Распоряжение Мэра Москвы от 26.11.1997 № 927-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 29.12.2006 г. N 374-РМ

    О плане первоочередных законопроектных работ администрации
                    г. Москвы на 1998-1999 гг.

     Законодательство города  последовательно  обновляется.  Важную
роль  в  этом  играет  перспективное  планирование  законопроектных
работ. Оно  позволяет  более  системно  и  комплексно  регулировать
важнейшие    сферы    жизнедеятельности     города,     рационально
организовывать работу по подготовке нормативных актов.
     Все большее значение приобретает закон как высший  нормативный
акт в регулировании жизни города. За четыре года принято более  130
законов города. Из 41 законодательного  акта,  запланированного  на
1997 год, разработано и находится на различных стадиях подготовки и
согласования 36 законопроектов. Предпринимаются шаги по  разработке
первых городских  кодексов  о  жилье,  бюджете,  градостроительного
устава и других кодифицированных актов.
     Развертывается  работа  по  более   активному   информированию
населения Москвы  о  принятых  законодательных  актах.  Осуществлен
выпуск первого сборника законов  города  Москвы  за  1994-1996 гг.,
готовится   к   изданию   сборник   общенормативных   постановлений
Московской городской Думы,  очередной  сборник  законов  города  за
1997 г.  Положительную  роль  в   этом   играет   создание   Центра
законотворчества Москвы, а также деловое сотрудничество с  ведущими
научными правовыми учреждениями и  правовыми  службами  федеральных
органов власти и органов власти субъектов  федерации.  Налаживается
полезный обмен правовой информацией.
     Вместе с тем многие недостатки в законодательной  деятельности
преодолеваются медленно. Затягивается формирование  законодательной
базы  по  комплексу  социальных  вопросов,   имущественно-земельных
отношений,  инвестиционной  деятельности,  по  вопросам   экологии,
природопользования, недвижимости и другим. Некоторые  законопроекты
по-прежнему вносятся в Правительство без глубокой  проработки,  ряд
из них страдает декларативностью, безадресностью, что затрудняет их
применение. Недостаточно внимания уделяется  анализу  эффективности
принимаемых законов.
     В целях дальнейшего совершенствования законопроектной  работы,
направленной  на  реализацию  Конституции  Российской  Федерации  и
Устава   города   Москвы,   создание    прочной    правовой    базы
функционирования  экономики,  социально-культурной  и  политической
жизни города,  осуществление  прав  и  законных  интересов  жителей
Москвы:
     1. Утвердить   план   первоочередных   законопроектных   работ
администрации г. Москвы на 1998-1999 гг. (приложение).
     Заместителю  Премьера   Правительства   Москвы,   полномочному
представителю  Мэра  в  Московской  городской  Думе  Петрову   А.В.
направить указанный  план  в  установленном  порядке  в  Московскую
городскую  Думу  для  сведения.  Обеспечить   по   согласованию   с
Московской городской  Думой  привлечение  депутатских  образований,
отдельных депутатов к работе по реализации плана.
     2. Руководителям  комплексов,   департаментов,   комитетов   и
управлений ускорить работу по завершению разработки и представлению
в Правительство Москвы в первом полугодии 1998 года законопроектов,
предусмотренных в распоряжении Мэра  Москвы  от  05.02.97  N 102-РМ
"О дальнейшем совершенствовании законопроектной  работы  в  органах
городской администрации".
     3. Руководителям комплексов осуществлять координацию работ  по
подготовке  законопроектов,  создать  необходимые  условия  для  их
качественной подготовки и своевременному внесению  в  Правительство
Москвы, строго контролировать исполнение в установленные сроки.
     4. Установить    обязательное    согласование    с     Центром
законотворчества  Москвы   проектов   законов,   представляемых   в
Правительство Москвы в соответствии с настоящим планом.
     5. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 ноября 1997 г.
                                         N 927-РМ


                               ПЛАН
 первоочередных законопроектных работ администрации города Москвы
                         на 1998-1999 гг.


                 1. Об организации и деятельности
                    органов власти в г. Москве

1. О муниципальной службе   III квартал Комитет территориаль-
   города Москвы            1998 года   ных органов
                                        исполнительной
                                        власти и развития
                                        местного
                                        самоуправления;
                                        Управление по вопросам
                                        государственной
                                        службы и кадров;
                                        ГПУ Мэрии

2. О порядке и условиях     III квартал Управление по вопросам
   проведения конкурса и    1998 года   государственной службы
   аттестации государствен-             и кадров; ГПУ Мэрии
   ных служащих
   города Москвы

3. О порядке применения      I квартал  Управление по вопросам
   поощрений государственных 1998 года  государственной службы
   служащих города Москвы               и кадров; ГПУ Мэрии

4. О включении в стаж       IV квартал Управление по вопросам
   государственной службы   1998 года  государственной службы
   государственных служащих            и кадров; ГПУ Мэрии
   города Москвы иных
   периодов трудовой
   деятельности

5. О государственных        II квартал Управление по вопросам
   должностях города Москвы 1998 года  государственной службы
                                       и кадров; Департамент
                                       финансов; ГПУ Мэрии

6. О внесении изменений в   I квартал  Государственно-пра-
   законы города Москвы о   1999 года  вовое управление Мэрии;
   выборах                             Московская городская
                                       избирательная комиссия
                                       (по согласованию);
                                       Комитет территориальных
                                       органов исполнительной
                                       власти и развития
                                       местного самоуправления

7. О наградах, почетных    IV  квартал Управление по вопросам
   званиях города Москвы   1998 года   государственной службы
                                       и кадров;
                                       Отдел информации
                                       Управления делами
                                       Мэрии;
                                       Московская герольдия
                                       при Мэре
                                       Москвы; ГПУ Мэрии;
                                       Центр законотворчества
                                       Москвы

8. О государственной службе IV квартал Комитет
   лицензирования и         1999 года  образования
   аттестации в системе
   образования города Москвы

              II. О гарантиях социально-экономических
                        прав жителей города

9. О лекарственном         III квартал Комитет фармации;
   обеспечении жителей     1998 года   Комитет
   города Москвы                       здравоохранения;
                                       Департамент экономичес-
                                       кой политики и развития
                                       г. Москвы

10.О занятости населения в III квартал Комитет труда и
   городе Москве           1998 года  з анятости; ГПУ Мэрии

11.Об охране труда в        IV квартал Комитет труда и
   городе Москве            1999 года  занятости совместно с
                                       Московской федерацией
                                       профсоюзов
                                       (по согласованию)

12.О внесении изменений и   I квартал  Комитет по физической
   дополнений в Закон       1998 года  культуре и спорту;
   города Москвы "О физи-              ГПУ Мэрии
   ческой культуре и спорте"
   (о льготах по оплате
   коммунальных услуг для
   спортивных организаций)

13.О прожиточном минимуме  III квартал Комитет социальной
   в городе Москве         1998 года   защиты населения
                                       Москвы; Комитет труда
                                       и занятости;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики
                                       и развития г. Москвы;
                                       Департамент финансов;
                                       Мосгоркомстат;
                                       совместно с Московской
                                       федерацией профсоюзов
                                       (по согласованию)

14.Об общеобразовательном   IV квартал Комитет
   учреждении               1998 года  образования

15.Жилищный кодекс          II квартал Комитет
   города Москвы            1998 года  муниципального
                                       жилья

16.О жилищном фонде          III квартал Комитет муниципального
   социального использования 1998 года   жилья

17.О порядке взыскания       III квартал Управление городского
   задолженности и выселения 1998 года   заказа;
   (переселения) граждан                 Комитет муниципального
   при неоплате ими жилищ-               жилья;
   но-коммунальных услуг                 ГПУ Мэрии

18.О санитарно-эпидемиоло-  II квартал Центр
   гическом благополучии    1998 года  Госсанэпиднадзора;
   населения в городе                  Комитет
   Москве                              здравоохранения

19.О медицинском            I квартал  Комитет
   обслуживании населения   1998 года  здравоохранения
   города Москвы

20.Об общедоступных         I квартал  Комитет по
   библиотеках              1998 года  культуре

                     III. Городское хозяйство

21.О городских и            III квартал Департамент
   территориальных заказах  1998 года   экономической
   и программах                         политики и развития
                                        г. Москвы;
                                        Департамент науки и
                                        промышленной политики;
                                        Департамент финансов;
                                        Департамент продо-
                                        вольственных ресурсов

22.Об основах бытового      IV  квартал Департамент
   обслуживания населения   1998 года   потребительского
   в городе Москве                      рынка и услуг;
                                        Департамент экономи-
                                        ческой политики
                                        и развития г. Москвы

23.Об оптовых продоволь-    I квартал  Департамент продоволь-
   ственных рынках в        1998 года  ственных ресурсов
   городе Москве

24.Об энергосбережении      I квартал  Управление топливно-
   в городе Москве          1998 года  энергетического
                                       хозяйства

25.О порядке пребывания     III квартал Управление
   и использования иного-   1998 года   транспорта
   роднего и зарубежного                и связи
   транспорта на территории
   города Москвы

26.О порядке управления     IV квартал Москомимущество:
   собственностью города    1999 года  ГПУ Мэрии;
   Москвы                              Комитет муниципального
                                       жилья;
                                       Центр законотворчества
                                       Москвы; Департамент
                                       экономической политики
                                       и развития г. Москвы;
                                       Комиссия при Мэре
                                       Москвы по разработке
                                       нормативной базы
                                       землепользования,
                                       градостроительства
                                       и управлению недви-
                                       жимостью

27.О торговле в городе      IV квартал Департамент
   Москве                   1997 года- потребительского
                            I квартал  рынка и услуг;
                            1998 года  Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы;
                                       ГПУ Мэрии

28.Об экономическом         I квартал  Управление жилищно-
   регулировании переработки1998 года  коммунального
   вторичных материальных              хозяйства и
   ресурсов                            благоустройства

              IV. О недвижимости, градостроительстве
                 и использовании территории Москвы

29.Градостроительный Устав III квартал Москомархитектура;
   города Москвы           1998 года   Управление развития
                                       Генплана; Комиссия при
                                       Мэре Москвы по
                                       разработке нормативной
                                       базы землепользования,
                                       градостроительства
                                       и управлению
                                       недвижимостью;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы

30.О регулировании градо-    I квартал  Москомархитектура;
   строительной деятельности 1998 года  Управление развития
   на территориях природного            Генплана;
   комплекса города Москвы              комиссии при Мэрии
                                        по разработке норматив-
                                        ной базы землепользова-
                                        ния, градостроительства
                                        и управлению
                                        недвижимостью;
                                        Департамент экономичес-
                                        кой политики и развития
                                        г. Москвы

31.О градостроительном      II квартал Москомархитектура;
   зонировании территории   1998 года  Управление развития
   города Москвы                       Генплана; Комиссия при
                                       Мэре Москвы по
                                       разработке нормативной
                                       базы землепользования,
                                       градостроительства и
                                       управлению
                                       недвижимостью;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы

32.О комплексной градо-     IV  квартал Москомархитектура;
   строительной реконструк- 1998 года   Управление развития
   ции, реорганизации                   Генплана; Комиссия при
   территорий в городе                  Мэре Москвы по
   Москве                               разработке нормативной
                                        базы землепользования,
                                        градостроительства и
                                        управлению
                                        недвижимостью;
                                        Департамент экономи-
                                        ческой политики и
                                        развития г. Москвы

33.О Генеральном плане      IV квартал Москомархитектура;
   развития города Москвы   1998 года  Управление развития
                                       Генплана; Комиссия при
                                       Мэре Москвы по разра-
                                       ботке нормативной базы
                                       землепользования,
                                       градостроительства
                                       управлению
                                       недвижимостью;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы

34.О разрешении на          IV квартал Москомархитектура;
   строительство в городе   1999 года  Управление развития
   Москве                              Генплана; Комиссия при
                                       Мэре Москвы по
                                       разработке нормативной
                                       базы землепользования,
                                       градостроительства
                                       и управлению
                                       недвижимостью;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы

35.Об административной      II квартал Москомархитектура;
   ответственности за нару- 1999 года  Управление развития
   шение градостроительного            Генплана;
   и строительного законо-             Комиссия при Мэре
   дательства города Москвы            Москвы по разработке
                                       нормативной базы
                                       землепользования,
                                       градостроительства
                                       и управлению
                                       недвижимостью;
                                       Департамент экономи-
                                       ческой политики и
                                       развития г. Москвы

36.Об осуществлении градо-  IV квартал Москомархитектура;
   строительной деятельнос- 1999 года  Управление развития
   ти в городе Москве                  Генплана;
                                       Комиссия при Мэре
                                       Москвы по разработке
                                       нормативной базы
                                       землепользования,
                                       градостроительства
                                       и управлению
                                       недвижимостью

37.О порядке согласования   III квартал Москомархитектура;
   интересов лиц, участ-    1999 года   Управление развития
   вующих в принятии градо-             Генплана;
   строительных решений                 Комиссия при Мэре
                                        Москвы по разработке
                                        нормативной базы
                                        землепользования,
                                        градостроительства
                                        и управлению
                                        недвижимостью

38.О льготах по плате       IV квартал Московский
   за землю и установлении  1998 года  земельный
   понижающих коэффициентов            комитет
   к ставкам арендной платы
   по видам использования
   земель на 1999 год

39.Об оценке недвижимости   III квартал Комиссия при Мэре
   в городе Москве          1998 года   Москвы по разработке
                                        нормативной базы
                                        землепользования,
                                        градостроительства и
                                        управлению недвижи-
                                        мостью, ГПУ Мэрии;
                                        Москомимущество;
                                        Комитет муниципального
                                        жилья

40.Об обязательных платежах IV квартал Комиссия при Мэре
   за недвижимость          1998 года  Москвы по разработке
                                       нормативной базы
                                       землепользования,
                                       градостроительства и
                                       управлению недвижи-
                                       мостью; Департамент
                                       экономической
                                       политики и развития
                                       г. Москвы; Московский
                                       земельный комитет;
                                       Москомимущество;
                                       Комитет муниципального
                                       жилья; Управление
                                       городского заказа

                     V. О природопользовании и
                             экологии

     Проекты законодательных актов, касающихся вопросов экологии,
     охраны окружающей среды и природопользования, разрабатываются
     в соответствии с отдельным планом.

               VI. О финансово-бюджетных отношениях
                             и налогах

41.Об исполнении бюджета    II квартал Департамент финансов
   города Москвы            1998 года
   за 1997 год


42.О бюджете города Москвы  IV квартал Департамент финансов
   на 1999 год              1998 года


43.Об исполнении бюджета    II квартал Департамент финансов
   города Москвы            1999 года
   за 1998 год

44.О бюджете города Москвы  IV квартал Департамент финансов
   на 2000 год              1999 года

45.О Бюджетном кодексе      III квартал Департамент
   города Москвы            1999 года   экономической политики
                                        и развития г. Москвы;
                                        Департамент финансов;
                                        ГНИ по г. Москве;
                                        ГПУ Мэрии

              VII. О международных и межрегиональных
                              связях

46.Об основах развития      IV квартал Комитет общественных и
   межнационального сотруд- 1998 года  межрегиональных связей
   ничества и деятельности
   национальных объединений
   в городе Москве

47.О режиме особого эконо-  III квартал Департамент внешних
   мического регулирования  1998 года   связей
   Московского международ-
   ного делового
   центра "Сити"

48.О туризме в городе       II квартал Департамент внешних
   Москве                   1998 года  связей

49.Об иностранных           IV  квартал Департамент внешних
   инвестициях в            1998 года   связей
   городе Москве

                       VIII. Другие вопросы

   Участие в разработке     1998-1999  Департаменты,
   законодательных                     управления, комитеты
   предложений в федеральные           по поручению Мэра
   органы государственной              Москвы и Премьера
   власти и подготовка                 Правительства г. Москвы
   заключений и предложений
   по проектам федеральных
   законов


     Примечания. 1. В  основу  Плана  положены  предложения  членов
Правительства Москвы, а также предложения департаментов,  комитетов
и управлений.  2.  Наименования  законопроектов,  представленных  в
плане, носят условный характер и могут быть изменены при разработке
конкретных проектов.