Распоряжение Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 04.06.2004 № 126-РЗМ

 



                            М О С К В А

          ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 4 июня 2004  N 126-РЗМ

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                        Правительства Москвы
                                     от 15.11.2016 г. N 597-РП

       О создании комиссии по вопросам обращения с отходами
             производства и потребления города Москвы

     В целях формирования организационных, экономических и правовых
условий,   необходимых   для  создания  более  эффективной  системы
обращения с отходами производства и потребления в городе Москве,  а
также    для    обеспечения    координации   деятельности   органов
исполнительной  власти  и  хозяйствующих   субъектов,   занятых   в
указанной сфере:
     1. Создать  комиссию  по   вопросам   обращения   с   отходами
производства и потребления города Москвы (далее - Комиссия).
     2. Утвердить состав Комиссии (приложение 1).
     3. Утвердить Положение о Комиссии (приложение 2).
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


П.п.Первый заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                              П.Н.Аксенов


                                 Приложение 1
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Мэра Москвы в Правительстве Москвы
                                 от 4 июня 2004 г.
                                 N 126-РЗМ


                          СОСТАВ КОМИССИИ


     Председатель Комиссии:

     Аксенов П.Н.   - первый заместитель Мэра Москвы в
                      Правительстве Москвы

     Заместитель председателя Комиссии:

     Федоров Л.Г.   - начальник Управления по организации
                      обезвреживания и переработки отходов
                      производства и потребления города Москвы

     Члены комиссии:

     Смирнова И.В.  - заместитель руководителя Департамента
                      экономической политики и развития города
                      Москвы

     Старикова И.А. - начальник Управления финансирования
                      Комплекса городского хозяйства Департамента
                      финансов города Москвы

     Сомичев Н.И.   - первый заместитель начальника Управления по
                      организации обезвреживания и переработки
                      отходов производства и потребления города
                      Москвы

     Шестерюк А.С.  - начальник Управления инспекционного
                      экологического контроля Департамента
                      природопользования и охраны окружающей среды
                      города Москвы

     Харитонов С.Е. - заместитель генерального директора ГУП ППДЦ
                      "Информстройсервис", руководитель Дирекции
                      по управлению отходами строительства и сноса
                      в городе Москве (от Департамента
                      градостроительной политики, развития и
                      реконструкции города Москвы)

     Семенов Д.А.   - первый заместитель начальника Объединения
                      административно-технических инспекций города
                      Москвы

     Смирнов А.Н.   - генеральный директор ГУП "Экотехпром"

     Иванов В.В.    - генеральный директор МГУП "Промотходы"

     Жидков А.М.    - начальник Управления жилищного хозяйства и
                      благоустройства префектуры Северно-Восточного
                      административного округа города Москвы

     Лифшиц Д.В.    - заместитель начальника Управления городского
                      хозяйства префектуры Юго-Восточного
                      административного округа города Москвы

     Коваленко А.Г. - начальник Управления жилищно-коммунального
                      хозяйства и благоустройства префектуры Южного
                      административного округа города Москвы

     Садиков А.В.   - заместитель префекта Центрального
                      административного округа города Москвы

     Абрамов Н.Ф.   - заведующий отделом санитарной очистки ГУП
                      "Академия коммунального хозяйства"
                      им.К.Д.Памфилова"


                                 Приложение 2
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Мэра Москвы в Правительстве Москвы
                                 от 4 июня 2004 г.
                                 N 126-РЗМ



                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И
                     ПОТРЕБЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ


                        1. Общие положения
                                  
     1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по
вопросам  обращения  с  отходами  производства и потребления города
Москвы.
     1.2.    Комиссия    руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией  Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федера-  ции,  действующим законодательством Российской Федерации и
города  Москвы, распорядительными документами Президента Российской
Феде   рации,  Правительства  Российской  Федерации,  Мэра  Москвы,
Правительства Москвы и настоящим Положением.
    
              2. Основные задачи и функции Комиссии
                                  
     2.1.    Рассмотрение    предложений    по    совершенствованию
организационной и финансовой схем санитарной очистки города с целью
развития  централизованной системы управления отходами производства
и потребления в городе Москве.
     2.2.  Подготовка  рекомендаций  по  привлечению инвестиций для
строительства, модернизации и реконструкции объектов по переработке
отходов производства и потребления.
     2.3. Решение вопросов по дальнейшему развитию существующих  и
созданию  новых  технологий,  оборудования и производств вторичной
переработки отходов производства и потребления:
     -     обезвреживание    и    переработка    опасных    отходов
(ртутьсодержащих,    нефте-    и    гальваношламов,   электролитов,
растворителей,  отходов  лакокрасочных  материалов, клеев и мастик,
медицинских, биологичес- ких и пр. отходов);
     -  селективный  сбор и рециклинг компонентов и фракций твердых
бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ);
     -    переработка   и   вторичное   использование   упаковочных
материалов, битумных отходов, кино- и фотоотходов;
     - переработка пищевых отходов.
     2.4.   Подготовка  экспертных  заключений  по  предложениям  о
снижении   затрат   в   сфере   вывоза   и  обезвреживания  отходов
производства  и  потребления,  о  регулировании  денежных потоков в
зависимости от расстояния вывоза и способов переработки отходов:
     - оптимизация схем вывоза ТБО и КГМ;
     - рассмотрение предложений по  совершенствованию  действующей
методики расчета стоимости транспортировки ТБО и КГМ;
     - внесение предложений по изменению  норм  накоплений  ТБО  и
КГМ, исходя из реальных объемов их образования;
     -  рассмотрение  предложений по изменению существующих тарифов
на    станциях    мусороперегрузки   и   мусоросжигающих   заводах,
осуществление   экспертизы   по   предложениям   тарифов  на  вновь
создаваемых производствах по переработке отходов.
     2.5.   Проведение   мероприятий,   направленных  на  повышение
экономической  эффективности  и  экологической  безопасности работы
системы санитарной очистки.
     2.6.  Создание  условий  для  обеспечения надежности получения
достоверных   исходных  данных  об  отходах,  а  также  информации,
необходимой для принятия оперативных решений.
     2.7.   Координация   действий   заинтересованных   структурных
подразделений  города  по  реализации программ утилизации отходов и
развитию технической базы санитарной очистки города.
     2.8.    Обеспечение    эффективного   взаимодействия   органов
исполнительной    власти   города   Москвы,   Московской   области,
федеральных  органов  исполнительной  власти, а также хозяйствующих
субъектов,  занятых  в  сфере  обращения  с отходами производства и
потребления города Москвы.
     2.9.  Осуществление  экспертной оценки предложений по внесению
изменений  в  действующие  нормативно-правовые  и  распорядительные
документы    города    и    подготовка    заключений   к   проектам
распорядительных  документов  органов управления города по вопросам
обращения с отходами производства и потребления.

                        3. Права Комиссии

     3.1. Комиссия имеет право:
     3.1.1. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов
исполнительной  власти Правительства Москвы по вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии.
     3.1.2. Запрашивать и получать необходимую информацию в органах
исполнительной    власти   города   Москвы,   Московской   области,
федеральных  органов  исполнительной  власти, а также хозяйствующих
субъектов,  занятых  в  сфере  обращения  с отходами производства и
потребления города Москвы.
     3.1.3.  Давать  оценку деятельности организаций, участвующих в
процессе  обращения  с  отходами  производства и потребления города
Москвы.
     3.1.4.  Инициировать  перед  лицензирующими  органами вопрос о
приостановлении  действия  лицензии  организаций,  занятых  в сфере
обращения  с  отходами  производства  и  потребления города Москвы,
нарушающих установленные требования по обращению с отходами.
     3.1.5.  Инициировать  вопрос  о  принятии мер экономического и
административного воздействия к организациям и предпринимателям без
образования  юридического лица, нарушающим установленные требования
по обращению с отходами.
     3.1.6.  Вносить изменения и дополнения в настоящее Положение в
установленном порядке.
     3.2. Член Комиссии обязан:
     3.2.1.  Участвовать  в  деятельности  Комиссии,  не  допускать
пропусков ее заседаний без уважительной причины.
     3.2.2. Выполнять решения Комиссии, соблюдать регламент работы.
     3.2.3. Отчитываться о выполнении решений и поручений Комиссии.
     3.2.4. Содействовать реализации решений Комиссии.

            4. Порядок формирования и работы Комиссии
                                  
     4.1.  Состав  Комиссии  и  последующие  изменения в ее составе
утверждаются   распоряжением  первого  заместителя  Мэра  Москвы  в
Правительстве  Москвы,  руководителя Комплекса городского хозяйства
Москвы.
     4.2.  Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и
организует  ее работу. Регламент работы Комиссии утверждается на ее
первом заседании.
     4.3. Подготовкой к проведению и проведением заседаний Комиссии
руководят председатель, а также заместители председателя Комиссии в
порядке, установленном регламентом ее работы.
     4.4.   Для   обеспечения   деятельности,  сбора  информации  и
подготовки  проектов решений Комиссия, при необходимости, формирует
рабочие группы с возможным привлечением консультантов и экспертов.
     4.5.    Организационно-техническую   работу   по   подготовке,
проведению  заседаний и оформлению документов по результатам работы
Комиссии  осуществляет  ее  секретарь, назначаемый из числа штатных
сотрудников  Управления по организации обезвреживания и переработки
отходов производства и потребления города Москвы.
     4.6.  Комиссия  проводит свои заседания по мере необходимости.
Повестка   заседаний  Комиссии  формируется  на  основе  письменных
предложений  членов  Комиссии и заявлений заинтересованных сторон и
утверждается председателем Комиссии.
     4.7.  Члены Комиссии, а также лица, привлекаемые по инициативе
Комиссии  для  участия  в ее работе, оповещаются не позднее, чем за
семь  рабочих дней о месте, дате и времени заседания с направлением
повестки дня и необходимых справочных материалов.
     4.8.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если в нем
принимает участие не менее половины ее состава. В случае отсутствия
кворума  заседание  Комиссии  переносится  на  срок  не  более трех
рабочих   дней,   о  чем  телефонограммой  уведомляются  все  члены
Комиссии, заинтересованные стороны и приглашенные.
     4.9.  Заседания Комиссии протоколируются. Протокол оформляется
в  течение  пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии,
подписывается председателем Комиссии и ответственным секретарем.
     4.10.  По  рассматриваемым вопросам Комиссия принимает решения
путем голосования.
     Решение  принимается Комиссией простым большинством голосов от
числа членов Комиссии, участвующих в голосовании.
     Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в
письменном   виде  изложить  особое  мнение,  которое  заносится  в
протокол.
     Решение  Комиссии  подписывает  председатель  Комиссии или его
заместитель, ведущий данное заседание Комиссии.
     4.11.  Решения  Комиссии  считаются  принятыми,  если  за  них
проголосовало  более  половины  присутствующих  на заседании членов
Комиссии. В случае если голоса разделились поровну, право решающего
голоса  принадлежит  председателю  или  его  заместителю,  ведущему
заседание.
     4.12.  Выписки из протокола с решениями Комиссии подписываются
председателем  Комиссии  или  его  заместителем, ведущим заседание,
ответственным  секретарем  и в 7-дневный срок доводятся до сведения
заинтересованных лиц.
     4.13.    Делопроизводство    Комиссии   (включая   регистрацию
поступающих  заявлений,  хранение  документов и т. п.) осуществляет
Управление  по  организации  обезвреживания  и  переработки отходов
производства  и потребления города Москвы в установленном порядке с
учетом требований настоящего Положения. Документы Комиссии подлежат
хра- нению в течение пяти лет.

                       5. Решения Комиссии
                                  
     5.1.  Комиссия принимает решения по всем вопросам, находящимся
в ее компетенции, в соответствии с основными задачами и функциями.
     5.2. Принятое на заседании Комиссии решение оформляется в срок
не  более  трех  рабочих  дней  с  момента  его принятия. В решении
указываются:
     - место, дата и время проведения заседания;
     -  члены Комиссии, присутствующие на заседании, приглашенные и
предмет вопроса;
     - кем внесен вопрос на рассмотрение Комиссии;
     - решение Комиссии и его мотивировка;
     -   рекомендации   органам   государственного   управления  по
реализации   принятого   решения   (если  они  были  сформулированы
Комиссией);
     - особые мнения членов Комиссии (если имеются).
     5.3.  В  случае,  если в процессе рассмотрения вопроса вскрыты
обстоятельства, свидетельствующие о допущенных, по мнению Комиссии,
нарушениях    действующего    законодательства,   Комиссия   вправе
рекомендовать  органу,  в  ведении которого находится вынесенный на
Ко-  миссию вопрос, устранить допущенные нарушения или обратиться в
судебные органы.
     5.4.    Решения   направляются   Управлению   по   организации
обезвреживания  и  переработки  отходов  производства и потребления
города  Москвы,  органу  исполнительной власти, вынесшему вопрос на
рассмотрение   Комиссии,   и   иным  сторонам,  заинтересованным  в
рассмотрении данного вопроса.
     5.5. Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся
вопросы,  по  которым  приняты  решения  Комиссии  и  которым  даны
рекомендации  или  поручения  Комиссии,  обязаны в течение месяца в
письменном виде проинформировать Комиссию о принятых мерах.

           6. Контроль за выполнением решений Комиссии.
                                  
     Контроль  за  выполнением  решений  Комиссии осуществляется по
поручению  председателя  членами  Комиссии.  Не  реже одного раза в
полугодие проводится заседание Комиссии, на котором рассматривается
вопрос о ходе выполнения ранее принятых решений.