Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 27.05.1992 № 1285-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                    Отменено - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 05.06.2003 г. N 226-РМ

    О создании комитета административно-территориальных органов
                     и межрегиональных связей

     В  соответствии  с  утвержденной структурой органов управления
города:
     1. Создать   в   структуре   правительства   Москвы    Комитет
административно-территориальных органов  и  межрегиональных  связей
(именуемый далее Комитет).
     Возложить  на  Комитет  обеспечение  эффективной  деятельности
органов  территориального   управления,   осуществление   программы
правительства Москвы, направленной  на  децентрализацию  городского
управления,  разграничение  функций  и  полномочий  между  органами
управления города, административных округов и муниципальных округов
(районов), а также проведение политики  мэрии  и  правительства  по
развитию  социально-политических,  культурных,  межрегиональных   и
межгосударственных  (в  рамках  СНГ)  связей  и  сотрудничества   с
городами столицами других государств.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение о Комитете (приложение).
     2.2. Месячный фонд оплаты труда в сумме 97865 рублей.
     3.   Установить,   что  Комитет  является  органом  управления
правительства  Москвы,  финансируется  за  счет  средств городского
бюджета.
     4.  Департаменту  финансов (Ю.В. Коростелев) выделить денежные
средства на содержание и обеспечение деятельности Комитета.
     5. Финансово-хозяйственному управлению (И.С. Горбатенко):
     5.1.  В  срок  до  1.07.92  г.  обеспечить  Комитет служебными
помещениями.
     5.2. Обеспечить  Комитет  средствами  множительной  и   другой
оргтехники,  а  также  материально-бытовое,  лечебно-санаторное   и
медицинское обслуживание его работников на условиях,  установленных
для соответствующих категорий специалистов  аппарата  правительства
Москвы.
     5.3.  Установить председателю Комитета правительственную связь
АТС-2.
     5.4.   Закрепить   за   Комитетом   три  автомобиля  (1  -  на
самовождение, 1 - двухсменный, 1 - с вызовом через диспетчерскую).
     6.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Э.А. Бакирова.


Премьер правительства Москвы                            Ю.М. Лужков



                       Приложение
                       к распоряжению премьера правительства Москвы
                       от 27 мая 1992 г.
                       N 1285-РП


                            ПОЛОЖЕНИЕ
       о Комитете административно-территориальных органов
                     и межрегиональных связей

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет    административно-территориальных    органов     и
межрегиональных связей (далее Комитет) образуется  и  ликвидируется
распоряжением премьера правительства Москвы и  подчиняется  первому
заместителю премьера правительства.
     2.  Комитет является органом управления правительства Москвы и
в      своей      деятельности      руководствуется     действующим
законодательством,  распоряжениями мэра, вице-мэра, постановлениями
правительства города и настоящим Постановлением.

              II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     1.   Комитет  обеспечивает  эффективную  деятельность  органов
территориального   управления,  реализует  программу  правительства
Москвы,  направленную  на  децентрализацию  городского  управления,
разграничение   функций  и  полномочий  между  органами  управления
городом,   административных   округов   и   муниципальных   округов
(районов).
     1.1.   В   целях   осуществления   указанных   Задач   Комитет
осуществляет:
     -   реализацию   политики   правительства   Москвы  в  области
координации  и разграничения полномочий территориального управления
на уровне город - административный округ - муниципальный округ;
     -  меры  по эффективной деятельности управленческих структур в
условиях децентрализации управления городом;
     -  связь  городской  администрации с территориальными органами
управления  и самоуправления, Советами народных депутатов, изучение
и  анализ деятельности территориальных, территориально - отраслевых
органов   и   служб   городского  хозяйства  в  административных  и
муниципальных округах (районах);
     -   координацию   организационной   деятельности   органов   и
подразделений     правительства    Москвы,    административных    и
муниципальных   округов   по  вопросам  формирования  и  укрепления
территориальных органов управления;
     -   обобщение   предложений  по  совершенствованию  управления
городским хозяйством административных и муниципальных округов;
     -  организованное  обеспечение  работы согласительных комиссий
по  изменению  или  уточнению  границ  территорий  административных
округов и муниципальных округов (районов);
     -  содействие  Советам  народных  депутатов  города  и органам
территориального  общественного самоуправления в их деятельности по
направлениям работы Комитета;
     -   разработку   предложений   о  необходимых  организационных
мероприятиях  по  подготовке  и  проведению  на  территории  города
выборов,   референдумов,   оказание   содействия  в  их  проведении
территориальным органом управления;
     - подготовку   информационных,   контрольно-аналитических    и
методическим материалов по  вопросам  организационной  деятельности
органов территориального  управления  и  самоуправления  в  городе,
прогнозирование  последствий   развивающихся   в   них   процессов,
выработку предложений по предупреждению нежелательных ситуаций;
     -   разработку   и  реализацию  структурной  и  инвестиционной
политики,  направленной на повышение эффективности управленческой и
хозяйственной деятельности органов территориального управления;
     -  организацию и контроль за выполнением решений правительства
Москвы    по   вопросам   деятельности   органов   территориального
управления,  повышения  квалификации  работников административных и
муниципальных округов;
     - социально-политический  и  экономический  анализ  процессов,
складывающихся  в  муниципальных  и  административных   округах   и
подготовку предложений по вопросам административно-территориального
деления  города,  учет  административно-территориальных  единиц,  а
также органов территориального управления административных  округов
и муниципальных округов (районов);
     -    создание    и   сопровождение   базы   данных   городской
жизнедеятельности,    одновременно    отражающую   ее   социальный,
градоведческий,   экономический,  экологический,  управленческий  и
другие  аспекты,  необходимые  для  принятия мэром и правительством
Москвы оптимальных управленческих решений;
     -    формирование    временных   творческих   (в   том   числе
внедренческих)  коллективов и рабочих групп для решения возникающих
административно-управленческих задач;
     - привлечение в установленном порядке научно-исследовательских
и проектных организаций для разработки методических  и  нормативных
документов по вопросам деятельности Комитета.
     2.  Комитет реализует политику мэрии и правительства Москвы по
развитию   социально-политических,  культурных,  межрегиональных  и
межгосударственных  (в рамках СНГ) связей. Устанавливает контакты с
городами - столицами других государств.
     2.1.  В  целях  проведения политики и обеспечения деятельности
мэрии   и   правительства   Москвы   по   установлению  и  развитию
сотрудничества  с  администрациями  городов  и  регионов, а также с
образованными  ими  ассоциациями,  союзами  и иными органами внутри
страны Комитет осуществляет:
     - развитие    социально-политических     межрегиональных     и
межгосударственных (в рамках СНГ) связей, организацию и  проведение
мероприятий   по   реализации   программ   с    участием    Москвы,
осуществляемых межрегиональными и межгосударственными
ассоциациями, союзами и объединениями;
     -   разработку  и  реализацию  предложений  и  мероприятий  по
международной  программе  "Мегаполис",  ориентированной  на решение
проблем   больших   городов,   а  также  по  другим  международным,
межрегиональным и региональным программам;
     -  участие в разработке предложений по перспективному развитию
столичного  региона,  в  обеспечении  взаимодействия  с  Московской
областью;
     -  разработку  проектов межрегиональных соглашений, договоров,
программ с политической и социально - экономической сферах;
     -  содействие в разработке учредительных документов и создании
межрегиональных,  межгосударственных  и  международных  ассоциаций,
союзов и других объединений;
     -  обеспечивает  информационное  обслуживание межрегиональных,
межгосударственных и международных баз данных;
     -  представительное  участие  в  собраниях,  советах  и других
органах  ассоциаций,  союзов и объединений, членом которых является
Москва;
     -  мероприятия  по  реализации  программ  с  участием Москвы в
рамках  деятельности межрегиональных, межгосударственных ассоциаций
с   целью   обмена  опытом  и  выработке  рекомендаций  по  решению
экономических и социальных вопросов;
     -  взаимодействует  с  государственными  структурами  власти и
управления  по  выработке  предложений  к проектам решений и актов,
касающихся столичного региона;
     -  проводит  мониторинг и анализ политических, экономических и
социальных  проблем  Москвы  и московского региона для разработки и
обоснования   предложений   по   межрегиональным   и  международным
контактам, проектам и программам;
     -   обобщение   опыта  работы  органов  управления  городов  и
регионов,   перспективного  для  использования  в  общегородских  и
административно-территориальных структурах и службах Москвы;
     -  содействует  установлению прямых связей управления, служб и
хозяйственных  субъектов территориальных структур Москвы с городами
и   регионами,   их   участию  в  региональных,  межрегиональных  и
межгосударственных контактах, мероприятиях и программах.
     2.2.  В целях развития связей со столицами и крупными городами
зарубежных стран:
     -   участвует   в   выработке   и   реализации   договоров   о
сотрудничестве    между    мэрией   и   правительством   Москвы   и
администрациями   городов  зарубежных  стран,  а  также  городов  -
побратимов;
     -    участвует    в   организации   международных   семинаров,
симпозиумов   и   конференциях   по  проблемам  крупных  городов  и
региональных объединений;
     -  разрабатывает  предложения  по  проведению  на базе учебных
центров  России  и  крупных  городов зарубежных стран стажировок по
вопросам управления городским хозяйством.

                            III. ПРАВА

     1.  Для  обеспечения  своих  функций  Комитету предоставляется
право:
     -  принимать  в пределах своей компетенции решения, издаваемые
в виде распоряжений председателя;
     -  получать  от  всех  подразделений  мэрии,  подведомственных
организаций  и  других  органов  власти  и  управления,  входящих в
систему  управления городом, информацию об их функциях, принимаемых
решениях,  внутренней  организации,  источниках  финансирования,  а
также прочие сведения, касающиеся их управленческой деятельности;
     -  по  вопросам  своей  компетенции  посещать все предприятия,
организации и учреждения, находящиеся на территории города Москвы;
     -   вносить   на  рассмотрение  первого  заместителя  премьера
правительства предложения по вопросам своей деятельности;
     -   по  поручению  руководства  правительства  запрашивать  от
подразделений   правительства,   административных  и  муниципальных
округов необходимую информацию;
     - знакомиться с решениями и  распоряжениями  мэра,  вице-мэра,
правительства,     префектур,     других     органов     управления
административных и муниципальных округов Москвы.
     2.   Работники  Комитета  в  соответствии  с  его  задачами  и
функциями  имеют  право присутствовать на заседаниях и совещаниях в
правительстве  Москвы,  в  префектурах  административных округов, в
органах  муниципальных  округов, а также в установленном порядке на
сессиях     Моссовета,    заседаниях    постоянных    комиссий    и
территориальных   депутатских   групп,   органов   территориального
общественного самоуправления.

                      IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     1.  Структура  и  штаты  Комитета  утверждаются  распоряжением
председателя Комитета.
     2.  Комитет  возглавляет  председатель, который утверждается и
освобождается   от   должности  в  установленном  порядке  и  несет
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на Комитет
задач.
     Председатель руководит  деятельностью  Комитета,  обеспечивает
выполнение  его  перспективных  и  текущих   планов,   распределяет
обязанности между сотрудниками Комитета, способствует повышению  их
квалификации, сообщает первому заместителю  премьера  правительства
выводы и предложения о состоянии и мерах по  улучшению  организации
работы территориальных органов управления и самоуправления,  вносит
в  необходимых  случаях   на   рассмотрение   руководителей   мэрии
предложения и контрольно-аналитические  материалы  по  направлениям
деятельности Комитета.
     Председатель  Комитета  вправе создавать из числа специалистов
Комитета рабочие группы по различным направлениям работы.
     3.  Деятельность  работы подразделений Комитета осуществляется
в соответствии с положениями, утвержденными председателем.
     4.  Работники  Комитета  -  заведующие  отделами - заместители
председателя  Комитета,  заведующие  секторами,  главные  и ведущие
специалисты,  другие  сотрудники  назначаются  и  освобождаются  от
должности председателем в установленном порядке.
     5.   Комитет   работает  в  тесном  взаимодействии  с  другими
подразделениями    правительства,    административных   округов   и
администрацией муниципальных округов.
     6.   Изменения   в   Положение   о   Комитете  вносит  премьер
правительства Москвы.
     7. Положение   о   Комитете    административно-территориальных
органов   и   межрегиональных   связей    утверждается    премьером
правительства Москвы.