Распоряжение Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 13.03.2002 № 107-РЗМ

 



                            М О С К В А

          ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 13 марта 2002  N 107-РЗМ


      Об утверждении методических рекомендаций по подготовке
     и проведению командно-штабных учений и штабных тренировок
           по отработке вопросов выполнения мероприятий
         гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
                 чрезвычайных ситуаций в г. Москве

 (В редакции Распоряжения Первого заместителя Мэра в Правительстве
                Москвы от 09.07.2007 г. N 116-РЗМ)

     В целях повышения эффективности подготовки органов  управления
гражданской   обороны,   территориальных   и   объектовых   звеньев
Московской   городской   системы   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного  и
военного времени:
     1. Утвердить:
     1.1. Методические  рекомендации  по  подготовке  и  проведению
командно-штабных учений и штабных тренировок по отработке  вопросов
выполнения  мероприятий  гражданской  обороны,   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  административных  округах  и
районах г. Москвы (приложение 1);
     1.2. Методические  рекомендации  по  подготовке  и  проведению
командно-штабных учений и штабных тренировок по отработке  вопросов
выполнения  мероприятий  гражданской  обороны,   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   на   объектах   экономики,   в
организациях и учреждениях г. Москвы (приложение 2).
     2. Префектам административных округов, главам  управ  районов,
начальникам городских служб гражданской обороны:
     2.1. В   десятидневный   срок   довести   до   сведения   всех
подведомственных  организаций,   учреждений   и   служб   настоящее
распоряжение;
     2.2. При подготовке и  проведении  командно-штабных  учений  и
штабных  тренировок  по   отработке   вопросов   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени  руководствоваться
методическими рекомендациями, указанными в п.1.
     3. Главному  управлению  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  города  Москвы  организовать  методическое
обеспечение   и   контроль    за    подготовкой    и    проведением
командно-штабных учений и  штабных  тренировок  в  административных
округах и районах,  службах  гражданской  обороны,  организациях  и
учреждениях г. Москвы.
     4. Считать утратившим силу  распоряжение  первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы от  14  ноября  1994 года  N 2196-РЗП
"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению  учений  по
действиям в чрезвычайных ситуациях".
     5. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на начальника Главного управления по делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям г. Москвы Елисеева А.М.


П.п.Первый заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                              П.Н.Аксенов



                                 Приложение 1
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Мэра Москвы в Правительстве Москвы
                                 от 13 марта 2002 г.
                                 N 107-РЗМ


                        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
      ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                          города МОСКВЫ
___________________________________________________________________

                    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
   по подготовке и проведению командно-штабных учений и штабных
тренировок по отработке вопросов выполнения мероприятий гражданской
   обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
                    административных округах и
                         районах г. Москвы

                          (См. подлинник)



                                                    Приложение 1
                                                    к Рекомендациям


                                         Управлению ГОЧС округа;
                                         Руководителям организаций;
                                         Начальникам окружных служб
                                         гражданской обороны


                     ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
       по подготовке и проведению командно-штабного учения

     В  соответствии  с  планом  основных   мероприятий   _________
административного   округа   по   вопросам   гражданской   обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200__ год ____
________   200_ года   под   моим   руководством   на    территории
___________________ проводится  командно-штабное  учение  по  теме:
"Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС округа  в  ходе
ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте".
     Учебные цели:
     1. Проверить  реальность  планов  действий   административного
округа, окружных служб и объектов  (указать)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Определить степень готовности  органов  управления,  сил  и
средств  территориальной  подсистемы  МГСЧС  _________   округа   к
выполнению возложенных на них задач.
     3. Дать практику комиссии по ЧС округа,  руководящему  составу
окружных служб в  анализе  обстановки,  выработке  предложений  для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных  служб  в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
     В ходе  учения  на  созданной  сложной  химической  обстановке
планируется  отработать   практические   мероприятия   на   объекте
__________ по ликвидации  аварии  с  реальным  привлечением  сил  и
средств округа, МГПСС, формирований объектов.
     В целях своевременной и качественной подготовки  и  проведения
учения:
     1. Назначить:
     - заместителем руководителя учения _________________________;
     - начальником штаба руководства ____________________________;
     - помощниками руководителя учения:__________________________;
     - посредниками при _______________ - _______________________.
     2. На учения привлечь:
     - для  практической  отработки  вопросов  -  комиссии  по   ЧС
_________________  префектуры  административного  округа,  районных
Управ ________________;  руководство,  силы  и  средства  служб  ГО
округа (охраны общественного порядка, противопожарной, медицинской,
обеззараживания  территорий,  сооружений   и   транспорта,   связи,
торговли  и  питания);  силы  и   средства   Московской   городской
поисково-спасательной службы (по согласованию с ГУ ГОЧС г. Москвы);
руководство, формирования объектов __________________;
     - для   повышения   уровня   подготовки   органов   управления
территориальной подсистемы МГСЧС, усвоения  методики  подготовки  и
проведения учений  на  практические  мероприятия  -  глав  районных
Управ, руководителей ____________________.
     3. Руководству учением:
     - до _______________ разработать,  утвердить  в  установленном
порядке и довести до участников учения календарный план  подготовки
к учениям;
     - до _______________ определить задачи и перечень практических
мероприятий, проводимых на учении, и довести до участников учения;
     - до _________________ разработать и утвердить в установленном
порядке замысел учения и план проведения учения;
     - организовать координацию  и  контроль  за  ходом  подготовки
органов управления и сил, привлекаемых на учение, в соответствии  с
замыслом учения.
     4. Главам   районных   Управ,   начальнику    УГОЧС    округа,
руководителям  окружных  служб   ГО,   руководителям   организаций,
привлекаемым на учение:
     - обеспечить подготовку органов  управления,  сил  и  средств,
привлекаемых на учения, в соответствии с задачами по предназначению
в условиях ЧС;
     - подготовить  к  работе  стационарные  и   подвижные   пункты
управления, проверить готовность к использованию  средств  связи  и
оповещения;
     - предусмотреть  меры,  исключающие   возможность   несчастных
случаев и аварийных ситуаций в ходе подготовки и проведения учения.
     5. Руководителю _________________ совместно с Управлением ГОЧС
округа до __________ подготовить  натурный  участок  для  отработки
практических вопросов в соответствии с замыслом учения.
     6. Управление и связь на учении организовать в соответствии  с
планом  действий  округа  по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС,  с
использованием имеющихся в распоряжении участников  учения  средств
связи.
     7. Готовность к учению _____________________.


     Префект ________________



                                                    Приложение 2
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "_____"____________ 200_ г.



                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
                подготовки командно-штабного учения
                   ("_____"__________ 200 _ г.)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| NN  |             Наименование  мероприятий             |     Срок      | Исполнитель  | Отметка о   |
| п\п |                                                   |  выполнения   |              | выполнении  |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  1  |                         2                         |       3       |       4      |      5      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    I. Организационные мероприятия                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Определение исходных данных для проведения учения  |      До       |              |             |
|     |(основные учебные цели, этапы, учебные вопросы и   |               |              |             |
|     |время на их отработку, характер общей обстановки), |               |              |             |
|     |состава руководства и посредников и др.            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Распределение обязанностей между членами штаба ру- |      До       |              |             |
|     |ководства учения и т.д.                            |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      II. Планирование учения                                         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Разработка замысла учения и пояснительной записки  |      До       |              |             |
|     |к нему.                                            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Разработка организационных указаний о подготовке и |      До       |              |             |
|     |проведении командно-штабного учения.               |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  3. |Разработка плана-календаря проведения командно-    |      До       |              |             |
|     |штабного учения.                                   |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  4. |Разработка задания на командно-штабное учение.     |      До       |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  5. |Разработка других документов (схема организации ру-|      До       |              |             |
|     |ководства учением и др.) и т.д.                    |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               III. Подготовка руководства и посредников                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Изучение нормативных документов, обстановки в райо-|      До       |              |             |
|     |не планируемого учения.                            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Занятия со штабом руководства учением и аппаратом  |               |              |             |
|     |посредников по изучению планирующих документов (за-|      До       |              |             |
|     |мысла и плана-календаря проведения учения, органи- |               |              |             |
|     |зационных указаний).                               |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  3. |Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с руковод- |               |              |             |
|     |ством и посредниками.                              |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  4. |Разработка личных (частных) планов руководства     |      До       |              |             |
|     |учением и посредников и т.д.                       |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               IY. Подготовка обучаемых, сил и средств                                |
|                                для проведения практических меропритий                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Проведение штабных тренировок в органах управления |      До       |              |             |
|     |территориальной подсистемы МГСЧС.                  |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Проверка готовности формирований ГО, оснащения     |               |              |             |
|     |средствами связи пунктов управления                |               |              |             |
|     |и т.д.                                             |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        Y. Организация и проведение исследований в ходе учения                        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Создание исследовательских групп и постановка им   |      До       |              |             |
|     |задач.                                             |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Разработка плана проведения исследований при под-  |      До       |              |             |
|     |готовке и в ходе учения.                           |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  3. |Подготовка отчета об исследовании                  |               |              |             |
|     |и т.д.                                             |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          IY. Материальное и техническое обеспечение учения                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Доукомплектование формирований техникой, инструмен-|      До       |              |             |
|     |том, средствами малой механизации.                 |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Подготовка рабочих мест на пунктах управления для  |      До       |              |             |
|     |руководства учением                                |               |              |             |
|     |и т.д.                                             |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                YII. Контроль за ходом подготовки к учению                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Проверка готовности пунктов управления во всех     |      До       |              |             |
|     |звеньях МГСЧС, привлекаемых к учениям              |               |              |             |
|     |и т.д.                                             |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                          Начальник штаба руководства учения ________________


                                                    Приложение 3
                                                    к Рекомендациям


+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                                      |
|          СОГЛАСОВАНО                                                          УТВЕРЖДАЮ              |
|  Начальник Главного управления                                      Руководитель учения - Префект    |
|        ГОЧС г. Москвы                                                  административного округа      |
|                                                                                                      |
|              _________________                                                    _________________  |
|  "_____"___________ 2001 г.                                           "_____"___________ 2001 г.     |
|                                                                                                      |
|                                                  ЗАМЫСЕЛ                                             |
|                                           командно-штабного учения                                   |
|         с территориальными органами МГСЧС __________ административного округа г. Москвы              |
|                                                                                                      |
|      Тема: "Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС ___________________ административного |
|            округа в ходе ликвидации последствий аварий на химически опасном объекте".                |
|      Время проведения:                                                                               |
|      Место проведения:                                                                               |
|      На учение привлекаются: КЧС префектуры округа, районных управ__________; руководство, силы и    |
|      средства служб ГО; силы и средства МГПСС; руководство, формирования объектов_________________.  |
|                                                                                                      |
|                                                                Порядок проведения учения             |
|                                                  +-------------------------------------------------+ |
|                                                  |         Учебные вопросы         |  Время        | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |I этап: "Приведение органов управления и сил     | |
|                                                  |территориальной  подсистемы  МГСЧС  округа в     | |
|                                                  |различные  режимы  функционирования". (С____     | |
|                                                  |до_____).                                        | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |1. Действия органов управления и |               | |
|                                                  |сил территориальной подсистемы   |               | |
|                                                  |МГСЧС по приведению их в различ- |               | |
|                                                  |ные режимы функционирования.     |               | |
|                                                  |2. Управление проведением меро-  |               | |
|                                                  |приятий по выявлению масштабов и |               | |
|                                                  |последствий аварий, локализации и|               | |
|                                                  |ликвидации ЧС.                   |               | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |II этап: "Руководство  действиями  органов  уп-  | |
|  +-----------------------+                       |равления   и  сил  территориальной  подсистемы   | |
|  |    План объекта       |                       |МГСЧС  округа  по  ликвидации  последствий ава-  | |
|  |                       |                       |рии на химически опасном объекте". (С___до ____).| |
|  |                       |                       +-------------------------------------------------| |
|  |                       |                       |1. Работа органов управления по  |               | |
|  |                       |                       |сбору данных обстановки и выра-  |               | |
|  |                       |                       |ботке решения на ликвидацию ЧС.  |               | |
|  |    Масштаб: _________ |                       |2. Управление силами террито-    |               | |
|  +-----------------------+                       |риальной подсистемы РСЧС в ходе  |               | |
|                                                  |ликвидации последствий аварии.   |               | |
|                                                  +-------------------------------------------------+ |
|                                                                                                      |
|                             Начальник штаба руководства учением ___________                          |
|                                                Масштаб: ___________                                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+



                                                    Приложение 4
                                                    к Рекомендациям 


                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к замыслу командно-штабного учения
      с органами управления территориальной подсистемы МГСЧС
       ________________ административного округа г. Москвы


     Тема:  "Управление  силами  территориальной  подсистемы  МГСЧС
____________________ административного  округа  в  ходе  ликвидации
последствий аварии на химически опасном объекте".
     Цели:
     1. Проверить  реальность  планов  действий   административного
округа, окружных служб и объектов  (указать)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Определить степень готовности  органов  управления,  сил  и
средств  территориальной  подсистемы  МГСЧС  ______________________
административного округа О к выполнению возложенных на них задач.
     3. Дать практику комиссии по ЧС округа,  руководящему  составу
окружных служб в  анализе  обстановки,  выработке  предложений  для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных  служб  в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
     Цели исследования: В  ходе  учения  исследовать  эффективность
работы по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
     Время проведения:
     Место проведения:
     На   учение   привлекаются:   комиссии   по   ЧС    префектуры
административного   округа,   районных   Управ    ________________;
руководство, силы и средства служб ГО округа (охраны  общественного
порядка, противопожарной, медицинской, обеззараживания  территорий,
сооружения  и  транспорта,  связи,  торговли  и  питания);  силы  и
средства  Московской  городской  поисково-спасательной  службы  (по
согласованию  с  ГУ  ГОЧС  г. Москвы);  руководство,   формирования
объектов ____________________.

                       Исходная обстановка:

     Социально-политическая,      экономическая,      экологическая
обстановка в городе и округе. Фактический материал, характеризующий
обстановку.  Состояние   окружной   подсистемы   предупреждения   и
ликвидации ЧС к началу учений. Имевшие в последнее время в Москве и
за ее пределами ЧС. Аварии и перебои  в  работе  городских  систем:
транспортной,     коммунально-энергетических,     других     систем
жизнеобеспечения населения. Наличие  факторов,  увеличивающих  риск
возникновения   ЧС   в   округе.   Эпидемиологическая   обстановка.
Метеорологическая обстановка.
     Другая  информация,  влияющая  на  безопасность  населения   и
устойчивость  функционирования  объектов  экономики  и  организаций
округа.

                         Замысел учения:

     В ходе созданной сложной химической обстановки  на  территории
_________________ административного округа  планируется  отработать
вопросы  последовательного   управления   органами   исполнительной
власти, комиссиями по  чрезвычайным  ситуациям,  действиями  сил  и
средств территориальной подсистемы МГСЧС по ликвидации чрезвычайной
ситуации техногенного характера.
     В  ходе  первого  этапа  учений  в  течение  _______суток   (с
________до__________) на фоне аварии на химически  опасном  объекте
планируется отработать вопросы приведение органов управления и  сил
территориальной  подсистемы  МГСЧС  округа   в   различные   режимы
функционирования, а также  управление  проведением  мероприятий  по
выявлению масштабов и последствий аварий, локализации и  ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     В ходе второго  этапа  в  течение  последующих  _______  суток
(с______ до_______) на фоне  техногенной  аварии  предусматривается
отработать вопросы руководства действиями органов управления и  сил
территориальной подсистемы МСЧС округа  по  ликвидации  последствий
аварии, работы органов управления  по  сбору  данных  обстановки  и
выработке решений на ликвидацию ЧС, эвакуации  населения,  а  также
управления  силами  территориальной   подсистемы   МГСЧС   в   ходе
ликвидации последствий аварии.
     В ходе учения планируется отработать практические  мероприятия
на ________ объектах экономики с реальным привлечением формирований
этих объектов и подразделений ______________________ ГО.

                    Порядок проведения учения:

     За _________ суток до начала  учения  (______________________)
обучаемым вручается задание.
     Учение проводится в __________ этапа.

                           Первый этап:

     "Приведение   органов   управления   и   сил   территориальной
подсистемы  МГСЧС  __________________  округа  в  различные  режимы
функционирования".
     Продолжительность: 1 сутки (________________________).

                         Учебные вопросы:

     1. Действия   органов   управления   и   сил   территориальной
подсистемы   МГСЧС   по   приведению   их   в   различные    режимы
функционирования.
     2. Управление проведением мероприятий по выявлению масштабов и
последствий аварий, локализации и ликвидации ЧС.

                           Обстановка:

     В  _______________  происходит  авария  на  химически  опасном
объекте    ____________________.     Обстановка     характеризуется
___________________________.

                Порядок отработки учебных вопросов:

     С _______ до _________  штаб  руководства  учением  производит
розыгрыш обстановки по аварии на химически опасном объекте.
     В _______________ вручается  распоряжение  Префекта  округа  о
введении    режима    повышенной    готовности     функционирования
территориальной подсистемы  МГСЧС.  Штаб  руководства  контролирует
порядок приведения окружной подсистемы  МГСЧС  в  режим  повышенной
готовности функционирования.
     КЧС округа, района осуществляют  сбор  данных  обстановки,  ее
анализ и выработку предложений руководству для принятия решения.
     С  __________________  в  привлекаемых   на   учение   районах
организуется химическая разведка, осуществляется развертывание  сил
наблюдения и контроля окружной подсистемы МГСЧС.
     С   ________до_________   руководитель   учения    заслушивает
начальника  Управления  ГОЧС  округа,  членов  КЧС  по  создавшейся
обстановке и принятым решениям.
     С  ________________  штаб  руководства  наращивает  обстановку
вводными по распространению химического заражения.
     В последующем принятие  решений  и  постановка  задач  органам
управления и силам территориальной подсистемы МГСЧС  осуществляется
по каждой поступившей вводной.
     Созданная обстановка обязывает  руководителей  соответствующих
органов исполнительной власти и КЧС принять  решение  на  эвакуацию
населения.

                           Второй этап:

     "Руководство   действиями    органов    управления    и    сил
территориальной подсистемы МГСЧС округа по  ликвидации  последствий
аварии на химически опасном объекте".
     Продолжительность: __________ суток (с _______ до ________).

                         Учебные вопросы:

     1. Работа органов управления  по  сбору  данных  обстановки  и
выработке решения на ликвидацию ЧС.
     2. Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС  в  ходе
ликвидации последствий аварии.

                           Обстановка:

     С _____________ продолжаются работы по ликвидации  последствий
аварии на химически опасном объекте.
     Руководство районов принимает решение на эвакуацию населения.
     Руководящий состав органов исполнительной  власти  и  местного
самоуправления,   КЧС   всех   уровней   осуществляют   руководство
мероприятиями  по  контролю   химической   обстановки,   проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.

               Порядок отработки учебных вопросов:

     С _________________ штаб руководства и  посредники  наращивают
обстановку вводными по распространению химического заражения.
     Руководитель учения  заслушивает  председателей  эвакуационных
комиссий округа и района на эвакуацию населения,  определение  мест
временного размещения, руководителей окружных  служб  о  выполнении
мероприятий обеспечивающих организованную эвакуацию.
     С   __________   до   ___________   посредники    контролируют
развертывание ПВР населения.
     С   __________   до   ___________   выполняются   практические
мероприятия по ликвидации ЧС на химически опасном объекте.
     С __________  до  _________  обучаемые  с  учетом  выполненных
объемов работ готовят решение на проведение дальнейших  мероприятий
по ликвидации последствий ЧС техногенного  характера.  Руководители
структурных подразделений  префектуры,  председатели  КЧС  районов,
лично ставят задачи  органам  управления  и  силам  территориальной
подсистемы МГСЧС.
     С ___________ до ________ руководитель учения и посредники  на
местах  заслушивают  начальника  Управления   ГОЧС,   руководителей
органов местного самоуправления по принятым решениям и  выполненным
мероприятиям.
     В _________________ объявляется отбой учению.
     В ________________ руководитель учения и посредники на  местах
производят разбор учения.


     Начальник штаба руководства ____________________________


                                                    Приложение 5
                                                    к Рекомендациям


                                     Руководителям ________________


                             ЗАДАНИЕ
        на  командно-штабное учение с органами управления
                 территориальной подсистемы МГСЧС
                        ____________округа

     Обстановка на: _______________


                      I.  Общая обстановка.

     Социально-политическая,      экономическая,      экологическая
обстановка в городе и округе. Фактический материал, характеризующий
обстановку.  Состояние   окружной   подсистемы   предупреждения   и
ликвидации ЧС к началу учений. Имевшие в последнее время в Москве и
за ее пределами ЧС. Аварии и перебои  в  работе  городских  систем:
транспортной,     коммунально-энергетических,     других     систем
жизнеобеспечения населения. Наличие  факторов,  увеличивающих  риск
возникновения   ЧС   в   округе.   Эпидемиологическая   обстановка.
Метеорологическая обстановка.
     Другая  информация,  влияющая  на  безопасность  населения   и
устойчивость  функционирования  объектов  экономики  и  организаций
округа.

                     II. Частная  обстановка.

     Укомплектованность   личным    составом    сил    и    средств
территориальной подсистемы МСЧС округа - реальная.
     20% приборов химической разведки округа находятся на очередной
проверке.

     Рабочие и служащие объектов экономики и  население  обеспечены
индивидуальными средствами защиты органов дыхания на 80%.
     Система оповещения и связи находятся в дежурном режиме.
     Формирования служб ГО, формирования объектов реальные.

                     III. Справочные данные.

     Возможные разрушения в зоне чрезвычайной ситуации.
     Направление и скорость господствующих в округе ветров.

                          IY. Исполнить.

     Изучить и оценить обстановку.
     Быть в готовности к выполнению функциональных  обязанностей  и
решению задач по учению.
     Задание довести до всех органов  управления,  привлекаемых  на
учения.


     Руководитель учения ____________________



                                                    Приложение 6
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "_____"____________ 200__ г.


                         ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ
          командно-штабного учения с органами управления
            и силами территориальной подсистемы МГСЧС
                        ___________ округа
                            (вариант)

     Тема:  "Управление  силами  территориальной  подсистемы  МГСЧС
____________________ административного  округа  в  ходе  ликвидации
последствий аварий на химически опасном объекте".
     Цели:
     1. Проверить  реальность  планов  действий   административного
округа, окружных служб и объектов  (указать)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Определить степень готовности  органов  управления,  сил  и
средств  территориальной   подсистемы   МГСЧС   ___________________
административного округа к выполнению возложенных на них задач.
     3. Дать практику комиссии по ЧС округа,  руководящему  составу
окружных служб в  анализе  обстановки,  выработке  предложений  для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных  служб  в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
     Цели исследования: В  ходе  учения  исследовать  эффективность
работы по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
     Время проведения:
     Место проведения:
     На  учение  привлекаются:  комиссии  по   ЧС   _______________
префектуры     административного     округа,     районных     Управ
________________; руководство, силы  и  средства  служб  ГО  округа
(охраны  общественного   порядка,   противопожарной,   медицинской,
обеззараживания  территорий,  сооружений   и   транспорта,   связи,
торговли  и  питания);  силы  и   средства   Московской   городской
поисково-спасательной службы (по согласованию с ГУ ГОЧС г. Москвы);
руководство, формирования объектов _________________.

                     Порядок проведения учения
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|     Время    |                 | Создаваемая | Ожидаемые дей-   |Работа руково- |Работа заместителей,|
+--------------| Учебные вопросы | обстановка  | ствия обучаемых  |дителя учения  |помощников, посред- |
|астро- |опера-|                 |             |                  |               |ников и группы розы-|
|номиче-|тивное|                 |             |                  |               |грыша               |
|ское   |      |                 |             |                  |               |                    |
+-------+------+-----------------+-------------+------------------+---------------+--------------------|
|   1   |   2  |        3        |       4     |         5        |       6       |          7         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             Первый этап: "Приведение органов управления и сил территориальной подсистемы МГСЧС       |
|                          __________________ округа в различные режимы функционирования".             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______)          |
|                                 по оперативному времени     _______ ч.(с _______ до ______).         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|с_____ |с_____|1.Действия орга- |В __ ОД окру-|ОД округа  прово- |С ___ до ___   |Контролируют   про- |
|до____ |до____|нов управления  и|га вручается |дит    оповещение |контролирует   |хождение   и  время |
|       |      |сил территориаль-|информация  о|членов КЧС  окру- |ход оповещения |получения  распоря- |
|       |      |ной    подсисте- |ЧС на ХОО.   |га,    Управление |и сбор руково- |жения.              |
|       |      |мы МГСЧС по при- |             |ГОЧС, службы  ГО, |дящего состава |Вручают  информацию |
|       |      |ведению   их   в |             |организации.      |и КЧС округа   |N  _____  об обста- |
|       |      |различные режимы |             |Прибывают в уста- |через...       |новке на...         |
|       |      |функционирова-   |             |новленные места.  |               |Собирают данные   с |
|       |      |ния.             |Вручается    |Изучают обстанов- |Контролирует   |объектов.           |
|       |      |                 |распоряжение |ку, уясняют зада- |работу КЧС.    |Посредники на  объ- |
|       |      |                 |о    переводе|чи, готовят пред- |               |ектах     объявляют |
|       |      |                 |территориаль-|ложения  для при- |Заслушивает на-|вводную N  _____.   |
|       |      |                 |ной   системы|нятия    решения, |чальника Управ-|и т.д.              |
|       |      |                 |МГСЧС  округа|отдают  необходи- |ления ГОЧС.    |                    |
|       |      |                 |в режим повы-|мые  распоряжения |               |                    |
|       |      |                 |шенной готов-|на     выполнение |               |                    |
|       |      |                 |ности функци-|первоочередных    |               |                    |
|       |      |                 |онирования.  |мероприятий,  ор- |               |                    |
|       |      |                 |             |ганизуют    конт- |               |                    |
|       |      |                 |             |роль, докладывают |               |                    |
|       |      |                 |             |выводы из  обста- |               |                    |
|       |      |                 |             |новки.            |               |                    |
+-------+------+-----------------+-------------+------------------+---------------+--------------------|
|с_____ |с_____|2.    Управление |Обстановка на|Приводят в  готов-|В____ дает ука-|С____ до  _____ на- |
|до____ |до____|проведением  ме- |территории   |ность формирования|зание на  нара-|ращивают обстановку |
|       |      |роприятий по вы- |округа  нара-|гражданской оборо-|щивание  обста-|по аварийной ситуа- |
|       |      |явлению  масшта- |щивается    в|ны.               |новки.         |ции "час за час".   |
|       |      |бов  и  последс- |соответствии |Уясняют    задачи,|С____ до   ____|Создают  обстановку |
|       |      |твий аварий, ло- |с  планом на-|оценивают   обста-|изучает  работу|с помощью  имитаци- |
|       |      |кализации и лик- |ращивания    |новку,   принимают|КЧС  районов по|онных талонов, кар- |
|       |      |видации ЧС.      |обстановки.  |решения,  доклады-|организации    |точек   и    других |
|       |      |                 |(Вводные     |вают   выводы   из|сбора  и оценки|средств  имитации в |
|       |      |                 |N _____).    |оценки  обстановки|обстановки, вы-|очаге   аварии   на |
|       |      |                 |             |и  принимаемые ре-|работке  и при-|объекте   (натурных |
|       |      |                 |             |шения в  вышестоя-|нятию  решения,|участках).          |
|       |      |                 |             |щие органы, инфор-|обмену информа-|Анализируют и  нап- |
|       |      |                 |             |мируют соседей.   |цией с  соседя-|равляют работу обу- |
|       |      |                 |             |Ведут    детальную|ми,  производс-|чаемых   по   сбору |
|       |      |                 |             |разведку очага по-|тву расчетов на|данных по обстанов- |
|       |      |                 |             |ражения  зон зара-|проведение  ра-|ке               на |
|       |      |                 |             |жения,    выявляют|бот по ликвида-|_________________,  |
|       |      |                 |             |потери среди насе-|ции    последс-|об  условных  поте- |
|       |      |                 |             |ления, персонала и|твий, прохожде-|рях.                |
|       |      |                 |             |сил ГО,  рекогнос-|нию  распоряже-|                    |
|       |      |                 |             |цируют    маршруты|ний, выдвижению|                    |
|       |      |                 |             |выдвижения и ввода|формирований  в|                    |
|       |      |                 |             |сил в очаг аварии,|очаг    аварии,|                    |
|       |      |                 |             |зоны    заражения,|зоны заражения.|                    |
|       |      |                 |             |производят расчеты|С   ___   до___|                    |
|       |      |                 |             |сил  и средств для|заслушивает    |                    |
|       |      |                 |             |проведения аварий-|председателя   |                    |
|       |      |                 |             |но-спасательных  и|КЧС __________ |                    |
|       |      |                 |             |других  неотложных|_______ района;|                    |
|       |      |                 |             |работ.            |с______ до ____|                    |
|       |      |                 |             |                  |____  наблюдает|                    |
|       |      |                 |             |                  |работу  в очаге|                    |
|       |      |                 |             |                  |аварии на...   |                    |
|       |      |                 |             |                  |               |                    |
|       |      |                 |             |                  |               |                    |
|       |      |                 |             |                  |               |                    |
|       |      |                 |             |                  |               |                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Второй этап: "Руководство действиями органов управления  и сил территориальной подсистемы   |
|                       МГСЧС округа по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте".   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______),       |
|                                   по оперативному времени     _______ ч. (с ______ до ______).       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |С_____|1. Работа органов|Передаются   |Получают информа- |При  необходи- |С___ до ___  хроно- |
|       |до____|управления     по|данные от ис-|цию  и  принимают |мости  коррек- |метрируют прохожде- |
|       |      |сбору данных об- |точников пер-|неотложные   меры |тирует  данные |ние  информации  об |
|       |      |становки  и выра-|вичной инфор-|по  повышению ус- |источников     |угрозе   стихийного |
|       |      |ботке решения  на|мации  (лабо-|тойчивости  функ- |первичной  ин- |бедствия,  аварий и |
|       |      |ликвидацию ЧС.   |раторий, пос-|ционирования      |формации. Ана- |катастроф.  Изучают |
|       |      |                 |тов и т.д.). |объектов экономики|лизирует дейс- |работу обучаемых по |
|       |      |                 |             |Принимают меры по |твия   обучае- |оповещению,  своев- |
|       |      |                 |             |эвакуации населе- |мых.     Через |ременному  осущест- |
|       |      |                 |             |ния из зоны зара- |штаб руководс- |влению  мероприятий |
|       |      |                 |             |жения.   Проводят |тва   уточняет |защиты персонала  и |
|       |      |                 |             |мероприятия    по |последующую    |населения.  Готовят |
|       |      |                 |             |обеспечению  эва- |обстановку   с |обстановку   и   ее |
|       |      |                 |             |куации из зон за- |учетом практи- |имитацию  в  очагах |
|       |      |                 |             |ражения, экстрен- |ческих   дейс- |разрушения,   пожа- |
|       |      |                 |             |ные меры по защи- |твий обучаемых |ров,      заражения |
|       |      |                 |             |те  персонала   и |по  обстановке |(загрязнения),  за- |
|       |      |                 |             |населения.        |и   результаты |топления.           |
|       |      |                 |             |Осуществляют      |их прогнозиро- |С____ до _____  по- |
|       |      |                 |             |предварительное   |вания.         |дыгрывают обстанов- |
|       |      |                 |             |прогнозирование   |Заслушивает    |ку в реальном мас-  |
|       |      |                 |             |последствий ЧС.   |председателей  |штабе времени в со- |
|       |      |                 |             |Осуществляют  де- |эвакуационных  |ответствии с  дейс- |
|       |      |                 |             |тальное прогнози- |комиссий окру- |твиями  сил развед- |
|       |      |                 |             |рование  последс- |га, района.    |ки.  Создают и ими- |
|       |      |                 |             |твий   ЧС,  ведут |Обеспечивает   |тируют   обстановку |
|       |      |                 |             |разведку    всеми |через штаб ру- |на учебных городках |
|       |      |                 |             |средствами и спо- |ководства, за- |и  натурных  участ- |
|       |      |                 |             |собами, собирают, |местителей,    |ках,  дополняют  ее |
|       |      |                 |             |анализируют     и |помощников   и |соответствующими    |
|       |      |                 |             |обобщают   данные |посредников    |вводными.  Анализи- |
|       |      |                 |             |разведки, готовят |выдачу  данных |руют  действия обу- |
|       |      |                 |             |предложения   для |обстановки   в |чаемых, накапливают |
|       |      |                 |             |принятия  решения |реальном мас-  |исследовательские   |
|       |      |                 |             |по    локализации |штабе  времени |материалы, материа- |
|       |      |                 |             |чрезвычайной  си- |по  существую- |лы в разбор КШУ.    |
|       |      |                 |             |туации,  сосредо- |щим    каналам |и т.д.              |
|       |      |                 |             |точивая    особое |связи   и  за- |                    |
|       |      |                 |             |внимание на  пре- |действованным  |                    |
|       |      |                 |             |дотвращение  мас- |силам и средс- |                    |
|       |      |                 |             |совых  потерь   в |твам разведки. |                    |
|       |      |                 |             |людях, материаль- |Анализирует    |                    |
|       |      |                 |             |ных    средствах, |работу обучае- |                    |
|       |      |                 |             |обеспечивают чет- |мых  по  выра- |                    |
|       |      |                 |             |кую комендантскую |ботке  решения |                    |
|       |      |                 |             |службу  в  районе |на     ведение |                    |
|       |      |                 |             |ЧС.               |аварийно-спаса-|                    |
|       |      |                 |             |                  |тельных и дру- |                    |
|       |      |                 |             |                  |гих неотложных |                    |
|       |      |                 |             |                  |работ.         |                    |
+-------+------+-----------------+-------------+------------------+---------------+--------------------|
|С______|С_____|2. Управление си-|В ___  вруча-|Оценивают  обста- |С ____ до ____ |Разыгрывают   дей-  |
|до_____|до____|лами   территори-|ется уточнен-|новку,   уточняют |изучает  ра-   |ствия обучаемых   с |
|       |      |альной подсистемы|ная  информа-|решения,   отдают |боту обучаемых |использованием      |
|       |      |МГСЧС в ходе лик-|ция  N ___ об|распоряжения,     |по   уточнению |средств имитации.   |
|       |      |видации  последс-|обстановке на|осуществляют ввод |решений     на |Хронометрируют  ра- |
|       |      |твий аварии.     |____________ |сил и  средств  в |ввод   сил   в |боту сил и средств: |
|       |      |                 |cогласно     |очаги  поражения, |очаги  пораже- |Накапливают материал|
|       |      |И т.д.           |плану наращи-|организуют работу |ния,  анализи- |в разбор учения.    |
|       |      |                 |вания  обста-|в них,  обеспечи- |рует  отдавае- |и т.д.              |
|       |      |                 |новки  с уче-|вают   соблюдение |мые распоряже- |                    |
|       |      |                 |том   практи-|мер  безопасности |ния  силам  на |                    |
|       |      |                 |ческих  дейс-|и четкое  взаимо- |действия     в |                    |
|       |      |                 |твий  обучае-|действие  в  ходе |очагах зараже- |                    |
|       |      |                 |мых по ее вы-|выполнения работ. |ния, наблюдает |                    |
|       |      |                 |явлению.     |Оценивают  эконо- |практическую   |                    |
|       |      |                 |             |мическую   эффек- |работу обучае- |                    |
|       |      |                 |             |тивность проводи- |мых...         |                    |
|       |      |                 |             |мых работ.        |Дает  указание |                    |
|       |      |                 |             |                  |штабу    руко- |                    |
|       |      |                 |             |                  |водства     на |                    |
|       |      |                 |             |                  |обобщение  ма- |                    |
|       |      |                 |             |                  |териалов     в |                    |
|       |      |                 |             |                  |разбор учения. |                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Отбой учения ______________
       Разбор учения _____________


                                      Начальник штаба руководства

                                   _______________     _____________
                                       (подпись)          (дата)




                                                    Приложение 7
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "_____"______________ 200___ г.


                          ПЛАН-КАЛЕНДАРЬ
    проведения командно-штабного учения с органами управления
            и силами территориальной подсистемы МГСЧС
                     _________________ округа
                            (вариант)

     Тема:  "Управление  силами  территориальной  подсистемы  МГСЧС
____________________ административного  округа  в  ходе  ликвидации
последствий аварий на химически опасном объекте".
     Цели:
     1. Проверить  реальность  планов  действий   административного
округа, окружных служб и объектов  (указать)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Определить степень готовности  органов  управления,  сил  и
средств    территориальной    подсистемы    МГСЧС    ______________
административного округа к выполнению возложенных на них задач.
     3. Дать практику комиссии по ЧС округа,  руководящему  составу
окружных служб в  анализе  обстановки,  выработке  предложений  для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных  служб  в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
     Цели исследования: В  ходе  учения  исследовать  эффективность
работы по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
     Время проведения:
     Место проведения:
     На  учение  привлекаются:  комиссии  по   ЧС   _______________
префектуры     административного     округа,     районных     Управ
________________; руководство, силы  и  средства  служб  ГО  округа
(охраны  общественного   порядка,   противопожарной,   медицинской,
обеззараживания  территорий,  сооружений   и   транспорта,   связи,
торговли  и  питания);  силы  и   средства   Московской   городской
поисково-спасательной службы (по согласованию с ГУ ГОЧС г. Москвы);
руководство, формирования объектов _________________.

                     Порядок проведения учения
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  NN  |                                                             |                                 |
|  п\п |                      Проводимые  мероприятия                |        Время  проведения        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                               До  начала  учения                                     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1. |Вручение обучаемым задания на учение.                        |за _______ суток до начала учения|
+------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------|
|   2. |Изучение заданий на учение и подготовка необходимых расчетов.|В течение __________  суток      |
+------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------|
|   3. |Инструктивное занятие с руководством учения и посредническим |(Дата, время, место)             |
|      |аппаратом.                                                   |                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Первый этап: "Приведение органов управления и сил территориальной подсистемы МГСЧС округа в |
|          различные режимы функционирования"  Продолжительность    -  ______  суток.                  |
|          Астрономическое __________________                                                          |
|          Оперативное     __________________                                                          |
|          Частный отбой   __________________                                                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1. |Передача информации (команды).                               |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|   2. |Приведение органов управления в готовность к работе при      |          |           |          |
|      |возникновении чрезвычайной ситуации и т.д.                   |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|   3. |Заслушивание (кого о чем).                                   |          |           |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Второй этап: "Руководство действиями органов управления и сил территориальной подсистемы    |
|          МГСЧС округа по ликвидации  последствий аварии на химически опасном объекте". Продолжи-     |
|          тельность -  _______ суток.                                                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1. |Вручение вводной                    (кому о чем).            |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|   2. |Обработка и доклад предложений по ликвидации последствий     |          |           |          |
|      |чрезвычайной ситуации и т.д.                                 |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|   3. |Выдвижение формирований в район ЧС.                          |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|   4. |Проведение АСДНР.                                            |          |           |          |
+------+-------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------|
|      |Частный отбой ____________                                   |          |           |          |
|      |Общий отбой   _____________                                  |          |           |          |
|      |Разбор учения, обсуждение исследования.                      |          |           |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                          Начальник  штаба  руководства  учением ______________



                                                    Приложение 8
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "____"__________ 200___ г.


                               ПЛАН
   наращивания обстановки на командно-штабном учении с органами
 управления и силами территориальной подсистемы МГСЧС ___________
                         округа (вариант)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|         Время         |                                  |                    |                      |
+-----------------------|    Содержание данных обстановки  |     Кто выдает     |   Кому и как выдает  |
| астрономи-|оперативное|                                  |                    |                      |
|   ческое  |           |                                  |                    |                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              I этап: "Приведение органов управления и сил территориальной подсистемы МГСЧС           |
|                      __________________ округа в различные режимы функционирования".                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       |         Информация N  1          |Посредник при опера-|Оперативному дежурному|
|                       |В ______________на химически  опа-|тивных дежурных.    |_____________ округа. |
|                       |сном объекте  ____________________|                    |Лично вручением паке- |
|                       |при проведении регламентных  работ|                    |та.                   |
|                       |произошла  авария с выбросом в ат-|                    |                      |
|                       |мосферу ________________. Возможно|                    |                      |
|                       |заражение  территориии ___________|                    |                      |
|                       |______________ районов. Метеоусло-|                    |                      |
|                       |вия: ветер _____________, скорость|                    |                      |
|                       |ветра _________________ и т.д.    |                    |                      |
|                       |                                  |                    |                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                            Начальник штаба руководства  ___________________




                                                    Приложение 9
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "______" __________ 200___ г.

                               ПЛАН
                проведения практических мероприятий
       в ходе командно-штабного учения с органами управления
 и силами территориальной подсистемы МГСЧС ________________ округа
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   Наименование   |    Содержание    |   Время    |   Привлекаемые    | Руководитель |Кто контролирует|
|   мероприятия    |   мероприятия    |и место про-|   силы и сред-    |  мероприятия |   исполнение   |
|                  |                  |  ведения   |      ства         |              |                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    ___________________________ район                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Эвакуация  населе-|1. Организация ра-|            |1. Эвакокомиссия  | Председатель |Посредник при КЧС|
|ния из зоны  хими-|боты эвакоорганов.|            |района __________.| эвакуационной|районной Управы  |
|ческого заражения |2. Оповещение    и|            |2. ОД округа.     | комиссии     |_______________. |
|                  |сбор  населения на|            |3. Служба ООП рай-| районной Уп- |                 |
|                  |эвакопункты.      |            |она, округа и т.д.| равы _______ |                 |
|                  |3. Эвакуация насе-|            |4. Учреждения     | ____________.|                 |
|                  |ления на ПВР насе-|            |_________________.|              |                 |
|                  |ления.            |            |                  |              |                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    ___________________________ район                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ведение аварийно- |1. Постановка  за-|            |1. УГОЧС округа.  | Председатель |  Руководитель   |
|спасательных  и   |дач на привлечение|            |2. УВД округа.    |  КЧС округа  |     учения      |
|других  неотлож-  |сил  и  средств  к|            |3. Силы и средст- |              |                 |
|ных  работ.       |ведению АСДНР.    |            |ва окружных служб.|              |                 |
|                  |2. Разведка  марш-|            |                  |              |                 |
|                  |рутов  и обеспече-|            |                  |              |                 |
|                  |ние     выдвижения|            |                  |              |                 |
|                  |сил.              |            |                  |              |                 |
|                  |3. Выдвижение  сил|            |                  |              |                 |
|                  |и  средств к месту|            |                  |              |                 |
|                  |ЧС.               |            |                  |              |                 |
|                  |4. Ведение АСДНР. |            |                  |              |                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                         Начальник  штаба  руководства ________________________



                                 Приложение 2
                                 к распоряжению первого заместителя
                                 Мэра Москвы в Правительстве Москвы
                                 от 13 марта 2002 г.
                                 N 107-РЗМ


                        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
      ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                          города МОСКВЫ
___________________________________________________________________

                    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
   по подготовке и проведению командно-штабных учений и штабных
тренировок по отработке вопросов выполнения мероприятий гражданской
   обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
    объектах экономики, в организациях и учреждениях г. Москвы

 (В редакции Распоряжения Первого заместителя Мэра в Правительстве
                Москвы от 09.07.2007 г. N 116-РЗМ)

                          (См. подлинник)
     (Приложение  дополнено  главой  V, смотри Распоряжение Первого
заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 09.07.2007 г. N 116-РЗМ)



                                                    Приложение 1
                                                    к Рекомендациям


                           П Р И К А З
              генерального директора ______________

                            N _______


"_____" __________ 200__ г.                               г. Москва

О подготовке и проведении
командно-штабного  учения
по действиям в ЧС

     В соответствии с Планом основных  мероприятий  _______________
(наименование   объекта)   по   вопросам    гражданской    обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200 ___  г. 12
сентября с.г. под  моим  руководством  проводится  командно-штабное
учение по  действиям  руководства,  сил  и  средств  ______________
(наименование объекта) в ЧС.
     Учебные цели учения:
     1. Совершенствовать    навыки    руководящего    состава     и
специалистов, структурных подразделений, КЧС, штаба ГОЧС объекта  в
управлении  проведением   мероприятий   по   защите   персонала   и
обеспечению устойчивого функционирования в ЧС.
     2. Проверить готовность органов управления, КЧС,  штаба  ГОЧС,
сил и средств объекта к действиям в ЧС.
     3. Тренировать   персонал   в   выполнении   мероприятий    по
локализации и ликвидации последствий аварий, переводу  производства
на режимы работы, обусловленные обстановкой ЧС.
     4. Проверить   объектовую   систему   оповещения   об   угрозе
возникновения ЧС.
     В  целях  обеспечения  своевременной  подготовки  и  успешного
проведения учения:

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Назначить: заместителем руководителя учения_____________;
     начальником штаба руководства _____________________________;
     посредником при дежурно-диспетчерской службе_______________;
     посредником при командирах формирований____________________.
     2. Штаб  руководства  сформировать  до___________   из   числа
___________.
     3. На учение объекта привлечь:
     - КЧС и штаб ГОЧС;
     - диспетчерскую службу;
     - функциональные отделы и службы: главного механика,  главного
энергетика капитального строительства,  снабжения  и  сбыта  и  др.
(перечисляются);
     - производственные             подразделения:_________________
(перечисляются)  (перечисляя  функциональные   и   производственные
подразделения, указывается, какие  из  них  привлекаются  в  полном
составе, от каких - оперативные группы);
     - производственный персонал 1 смены - для  отработки  вопросов
оповещения (укрытия, эвакуации и т.п.).
     4. Распоряжением   ____________________________   от   "_____"
____________   200___   г. N _________    (указывается    должность
вышестоящего начальника) для отработки  вопросов  _________________
__________________________________________________________________
на учение  привлекаются:___________________________________________
(перечисляются оперативные  группы  органов  управления,  объектов,
формирования, население, проживающее вблизи объекта и др.).
     (Если привлечение указанных  инстанций  входит  в  компетенцию
руководителя,  отдающего  данное  распоряжение,   то   этот   пункт
излагается в повелительном наклонении).
     5. Начальнику  штаба  руководства  организовать  подготовку  к
учению  в  соответствии  с  планом.  Обратить  особое  внимание  на
организацию   взаимодействия   указанных   в   п.4   инстанций    с
соответствующими  должностными  лицами  объекта  при  подготовке  к
учению и во время его проведения.
     6. Руководителю    ___________________________    до    "____"
___________ 200__ г.:
     - подготовить к работе  ПУ,  привести  в  готовность  средства
связи и оповещения;
     - уточнить и согласовать документы плана действий в ЧС во всех
звеньях и довести  их  содержание  до  участников  учения  в  части
касающейся;
     - с участниками учения организовать изучение их функциональных
обязанностей,  документов   плана   действий   в   ЧС,   требований
руководящих документов, методик расчетов и т.п.;
     - до  "______"___________  200  ___  г. обеспечить  подготовку
докладов по следующим вопросам:____________________________________
__________________________________________________________________;
                   (перечисляются вопросы)
     - подготовить   и   провести   во    время   учения  следующие
практические мероприятия:__________________________________________
__________________________________________________________________;
                   (перечисляются мероприятия)
     - принять  меры  к  своевременному  обучению  и  рациональному
использованию  материально-технических  ресурсов,  необходимых  для
подготовки и проведения учения;
     - организовать на период учения  работу  медицинского  пункта,
питание участников.
     8. Руководству учением, посредникам,  руководству  структурных
подразделений, привлекаемых на учение,  в  ходе  подготовки  и  при
проведении  учения  принять  все  необходимые  меры  по  исключению
возможности несчастных случаев, аварий, дезорганизации производства
и  других  негативных  факторов  (целесообразно  перечислить  такие
меры).
     9. Затраты на подготовку и проведение  учения  производить  за
счет________________ в соответствии со сметой расходов.
     10. Итоги учения обсудить  на  заседании  КЧС  _______________
объекта в __________________ месяце с.г.
     11. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.

           Генеральный директор ______________________
                                (подпись)



                                                    Приложение 2
                                                    к Рекомендациям


     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "_____"____________ 200_ г.


                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
       подготовки командно-штабного учения _________________
                                         (наименование объекта)
                   ("_____"__________ 200 _ г.)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| NN  |             Наименование  мероприятий             |     Срок      | Исполнитель  | Отметка о   |
| п\п |                                                   |  выполнения   |              | выполнении  |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  1  |                         2                         |       3       |       4      |      5      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    I. Организационные мероприятия                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Определение исходных данных для проведения учения  |      До       |              |             |
|     |(основные учебные цели, этапы, учебные вопросы и   |               |              |             |
|     |время на их отработку, характер общей обстановки), |               |              |             |
|     |состава руководства и посредников и др.            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Распределение обязанностей между членами штаба ру- |      До       |              |             |
|     |ководства учения и т.д.                            |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      II. Планирование учения                                         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Разработка замысла учения и пояснительной записки  |      До       |              |             |
|     |к нему.                                            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Разработка плана проведения командно-штабного      |      До       |              |             |
|     |учения.                                            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  3. |Разработка задания на командно-штабное учение.     |      До       |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               III. Подготовка руководства и посредников                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Изучение нормативных документов, обстановки в райо-|      До       |              |             |
|     |не планируемого учения.                            |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Занятия со штабом руководства учением и аппаратом  |               |              |             |
|     |посредников по изучению планирующих документов (за-|      До       |              |             |
|     |мысла и плана проведения учения).                  |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  3. |Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с руковод- |               |              |             |
|     |ством и посредниками.                              |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  4. |Разработка личных (частных) планов руководства     |      До       |              |             |
|     |учением и посредников и т.д.                       |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               IY. Подготовка обучаемых, сил и средств                                |
|                                для проведения практических меропритий                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Дооснащение формирований, проведение инструктивных |      До       |              |             |
|     |занятий по действиям в составе формирований.       |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Проверка готовности формирований ГО, оснащения     |               |              |             |
|     |средствами связи пунктов управления и т.д.         |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Y. Материальное и техническое обеспечение учения                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Доукомплектование формирований техникой, инструмен-|      До       |              |             |
|     |том, средствами малой механизации.                 |               |              |             |
+-----+---------------------------------------------------+---------------+--------------+-------------|
|  2. |Подготовка рабочих мест на пунктах управления для  |      До       |              |             |
|     |руководства учением  и т.д.                        |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                YI. Контроль за ходом подготовки к учению                             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1. |Проверка готовности пунктов управления, формирова- |      До       |              |             |
|     |ний, привлекаемых к учению  и т.д.                 |               |              |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                          Начальник штаба руководства учения ________________



                                                    Приложение 3
                                                    к Рекомендациям


+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                                      |
|         СОГЛАСОВАНО                                                          УТВЕРЖДАЮ               |
|    Начальник Управления ГОЧС                                          Руководитель учения - генераль-|
|  Северо-Восточного администра-                                         ный директор_________________ |
|    тивного округа г. Москвы                                                                          |
|              _________________                                                    _________________  |
|  "_____"___________ 2001 г.                                           "_____"___________ 2001 г.     |
|                                                                                                      |
|                                                  ЗАМЫСЕЛ                                             |
|                                           командно-штабного учения                                   |
|                                на_________________________(наименование объекта)                     |
|                                                                                                      |
|      Тема: "Организация и проведение мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф на     |
|            объекте, а также обеспечению устойчивости его функционирования при угрозе и возникно-     |
|            вении ЧС".                                                                                |
|      Время проведения:                                                                               |
|      Место проведения:                                                                               |
|      На учение привлекаются: КЧС объекта, руководители структурных подразделений объекта, аварийно-  |
|      спасательные формирования объекта, поисково-спасательные формирования СВАО.                     |
|                                                                                                      |
|                                                                Порядок проведения учения             |
|                                                  +-------------------------------------------------+ |
|                                                  |         Учебные вопросы         |  Время        | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |I этап: "Организация проведения мероприятий по   | |
|                                                  |обеспечению защиты персонала и устойчивости функ-| |
|                                                  |ционирования объекта при угрозе возникновения    | |
|                                                  |ЧС". (С______ до _________).                     | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |1. Оповещение и сбор КЧС объекта,|               | |
|                                                  |сотрудников администрации. Приве-|               | |
|                                                  |дение формирований в готовность. |               | |
|                                                  |2. Приведение в готовность ПУ и  |               | |
|                                                  |организация работы на нем.       |               | |
|                                                  |3. Приведение в готовность к ис- |               | |
|                                                  |пользованию персоналом средств   |               | |
|                                                  |коллективной защиты. И т.д.      |               | |
|                                                  +-------------------------------------------------| |
|                                                  |II этап: "Оценка последствий ЧС для объекта про- | |
|  +-----------------------+                       |ведение мероприятий по обеспечению защиты и жиз- | |
|  |    План объекта       |                       |недеятельности персонала". (С_______до ________).| |
|  |                       |                       +-------------------------------------------------| |
|  |                       |                       |1. Оповещение персонала об ава-  |               | |
|  |                       |                       |риях и катастрофах на объекте и  |               | |
|  |                       |                       |угрозе воздействия поражающих    |               | |
|  |    Масштаб: _________ |                       |факторов на персонал.            |               | |
|  +-----------------------+                       |2. Организация защиты персонала  |               | |
|                                                  |от воздействий поражающих факто- |               | |
|                                                  |ров ЧС. И т.д.                   |               | |
|                                                  +-------------------------------------------------+ |
|                             Начальник штаба руководства учением ___________                          |
|                                                Масштаб: ___________                                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+



                                                    Приложение 4
                                                    к Рекомендациям


                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к замыслу командно-штабного учения
           на _____________________ (объект экономики)

     Тема: "Организация  и  проведение  мероприятий  по  ликвидации
последствий аварий и катастроф  на  объекте,  а  также  обеспечению
устойчивости его функционирования при угрозе и возникновении ЧС".
     Цели:
     1. Совершенствовать    навыки    руководящего    состава     и
специалистов, структурных подразделений, КЧС, штаба  ГО  объекта  в
управлении  проведением   мероприятий   по   защите   персонала   и
обеспечению устойчивого функционирования в ЧС.
     2. Проверить готовность органов управления, КЧС,  штаба  ГОЧС,
сил и средств объекта к действиям в ЧС.
     3. Тренировать   персонал   в   выполнении   мероприятий    по
локализации и ликвидации последствий аварий, переводу  производства
на режимы работы, обусловленные обстановкой ЧС.
     4. Проверить   объектовую   систему   оповещения   об   угрозе
возникновения ЧС.
     Время проведения:
     Место проведения:
     На учение привлекаются: КЧС объекта, руководители  структурных
подразделений объекта, аварийно-спасательные формирования  объекта,
поисково-спасательные формирования округа.

                       Исходная обстановка:

     Социально-политическая,      экономическая,      экологическая
обстановка в городе и округе. Фактический материал, характеризующий
обстановку.  Состояние  объектовой  подсистемы   предупреждения   и
ликвидации ЧС к началу учений. Имевшие в последнее время в округе и
на объекте  ЧС.  Аварии  и  перебои  в  работе  объектовых  систем:
коммунально-энергетических,  других   систем   обеспечения   работы
персонала   объекта.   Наличие   факторов,    увеличивающих    риск
возникновения ЧС на объекте. Метеорологическая обстановка.
     Другая  информация,  влияющая  на  безопасность  населения   и
устойчивость функционирования объекта.

                         Замысел учения:

     В ходе созданной сложной химической обстановки  на  территории
_________________ административного округа  планируется  отработать
вопросы  последовательного  руководства  и  управления   силами   и
средствами объекта при возникновении угрозы и  возникновения  ЧС  с
выбросом АХОВ на ХОО объекте, расположенном на  территории  округа,
практически отработать вопросы ликвидации ЧС на объекте.
     В  ходе  первого  этапа  учений  в  течение  _______часов   (с
________до__________) на фоне угрозы аварии  на  химически  опасном
объекте   планируется   отработать   вопросы   приведение   органов
управления и  сил  объекта  в  режим  функционирования  при  угрозе
возникновения возникновения ЧС. Отработать практические вопросы  по
подготовке   к   защите   персонала   и   повышению    устойчивости
функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС.
     В ходе второго  этапа  в  течение  последующих  _______  часов
(с______ до_______) на фоне  техногенной  аварии  предусматривается
отработать вопросы оценки  последствий  ЧС  для  объекта.  Провести
мероприятия по обеспечению защиты  и  жизнедеятельности  персонала,
устойчивого функционирования объекта в условиях ЧС.
     В ходе учения планируется отработать практические  мероприятия
по ликвидации ЧС с реальным привлечением формирований объекта.

                    Порядок проведения учения:

     За _________ суток до начала  учения  (______________________)
обучаемым вручается задание.
     Учение проводится в __________ этапа.

                           Первый этап:

     "Организация  проведения  мероприятий  по  обеспечению  защиты
персонала  и  устойчивости  функционирования  объекта  при   угрозе
возникновения ЧС".
     Продолжительность: 1 сутки (________________________).

                         Учебные вопросы:

     1. Оповещение и сбор КЧС объекта,  сотрудников  администрации.
Приведение формирований в готовность.
     2. Приведение в готовность ПУ и организация работы на нем.
     3. Приведение в готовность к использованию персоналом  средств
коллективной защиты и т.д.

                           Обстановка:

     В _______________ от оперативного дежурного  округа  поступает
информация об  угрозе  возникновения  аварии  с  выбросом  АХОВ  на
_______________.             Обстановка             характеризуется
___________________________.

               Порядок отработки учебных вопросов:

     С  ________  до  _________  заместитель  руководителя   учения
производит  розыгрыш  обстановки  по  угрозе  аварии  на  химически
опасном объекте. Дежурному диспетчеру вручается вводная  об  угрозе
возникновения   аварии    на    ХОО    объекте.    Посредник    при
дежурно-диспетчерской  службе   контролирует   порядок   оповещения
руководства, дежурных служб округа.
     До  ________  производится  сбор  руководящего  состава,   КЧС
объекта.
     В  _________  объявляется  приказ  генерального  директора   о
введении режима функционирования объекта при  угрозе  возникновения
ЧС.
     КЧС объекта осуществляет сбор данных обстановки, ее  анализ  и
выработку предложений руководству для принятия решения.
     С  ________  на  объекте  организуется  химическая   разведка,
осуществляется развертывание сил наблюдения и контроля.
     С  ________  до_________   руководитель   учения   заслушивает
председателя КЧС, членов КЧС по создавшейся обстановке  и  принятым
решениям.
     Заместитель руководителя учения  контролирует  мероприятия  по
приведению в готовность формирований объекта.

                           Второй этап:

     "Оценка последствий ЧС для объекта, проведение мероприятий  по
обеспечению защиты и жизнедеятельности персонала".
     Продолжительность: __________ часов (с _______ до ________).

                         Учебные вопросы:

     1. Оповещение  персонала  об  авариях  и  катастрофах  на  ХОО
объекте и угрозе воздействия поражающих факторов на персонал.
     2. Организация  защиты  персонала  от  воздействий  поражающих
факторов ЧС.

                           Обстановка:

     На объекте проведены работы по приведению органов  управления,
формирований  объекта   в   режим   функционирования   при   угрозе
возникновения ЧС на ХОО.
     В   ________   на   ХОО   происходит   авария    с    выбросом
_______________.
     Обстановка характеризуется __________________________________.

               Порядок отработки учебных вопросов:

     В ________ посредник при дежурно-диспетчерской службе  вручает
вводную  об  аварии  на  ХОО  и  контролирует  действия   дежурного
диспетчера  по  оповещению  персонала  объекта  и  переводе  работы
дежурной службы в безопасное место, порядок  установления  связи  с
вышестоящими органами управления и подчиненными руководству объекта
формированиями.
     Руководитель учения заслушивает предложения председателя КЧС о
выполнении  первоочередных  мероприятий  по  защите   персонала   и
выполнении мероприятий по ликвидации ЧС, с ________ до  ___________
контролирует порядок и правильность оценки обстановки  штабом  ГОЧС
объекта.
     С  ________  до  __________  заместитель  руководителя  учения
контролирует мероприятия по защите персонала объекта от АХОВ.
     С ________ до _________ выполняются  практические  мероприятия
по ликвидации ЧС, защите персонала объекта и т.д.
     С  ________  до  _________  руководитель  учения   заслушивает
руководителей структурных подразделений, командиров формирований  о
выполненных мероприятиях, проверяют расчеты и  отработанные  штабом
ГОЧС документы.
     В _________________ объявляется отбой учению.
     В ________________ руководитель учения и посредники на  местах
производят разбор учения.

     Начальник штаба руководства ____________________________



                                                    Приложение 5
                                                    к Рекомендациям


                                         Председателю КЧС;
                                         Начальникам ______________


                             ЗАДАНИЕ
                   на  командно-штабное учение

     Обстановка на: _______________

                      I.  Общая обстановка.

     Социально-политическая,      экономическая,      экологическая
обстановка в городе и округе. Фактический материал, характеризующий
обстановку.  Состояние  объектовой  подсистемы   предупреждения   и
ликвидации ЧС к началу учений. Имевшие в последнее время в округе и
на  объекте  ЧС.  Аварии  и  перебои  в  работе  городских  систем:
коммунально-энергетических,  других   систем   обеспечения   работы
персонала   объекта.   Наличие   факторов,    увеличивающих    риск
возникновения ЧС на объекте. Метеорологическая обстановка.
     Другая  информация,  влияющая  на  безопасность  персонала   и
устойчивость функционирования объекта.

                     II. Частная  обстановка.

     Укомплектованность  личным  составом  сил  и  средств  объекта
-реальная.
     20%  приборов  химической  разведки   объекта   находятся   на
очередной проверке.
     Рабочие и служащие объектов экономики и  населения  обеспечены
индивидуальными средствами защиты органов дыхания на 80%.
     Система оповещения и связи находятся в дежурном режиме.
     И т.д.

                       III. Справочные данные.

     Возможные последствия ЧС.
     Направление и скорость господствующих в округе ветров.
     И т.д.

                            IY. Исполнить.

     Изучить и оценить обстановку.
     Быть в готовности к выполнению функциональных  обязанностей  и
решению задач по учению.
     Задание  довести  до  всех  органов   управления,   командиров
формирований, привлекаемых на учения.


     Руководитель учения ____________________



                                                    Приложение 6
                                                    к Рекомендациям

     УТВЕРЖДАЮ
     Руководитель учения
     "_____"____________ 200__ г.


                         ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ
             учения на______________________________
                      (наименование объекта)

     1. Тема: "Организация  проведения  мероприятий  по  ликвидации
последствий производственных аварий и катастроф на объекте, а также
обеспечению   устойчивости   его   функционирования   при    угрозе
возникновения и в условиях ЧС".
     2. Учебные цели.
     3. Состав участников.
     4. Время проведения и продолжительность.
     5. Исходная обстановка.

     Обстановка в  Москве.  Социально-политическая,  экономическая,
экологическая обстановка в городе. Имевшие в последнее время  место
аварии  и  перебои  в  работе   городских   систем,   транспортной,
коммунально-энергетических.     Эпидемиологическая      обстановка.
Метеоусловия и т.п.
     Обстановка на объекте.  Реальное  состояние  системы  связи  и
оповещения,  сил  и  средств  объекта.  Состояние  оборудования  на
опасных участках производства. Нарушения графиков его  обслуживания
и профилактического ремонта из-за отсутствия  запчастей  и  по  др.
причинам,  перебои  в  поставках  сырья,  материалов,  ГСМ  и  пр.,
приводящие к  изменениям  технологического  процесса  и  увеличению
риска аварий. Количество опасных материалов на территории  объекта.
Аварийные ситуации,  возникавшие  на  объекте  в  последнее  время.
Другая  инфорация,  влияющая   на   безопасность   и   устойчивость
функционирования объекта.

                     Порядок проведения учения
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|     Время    | Отрабатываемые  | Создаваемая |     Действия     |Работа  руко-  | Работа посредников |
+--------------| учебные вопросы | обстановка  |     обучаемых    |водства учения |                    |
|астро- |опера-|                 |             |                  |               |                    |
|номиче-|тивное|                 |             |                  |               |                    |
|ское   |      |                 |             |                  |               |                    |
+-------+------+-----------------+-------------+------------------+---------------+--------------------|
|   1   |   2  |        3        |       4     |         5        |       6       |          7         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             Первый этап: "Организация проведения мероприятий по обеспечению защиты персонала и устой-|
|                          чивости функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС".              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______)          |
|                                 по оперативному времени     _______ ч.(с _______ до ______).         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|с_____ |с_____|1. Оповещение и  |Дежурный дис-|Прибывают по сиг- |Контролирует   |Контролируют   ход  |
|до____ |до____|сбор руководящего|петчер объек-|налу "Объявлен    |ход оповещения |оповещения и сбора, |
|       |      |состава и сотруд-|та получает  |сбор" на свои ра- |и сбора.       |действия обучаемых. |
|       |      |ников аппарата   |от оператив- |бочие места, док- |Информирует ру-|Оказывают им помощь |
|       |      |администрации,   |ного дежурно-|ладывают руко-    |ководителя     |в выполнении функци-|
|       |      |личного состава  |го управления|водству о прибы-  |объекта об об- |ональных обязанно-  |
|       |      |КЧС,  штаба ГОЧС,|ГОЧС округа  |тии, приступают к |становке       |стей                |
|       |      |служб ГО объекта |сигнал об    |выполнению своих  |и т.д.         |и т.д.              |
|       |      |и т.д.           |оповещении   |функциональных    |               |                    |
|       |      |                 |и т.д.       |обязанностей      |               |                    |
|       |      |                 |             |и т.д.            |               |                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Второй этап: "Оценка последствий ЧС для объекта. Проведение мероприятий по обеспечению защи-|
|                       ты и жизнедеятельности персонала, устойчивого функционирования объекта в усло- |
|                       виях ЧС".                                                                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______),       |
|                                   по оперативному времени     _______ ч. (с ______ до ______).       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |С_____|1. Оценка состоя-|Вручается    |Руководитель      |Руководитель   |Контролируют и изу- |
|       |до____|ния подведомст-  |вводная с ин-|объекта дает ука- |учения контро- |чают действия  обу- |
|       |      |венного хозяйства|формацией о  |зание оповестить  |лирует действия|чаемых, оказывают   |
|       |      |и персонала      |происшедших  |персонал и прожи- |руководителя   |им помощь           |
|       |      |объекта в усло-  |на объекте   |вающее вблизи     |объекта и ока- |и т.д.              |
|       |      |виях сложившейся |авариях и ка-|предприятия насе- |зывает ему по- |                    |
|       |      |обстановки       |тастрофах    |ление о грозящей  |мощь.          |                    |
|       |      |и т.д.           |и т.д.       |им опасностии,    |Заслушивает    |                    |
|       |      |                 |             |приступить к вы-  |председателя   |                    |
|       |      |                 |             |полнению мероприя-|КЧС, начальника|                    |
|       |      |                 |             |тий по защите пер-|штаба ГОЧС о   |                    |
|       |      |                 |             |сонала, локализа- |выполненных ме-|                    |
|       |      |                 |             |ции и ликвидации  |роприятиях.    |                    |
|       |      |                 |             |аварий. Обучаемые |               |                    |
|       |      |                 |             |организуют выпол- |               |                    |
|       |      |                 |             |нение полученных  |               |                    |
|       |      |                 |             |указаний. Доклады-|               |                    |
|       |      |                 |             |вают об авариях   |               |                    |
|       |      |                 |             |руководству адми- |               |                    |
|       |      |                 |             |нистрации округа  |               |                    |
|       |      |                 |             |и вышестоящего от-|               |                    |
|       |      |                 |             |раслевого органа  |               |                    |
|       |      |                 |             |управления. Уточ- |               |                    |
|       |      |                 |             |няет обстановку,  |               |                    |
|       |      |                 |             |разрабатывают     |               |                    |
|       |      |                 |             |предложения по    |               |                    |
|       |      |                 |             |продолжению произ-|               |                    |
|       |      |                 |             |водственной дея-  |               |                    |
|       |      |                 |             |тельности объекта |               |                    |
|       |      |                 |             |и т.д.            |               |                    |
|       |      |                 |             |                  |               |                    |
|       |      |                 |Вручается    |Штаб ГОЧС проводит|Контролирует   |Контролируют и изу- |
|       |      |                 |вводная о    |экспресс-анализ  и|действия  штаба|чают действия обуча-|
|       |      |                 |возникновении|оценку  обстановки|ГОЧС,  КЧС объ-|емых. Оказывают им  |
|       |      |                 |ЧС в Москве. |на объекте, отдает|екта и оказыва-|помощь. Заслушивают |
|       |      |                 |             |распоряжение    об|ет  им  помощь.|их доклады об обста-|
|       |      |                 |             |оповещении и защи-|Заслушивает вы-|новке и ходе работ  |
|       |      |                 |             |те персонала,  пе-|воды  из обста-|в подведомственном  |
|       |      |                 |             |реводе  объекта на|новки  главного|хозяйстве           |
|       |      |                 |             |режим      работы,|инженера  и ру-|И т.д.              |
|       |      |                 |             |обусловленной  ви-|ководителей,   |                    |
|       |      |                 |             |дом ЧС и обстанов-|отвечающих   за|                    |
|       |      |                 |             |кой. Обучаемые ор-|конкретные уча-|                    |
|       |      |                 |             |ганизуют  выполне-|стки производ- |                    |
|       |      |                 |             |ние полученных    |ства  и т.д.   |                    |
|       |      |                 |             |распоряжений и    |               |                    |
|       |      |                 |             |плановых мероприя-|               |                    |
|       |      |                 |             |тий.              |               |                    |
|       |      |                 |             |Организуют сбор   |               |                    |
|       |      |                 |             |данных об обстано-|               |                    |
|       |      |                 |             |вке, уточняют ее, |               |                    |
|       |      |                 |             |информируют об об-|               |                    |
|       |      |                 |             |становке подчинен-|               |                    |
|       |      |                 |             |ных, соседей и    |               |                    |
|       |      |                 |             |взаимодействующие |               |                    |
|       |      |                 |             |органы, проводят  |               |                    |
|       |      |                 |             |ее оценку, готовят|               |                    |
|       |      |                 |             |предложения руко- |               |                    |
|       |      |                 |             |водству и т.д.    |               |                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Третий этап: "Проведение работ по ликвидации последствий аварий и катастроф на объекте, а   |
|                       также ЧС в городе. Обеспечение производственной деятельности объекта в усло-   |
|                       виях сложившейся обстановки".                                                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______),       |
|                                   по оперативному времени     _______ ч. (с ______ до ______).       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|С______|до____|1. Принятие реше-|Вручается    |Председатель   КЧС|Руководитель   |Контролируют и изу- |
|       |      |ния на проведение|вводная с    |заслушивает доклад|учения, высту- |чают действия  обу- |
|       |      |работ по ликвида-|требованием  |начальника   штаба|пая в поли гла-|чаемых. Заслушивают |
|       |      |ции последствий  |главы админи-|ГОЧС  и   главного|вы администра- |их доклады о состоя-|
|       |      |ЧС на объекте и  |страции окру-|инженера об обста-|ции округа, за-|нии подведомственно-|
|       |      |продолжение про- |га доложить  |новке на  объекте,|слушивает реше-|го хозяйства, реше- |
|       |      |изводственной    |обстановку   |характеристике    |ние председате-|ния на ликвидацию   |
|       |      |деятельности     |на объекте и |очагов  поражения,|ля КЧС.        |последствий ЧС и    |
|       |      |и т.д.           |решение на   |потерях  и ущербе,|               |выполнение своих    |
|       |      |                 |его функцио- |возможности   про-|               |функций.            |
|       |      |                 |нирование в  |должения    произ-|               |                    |
|       |      |                 |условиях сло-|водственной   дея-|               |                    |
|       |      |                 |жившейся об- |тельности, наличии|               |                    |
|       |      |                 |становки     |состояния  сил   и|               |                    |
|       |      |                 |и т.д.       |средств.          |               |                    |
|       |      |                 |             |Уточняет обстанов-|               |                    |
|       |      |                 |             |ку и заслушивает  |               |                    |
|       |      |                 |             |предложения руко- |               |                    |
|       |      |                 |             |водителей струк-  |               |                    |
|       |      |                 |             |турных подразделе-|               |                    |
|       |      |                 |             |ний. Принимает и  |               |                    |
|       |      |                 |             |объявляет решение |               |                    |
|       |      |                 |             |на проведение     |               |                    |
|       |      |                 |             |АСДНР на объекте и|               |                    |
|       |      |                 |             |продолжение про-  |               |                    |
|       |      |                 |             |изводственной дея-|               |                    |
|       |      |                 |             |тельности.        |               |                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Отбой учения ______________
       Разбор учения _____________

                                      Начальник штаба руководства
                                   _______________     _____________
                                       (подпись)          (дата)

     Примечание:
     1. гр. 5 может быть  разделена  на  несколько  граф  по  числу
участвующих в учении структурных подразделений объекта.
     2. гр. 6 может быть разделена на графы:  работа  руководителя,
заместителей и помощников, штаба руководства.