Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства воздушного транспорта Российской Федерации от 31.08.2010 № 322ф-4

 



                            П Р И К А З

           Федерального агентства воздушного транспорта
                  от 31 августа 2010 г. N 322ф-4

      Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
         финансово-хозяйственной деятельности федеральных
     государственных учреждений, подведомственных Федеральному
                  агентству воздушного транспорта

         Зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2011 г.
                      Регистрационный N 20039

 (В редакции Приказа Федерального агентства воздушного транспорта
           Российской Федерации от 14.06.2011 г. N 330)


     В целях реализации  Федерального  закона  от  8  мая  2010  г.
N 83-ФЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  в  связи  с   совершенствованием   правового
положения  государственных  (муниципальных)  учреждений"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N  31,
ст. 4209)  и  распоряжения  Правительства Российской  Федерации  от
5 марта 2010 г. N  296-р  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  составления  и утверждения
плана      финансово-хозяйственной     деятельности     федеральных
государственных     учреждений,    подведомственных    Федеральному
агентству воздушного транспорта (далее - Порядок).
     2. Настоящий приказ применяется  к  бюджетным  учреждениям,  в
отношении  которых  с  учетом  положений   части   15   статьи   33
Федерального закона от 8 мая 2010  г. N 83-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в  связи  с
совершенствованием     правового     положения      государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209) принято решение  о
предоставлении  им  субсидии  из  федерального  бюджета   бюджетной
системы Российской Федерации, и к автономным учреждениям.        (В
редакции   Приказа  Федерального  агентства  воздушного  транспорта
Российской Федерации от 14.06.2011 г. N 330)
     3. Установить,  что Порядок вступает в силу с 1 января 2012 г.
и    применяется   к   федеральным   государственным   учреждениям,
подведомственным Федеральному агентству воздушного транспорта.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя    руководителя   Федерального   агентства   воздушного
транспорта К.А.Махова.


     Руководитель                                      А.В.Нерадько


                            ___________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
       деятельности федеральных государственных учреждений,
   подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта

 (В редакции Приказа Федерального агентства воздушного транспорта
           Российской Федерации от 14.06.2011 г. N 330)

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   общие   требования  к
составлению    и    утверждению    плана    финансово-хозяйственной
деятельности государственного учреждения (далее - План).
     2.  Государственные  бюджетные  и  автономные  учреждения,  их
обособленные  (структурные)  подразделения  без  прав  юридического
лица,  осуществляющие  полномочия  по  ведению бухгалтерского учета
(далее,  соответственно,  -  учреждение, подразделение), составляют
План  в соответствии с настоящим Порядком составления и утверждения
плана    финансово-хозяйственной    деятельности   государственного
учреждения (далее - Порядок). (В   редакции   Приказа  Федерального
агентства     воздушного     транспорта     Российской    Федерации
от 14.06.2011 г. N 330)
     3. План  составляется  на  финансовый год в случае, если закон
(решение)  о  бюджете  утверждается на один финансовый год, либо на
финансовый  год  и  плановый период, если закон (решение) о бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

                II. Требования к составлению Плана

     4. План составляется учреждением (подразделением) в  рублях  с
точностью  до  двух  знаков  после  запятой  по  форме<1>  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
     заголовочную;
     содержательную;
     оформляющую.
     5. В заголовочной части Плана указываются:
     гриф    утверждения    документа,    содержащий   наименование
должности,   подпись   (и  ее  расшифровку)  лица,  уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
     наименование документа;
     дата составления документа;
     наименование учреждения;
     наименование подразделения (в случае составления им Плана);
     наименование  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя;
     дополнительные реквизиты, идентифицирующие  учреждение  (адрес
фактического     местонахождения,      идентификационный      номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на  учет
(КПП) учреждения);
     финансовый год (финансовый год и плановый период), на  который
представлены содержащиеся в документе сведения;
     наименование единиц измерения показателей, включаемых в  План,
и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ)
и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
     6. Содержательная    часть    Плана   состоит   из   текстовой
(описательной) части и табличной части.
     7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
     цели  деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными   законами,  иными  нормативными  правовыми  актами  и
уставом учреждения (положением подразделения);
     виды  деятельности  учреждения  (подразделения), относящиеся к
его   основным   видам   деятельности   в  соответствии  с  уставом
учреждения (положением подразделения);
     перечень услуг (работ), относящихся в соответствии  с  уставом
(положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения
(подразделения),   предоставление   которых   для   физических    и
юридических лиц осуществляется за плату;
     общая  балансовая   стоимость   недвижимого   государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,
закрепленного  собственником  имущества  за  учреждением  на  праве
оперативного      управления;      приобретенного       учреждением
(подразделением)  за  счет   выделенных   собственником   имущества
учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением)  за
счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
     общая   балансовая   стоимость   движимого    государственного
(муниципального) имущества на дату составления Плана, в  том  числе
балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
     иная  информация  по решению органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя.
     8. В табличной части Плана указываются:
     показатели  финансового  состояния  учреждения (подразделения)
(данные  о  нефинансовых  и  финансовых  активах, обязательствах на
последнюю  отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     плановые  показатели  по  поступлениям  и  выплатам учреждения
(подразделения)  по  форме  согласно  приложению  N  3 к настоящему
Порядку.
     9. В  целях  формирования  показателей Плана по поступлениям и
выплатам,   включенных   в   табличную   часть   Плана,  учреждение
(подразделение)  составляет  на  этапе формирования проекта бюджета
на   очередной  финансовый  год  (на  очередной  финансовый  год  и
плановый   период)   План   исходя  из  представленной  Федеральным
агентством  воздушного  транспорта информации о планируемых объемах
расходных обязательств:
     субсидий   на   возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием  учреждением  в  соответствии  с государственным заданием
государственных  услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
     субсидий,  предоставляемых  в  соответствии  с проектом закона
(решения)  о  бюджете на осуществление соответствующих целей (далее
- целевая субсидия);
     бюджетных инвестиций;
     публичных обязательств  перед физическими  лицами  в  денежной
форме, полномочия  по  исполнению  которых  от  имени  Федерального
агентства   воздушного   транспорта    планируется    передать    в
установленном порядке учреждению. (Дополнен  -  Приказ Федерального
агентства     воздушного     транспорта     Российской    Федерации
от 14.06.2011 г. N 330)
     10. Плановые    показатели    по    поступлениям   формируются
учреждением (подразделением) в разрезе:
     субсидий на выполнение государственного задания;
     целевых субсидий;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений  от  оказания  учреждением  (подразделением) услуг
(выполнения   работ),   относящихся   в   соответствии   с  уставом
учреждения   (положением   подразделения)   к  его  основным  видам
деятельности,  предоставление  которых для физических и юридических
лиц  осуществляется  на платной основе, а также поступлений от иной
приносящей доход деятельности;
     поступлений  от  реализации  ценных бумаг (для государственных
бюджетных   учреждений   в   случаях,   установленных  федеральными
законами).
     Справочно   указываются  суммы  публичных  обязательств  перед
физическим   лицом,   подлежащих   исполнению   в  денежной  форме,
полномочия  по  исполнению  которых от имени органа государственной
власти   (государственного   органа)   передаются  в  установленном
порядке учреждению.
     Суммы,  указанные  в  абзацах  втором,  третьем,  четвертом  и
седьмом      настоящего     пункта,     формируются     учреждением
(подразделением)    на    основании   информации,   полученной   от
Федерального  агентства  воздушного  транспорта,  в  соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
     Суммы,  указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение
(подразделение)   рассчитывает   исходя   из   планируемого  объема
оказания  услуг  (выполнения  работ)  и  планируемой  стоимости  их
реализации.
     11. Плановые  показатели  по  выплатам формируются учреждением
(подразделением)  в  соответствии  с  настоящим  Порядком в разрезе
выплат на:
     оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     коммунальные услуги;
     арендную плату за пользование имуществом;
     услуги по содержанию имущества;
     прочие услуги;
     пособия по социальной помощи населению;
     приобретение основных средств;
     приобретение нематериальных активов;
     приобретение материальных запасов;
     приобретение   ценных  бумаг  (для  государственных  бюджетных
учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
     прочие расходы;
     иные  выплаты,  не  запрещенные  законодательством  Российской
Федерации.
     12. Плановые    объемы   выплат,   связанных   с   выполнением
учреждением  (подразделением) государственного задания, формируются
с  учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном
Правительством  Российской  Федерации,  в  соответствии с пунктом 4
статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     13. При  предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение)  составляет  и  представляет Федеральному агентству
воздушного  транспорта сведения об операциях с целевыми субсидиями,
предоставленными  государственному  учреждению (код формы документа
по   Общероссийскому   классификатору  управленческой  документации
0501016)  (далее - Сведения)<2>, по форме согласно приложению N 4 к
настоящему Порядку.
     При составлении Сведений учреждением  (подразделением)  в  них
указываются:
     в  графе  1  - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
     в  графе  2  -   аналитический   код,   присвоенный   органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета  операций
с целевой субсидией (далее - код субсидии);
     в   графе   3   -   код   классификации    операций    сектора
государственного управления  исходя  из  экономического  содержания
планируемых поступлений и выплат;
     в  графах  4,  5  -  не  использованные  на  начало   текущего
финансового  года  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы   которых
подтверждена в установленном порядке потребность в  направлении  их
на те же цели в  разрезе  кодов  субсидий  по  каждой  субсидии,  с
отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если  коды  субсидии,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и
в  новом  финансовом  году,  различаются,  в  графе   5   -   суммы
разрешенного к использованию остатка;
     в графе 6  -  сумма  планируемых  на  текущий  финансовый  год
поступлений целевых субсидий;
     в графе 7  -  сумма  планируемых  на  текущий  финансовый  год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые
субсидии.
     Плановые показатели по выплатам могут быть  детализированы  до
уровня   групп   и   статей    классификации    операций    сектора
государственного  управления  бюджетной  классификации   Российской
Федерации, а по  группе  "Поступление  нефинансовых  активов"  -  с
указанием    кода    группы    классификации    операций    сектора
государственного управления.
     В  случае,  если  учреждению  (подразделению)  предоставляется
несколько целевых  субсидий,  показатели  Сведений  формируются  по
каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
     Формирование   объемов   планируемых   выплат,   указанных   в
Сведениях, осуществляется в  соответствии  с  нормативным  правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой  субсидии  из
федерального бюджета.
     14. Объемы   планируемых   выплат,   источником    финансового
обеспечения которых являются поступления от  оказания  учреждениями
(подразделениями)   услуг   (выполнения   работ),   относящихся   в
соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к  его
основным видам деятельности, предоставление которых для  физических
и юридических лиц осуществляется  на  платной  основе,  формируются
учреждением (подразделением) в соответствии с порядком  определения
платы, установленным Федеральным агентством воздушного транспорта.
     15. Федеральное   агентство   воздушного   транспорта   вправе
установить  для  учреждения  формирование  плановых  поступлений  и
соответствующих  им  плановых  выплат,  в том числе в разрезе видов
услуг (работ).
     16. После утверждения в установленном порядке закона (решения)
о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются  учреждением
(подразделением) и направляются на утверждение с  учетом  положений
раздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений"  настоящего
Порядка.
     Уточнение   показателей   Плана,   связанных   с   выполнением
государственного  задания,  осуществляется  с  учетом   показателей
утвержденного  государственного  задания  и  размера  субсидии   на
выполнение государственного задания.
     17. Оформляющая   часть   Плана   должна   содержать   подписи
должностных  лиц,  ответственных  за содержащиеся в Плане данные, -
руководителя  учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица),
руководителя      финансово-экономической     службы     учреждения
(подразделения)   или  иного  уполномоченного  руководителем  лица,
исполнителя документа.
     18. В  целях  внесения  изменений  в  План  и (или) Сведения в
соответствии  с  настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения,  показатели  которых  не должны вступать в противоречие в
части  кассовых  операций  по  выплатам,  проведенным  до  внесения
изменения в План и (или) Сведения.
     19. В  случае  изменения  подведомственности  учреждения  План
составляется   в   порядке,  установленном  органом  исполнительной
власти,    который   после   изменения   подведомственности   будет
осуществлять   в   отношении   учреждения   функции   и  полномочия
учредителя.

          III. Требования к утверждению Плана и Сведений

     20. План   государственного   бюджетного  учреждения  (План  с
учетом  изменений)  утверждается  Федеральным агентством воздушного
транспорта.
     План  государственного  автономного  учреждения (План с учетом
изменений)  утверждается  руководителем  автономного  учреждения на
основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
(Дополнен  -  Приказ  Федерального  агентства воздушного транспорта
Российской Федерации от 14.06.2011 г. N 330)
     21. План  подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
     22. Сведения,   указанные  в  пункте  13  настоящего  Порядка,
сформированные  учреждением,  утверждаются  Федеральным  агентством
воздушного транспорта.
     23. Сведения,   указанные  в  пункте  13  настоящего  Порядка,
сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
     ___________
     <1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
     <2>  Сведения  не  должны  содержать  сведений  о   субсидиях,
предоставленных  учреждению  на  возмещение   нормативных   затрат,
связанных с оказанием в  соответствии  с  государственным  заданием
государственных услуг.


                            ___________