Распоряжение Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 26.05.2009 № 52-РЗМ

 



                            М О С К В А

          ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 26 мая 2009 года N 52-РЗМ


О создании комплексной рабочей группы по разработке проекта закона
 города Москвы "О музеях и музейной деятельности в городе Москве"

     В целях  выполнения Плана первоочередных законопроектных работ
органов исполнительной власти  города  Москвы  на  2009-2010  годы,
утвержденного распоряжением  Мэра  Москвы  от  31  декабря  2008 г.
N 362-РМ:
     1. Создать  комплексную  рабочую  группу по разработке проекта
закона города Москвы "О музеях и  музейной  деятельности  в  городе
Москве" и утвердить ее состав (приложение 1).
     2. Утвердить техническое задание на разработку проекта  закона
города  Москвы  "О  музеях и музейной деятельности в городе Москве"
(приложение 2).
     3. Комплексной  рабочей  группе  завершить  разработку проекта
закона города Москвы "О музеях и  музейной  деятельности  в  городе
Москве" до 1 апреля 2010 г.
     4. Ответственному   за    законопроектную    деятельность    в
Департаменте культуры   города   Москвы   в  установленном  порядке
организовать работу по  подготовке  проекта  закона  города  Москвы
"О музеях и музейной деятельности в городе Москве".
     5. Отделу законопроектных работ  Правительства  Москвы  Центра
законотворчества Москвы в установленном порядке организовать работу
по подготовке проекта закона города Москвы  "О  музеях  и  музейной
деятельности  в  городе  Москве" с привлечением научной организации
правового профиля.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


П.п.Заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                           В.Ю.Виноградов



                                    Приложение 1
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 26 мая 2009 г.
                                    N 52-РЗМ


          Состав комплексной рабочей группы по разработке
             проекта закона города Москвы "О музеях и
              музейной деятельности в городе Москве"

     Председатель комплексной рабочей группы:

Худяков Сергей Ильич          - руководитель Департамента  культуры
                                города Москвы

     Члены комплексной рабочей группы:

Бахчиева Ольга Александровна  - начальник управления  воспитания  и
                                дополнительного         образования
                                Департамента   образования   города
                                Москвы

Безруков Александр Сергеевич  - генеральный                директор
                                Государственного         учреждения
                                культуры       города        Москвы
                                "Государственный
                                историко-архитектурный,
                                художественный     и    ландшафтный
                                музей-заповедник "Царицыно"

Богатырев Евгений Анатольевич - директор           Государственного
                                учреждения культуры  города  Москвы
                                "Государственный              музей
                                А.С.Пушкина",  член   Общественного
                                совета города Москвы

Васильева Лариса Николаевна   - президент Учреждения       культуры
                                "Музейный комплекс  "История  танка
                                Т-34" (по согласованию)

Ведерникова Галина Ивановна   - генеральный                директор
                                Государственного         учреждения
                                культуры  города  Москвы  "Музейное
                                объединение "Музей Москвы"

Гавриленко Борис Борисович    - начальник отдела           правовой
                                экспертизы и подготовки нормативных
                                актов    юридического    управления
                                Комитета  по  культурному  наследию
                                города Москвы

Герасимов Евгений             - депутат Московской  городской Думы,
Владимирович                    председатель комиссии по культуре и
                                массовым      коммуникациям     (по
                                согласованию)

Горянов Антон Валентинович    - начальник                    отдела
                                музейно-выставочной          работы
                                Департамента культуры города Москвы

Грачева Ольга Евгеньевна      - первый заместитель     руководителя
                                Департамента    социальной   защиты
                                населения города Москвы

Карсанин Алексей Евгеньевич   - советник Отдела     законопроектных
                                работ  Правительства  Москвы Центра
                                законотворчества Москвы

Крылов-Йодко Ромуальд         - начальник Управления       культуры
Ромуальдович                    Центрального      административного
                                округа города Москвы

Лазарев Александр Иванович    - первый заместитель     руководителя
                                Департамента культуры города Москвы

Лермонтов Михаил Юрьевич      - первый вице-президент         Фонда
                                "Национальный   кадровый   резерв",
                                генеральный  директор Национального
                                Лермонтовского       центра       в
                                Середниково,   член   Общественного
                                совета    города     Москвы     (по
                                согласованию)

Лупачева Галина Валентиновна  - заместитель            руководителя
                                Департамента культуры города Москвы

Николаева Ирина Алексеевна    - директор           Государственного
                                учреждения культуры  города  Москвы
                                "Музея-панорамы "Бородинская битва"

Пешнев Игорь Львович          - начальник                Управления
                                государственной   службы    кадров,
                                правового   обеспечения  и  учебных
                                заведений   Департамента   культуры
                                города Москвы

Попова Анна Семеновна         - заместитель            руководителя
                                Департамента культуры города Москвы

Чусова Елена Александровна      директор           Государственного
                                учреждения культуры  города  Москвы
                                "Государственный      биологический
                                музей им. К.А.Тимирязева"



                                    Приложение 2
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 26 мая 2009 г.
                                    N 52-РЗМ


                        Техническое задание
            на разработку проекта закона города Москвы
                 "О музеях и музейной деятельности
                         в городе Москве"

     1. Основание для проведения работы

     Разработка проекта  закона  города Москвы "О музеях и музейной
деятельности в городе Москве" (далее - законопроект) осуществляется
в  соответствии с пунктом 2.10 Плана первоочередных законопроектных
работ органов исполнительной  власти  города  Москвы  на  2009-2010
годы, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г.
N 362-РМ.
     При разработке  проекта  закона  города  Москвы  "О  музеях  и
музейной деятельности  в  городе  Москве"  необходимо  исходить  из
положений Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
     Подготовка указанного         законопроекта        обусловлена
необходимостью:
     1) Создания   правовой   основы   для  осуществления  музейной
деятельности на территории города Москвы;
     2) Введения нормативов для контроля за деятельностью музеев.

     2. Цель работы

     Целью проведения  данной  работы  является  подготовка проекта
закона города Москвы "О музеях и  музейной  деятельности  в  городе
Москве" и прилагаемых к нему документов:
     - концепции законопроекта,  включающей анализ законодательства
и    правоприменительной    практики,    с   примерной   структурой
законопроекта;
     - пояснительной записки;
     - примерного перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы
и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер,
постановлений   Московской   городской   Думы,   принятие   которых
необходимо для реализации закона города Москвы.
     Подготовка законопроекта   должна    быть    осуществлена    в
соответствии с  требованиями  Закона  города  Москвы  от 14 декабря
2001 г.  N 70 "О законах города Москвы и постановлениях  Московской
городской  Думы",  Регламента  Правительства Москвы,  Методическими
правилами подготовки проектов законов города Москвы,  утвержденными
указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ.

     3. Задачи и содержание закона города Москвы "О музеях и
        музейной деятельности в городе Москве"

     Основной задачей закона "О музеях и  музейной  деятельности  в
городе  Москве" является создание правовой основы для регулирования
деятельности  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления  и  учреждений  культуры  музейного  типа  различной
ведомственной  принадлежности  по  обеспечению  норм   федерального
законодательства  в области повышения эффективности использования и
охраны музейных фондов на территории города Москвы.
     Законопроект должен содержать нормы, регламентирующие:
     - отношения в области организации и деятельности музеев города
Москвы;
     - правовой статус музеев-заповедников и  музеев-усадеб  города
Москвы;
     - общественные отношения в области сохранения,  использования,
популяризации музейных объектов в городе Москве;
     - правовой режим музейных ценностей;
     - вопросы, касающиеся имущественного комплекса музеев (объекты
недвижимости) и регистрации музейного фонда  в  качестве  имущества
города Москвы;
     - организацию деятельности музеев с учетом  специфики  условий
столичного мегаполиса;
     - организацию учета и ведения реестра московских музеев;
     - определение       правовой      ответственности      музеев,
музеев-заповедников и музеев-усадеб за обслуживание и содержание  в
надлежащем   порядке  территориально-имущественного  хозяйственного
комплекса, находящегося на балансе данных учреждений;
     - обеспечение   социальной   поддержки   музейных  работников,
включая вопросы работы молодежи, студентов, пенсионеров, инвалидов;
     - предоставляемые   музеями   льготы   социально  незащищенным
группам населения.
     Законопроект должен содержать четкие, лаконичные формулировки,
позволяющие  каждому  субъекту  музейной  деятельности   эффективно
решать  вопросы  взаимодействия  с  органами  исполнительной власти
города Москвы,  в том числе по вопросам закрепления за ним зданий и
земельных участков, объектов культурного наследия, особо охраняемых
природных территорий, объектов инженерно-технических коммуникаций.
     Вышеуказанные нормы  должны быть сформулированы для каждого из
предметов регулирования законопроекта:
     - организация   и  деятельность  музеев  и  выставочных  залов
различных  форм  собственности  -  государственных,  муниципальных,
общественных,   ведомственных,   музеев  промышленных  предприятий,
частных;
     - правовой    режим    музейных    ценностей,   включенных   в
государственную   и   негосударственную   часть   Музейного   фонда
Российской Федерации.

     4. Ожидаемые результаты

     Принятие закона   города   Москвы   "О   музеях   и   музейной
деятельности в городе Москве" создаст  правовую  базу  для  решения
следующих задач:
     - установление правового статуса государственных музеев города
Москвы;
     - установление правового статуса негосударственных музеев;
     - установление правового режима музейных ценностей;
     - обеспечение доступности музеев  для  всех  социальных  слоев
населения при соблюдении интересов музеев.

     5. Этапы и сроки выполнения работ

     Подготовка   первой   редакции  концепции   июль 2009 г.
     проекта закона города  Москвы "О музеях и
     музейной деятельности в городе Москве"

     Подготовка   второй  редакции   концепции   август 2009 г.
     проекта закона города Москвы  "О музеях и
     музейной деятельности в городе Москве"

     Подготовка   первой   редакции    проекта   декабрь 2009 г.
     закона города Москвы "О музеях и музейной
     деятельности в городе Москве"

     Подготовка окончательной редакции проекта   1 марта 2010 г.
     закона города Москвы "О музеях и музейной
     деятельности в городе Москве"