   выполнения   распоряжений    и
поручений Вице-мэра,  первого  заместителя  Премьера  Правительства
Москвы  в  подведомственных  структурных  подразделениях  и  других
органах исполнительной власти города.
     3.11. Вносить на  рассмотрение  первого  заместителя  Премьера
Правительства Москвы предложения по совершенствованию  деятельности
Комплекса,  повышению   эффективности   контроля   за   исполнением
поручений,   привлечению   к   ответственности   должностных   лиц,
допускающих нарушения в работе.

     4. Организация работы

     4.1. Управление возглавляет начальник, который  назначается  и
освобождается от должности распоряжением Мэра Москвы.
     4.2. Руководитель Управления непосредственно подчинен  первому
заместителю Премьера Правительства Москвы,  руководителю  Комплекса
социальной сферы.
     4.3. Заместители   начальника   Управления    назначаются    и
освобождаются  от  должности  Премьером  Правительства  Москвы   по
представлению первого заместителя Премьера, руководителя Комплекса.
     4.4. Структура и штатное  расписание  Управления  определяются
начальником Управления и утверждаются первым заместителем  Премьера
Правительства Москвы - руководителем Комплекса.
     4.5. Работники Управления оформляются Управлением по  вопросам
государственной службы и кадров по  поручению  первого  заместителя
Премьера, руководителя Комплекса.
     4.6. Начальник Управления  осуществляет  руководство  и  несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Управление задач и функций.
     4.7. Начальник Управления:
     - действует без доверенности от имени Управления, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     - издает  приказы  и  другие  распорядительные  документы   по
вопросам деятельности Управления;
     - вносит  предложения  по  изменениям  структуры  и   штатного
расписания Управления;
     - определяет   распределение    обязанностей    среди    своих
заместителей, руководителей отделов и сотрудников Управления;
     - организует работу  и  осуществляет  контроль  за  действиями
подчиненных ему подразделений, применяет  к  работникам  Управления
меры  морального  и  материального  поощрения,  налагает   на   них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - в пределах утвержденного фонда  оплаты  труда  устанавливает
должностные оклады, надбавки, доплаты;
     - решает вопросы подготовки и повышения  квалификации  кадров,
осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и  быта
сотрудников Управления;
     - устанавливает правила  внутреннего  трудового  распорядка  в
Управлении;
     - обеспечивает  конфиденциальность  служебной   информации   в
Управлении.
     4.8. Сотрудники Управления обязаны:
     - соблюдать законодательство Российской Федерации и г. Москвы,
руководствоваться  в  своей   деятельности   распоряжениями   Мэра,
Вице-мэра,  постановлениями   Правительства   Москвы,   поручениями
первого заместителя Премьера Правительства  Москвы  -  руководителя
Комплекса;
     - оказывать  методическую  помощь  структурным  подразделениям
Комплекса,  обобщать  и  распространять   положительный   опыт   их
деятельности,  формировать  базу  данных  о  работе  отраслевых   и
территориальных   органов   исполнительной   власти   по   вопросам
социальной политики;
     - изучать деловые и  моральные  качества  руководящих  кадров,
участвовать в  формировании  их  резерва,  аттестации  и  повышении
квалификации специалистов;
     - взаимодействовать   с   отделами    заместителей    Премьера
Правительства  Москвы,  руководителями  структурных  подразделений,
входящих  в  Комплекс,  по  вопросам,  закрепленным  за   ними   по
распределению обязанностей;
     - осуществлять контроль за  выполнением  распоряжений  Мэра  и
Вице-мэра,   постановлений    Правительства    Москвы,    поручений
руководителя Комплекса;
     - рассматривать служебные документы, обращения  организаций  и
граждан, принимать  по  ним  необходимые  меры,  давать  ответы  по
существу обращения;
     - выполнять оперативные поручения руководства Управления,  при
необходимости участвовать в подготовке и  проведении  общегородских
мероприятий;
     - нести ответственность за объективность и качество подготовки
материалов, достоверность выводов, за  сохранность  информации,  не
подлежащей разглашению.
     4.9. В целях осуществления возложенных на Управление задач его
сотрудники имеют право:
     - запрашивать  и  получать  от   подразделений,   входящих   в
Комплекс, информацию о выполнении решений и  поручений  вышестоящих
государственных органов, Мэра, Вице-мэра, Правительства  Москвы,  а
также  другие  необходимые  для  работы  материалы   и   документы,
касающиеся их управленческой деятельности;
     - участвовать  в  заседаниях  коллегий,  совещаниях  и  других
мероприятиях  отраслевых   департаментов,   комитетов,   управлений
Комплекса, префектур административных округов;
     - приглашать    сотрудников     подведомственных     Комплексу
подразделений  для  разрешения  вопросов,  возникающих  в  процессе
работы, указывать им в  пределах  своих  полномочий  на  допущенные
недостатки,  возвращать   исполнителям   проекты   распорядительных
документов, справки - ответы и другие  материалы  для  доработки  и
надлежащего оформления;
     - изучать   состояние   дел   в   подведомственных   Комплексу
структурных  подразделениях  по  направлениям   его   деятельности,
вносить руководителю Комплекса соответствующие предложения;
     - привлекать   для   проведения   проверок   и    обследований
специалистов  департаментов  и  управлений  Правительства   Москвы,
других организаций по согласованию с их руководителями;
     - разрабатывать    методические     документы,     инструкции,
статистические  формы  и  требовать  в  пределах  своих  полномочий
представления отчетов по их выполнению.

     5. Финансирование и обеспечение деятельности

     5.1. Управление  финансируется  за  счет  средств   городского
бюджета.
     5.2. Обеспечение    деятельности    Управления    осуществляет
Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы  в  соответствии  с
установленным порядком и нормативами.
     5.3. На работников Управления распространяется  действующий  в
системе Правительства Москвы порядок оплаты труда и премирования, а
также  условия  медицинского  обслуживания,  лечебно-санаторного  и
социально-бытового обеспечения.

     6. Изменения и дополнения Положения.

     Прекращение деятельности Управления
     6.1. Изменения и дополнения настоящего Положения  вносятся  на
основании распоряжения Мэра Москвы.
     6.2. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством   и   иными
нормативными актами.