Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2010 № 491

 



                            П Р И К А З

            Министерства Российской Федерации по делам
     гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                  последствий стихийных бедствий
                    от 1 октября 2010 г. N 491

      Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
   финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного
           учреждения, находящегося в ведении МЧС России

         Зарегистрирован Минюстом России 28 января 2011 г.
                      Регистрационный N 19624


     В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N  83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с   совершенствованием   правового   положения
государственных  (муниципальных)   учреждений"<1>,   постановлением
Правительства   Российской   Федерации от 26  июля  2010 г.  N  537
"О порядке  осуществления  федеральными  органами    исполнительной
власти     функций     и   полномочий     учредителя   федерального
государственного  учреждения"<2>  и  распоряжением    Правительства
Российской  Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р<3> приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  составления  и утверждения
плана  финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.


     Министр                                              С.К.Шойгу
     ____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2010,
N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.
     <2> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2010,
N 31, ст. 4236.
     <3> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2010,
N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974.


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
  деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в
                        ведении МЧС России

                        I. Общие положения

     1. Порядок      составления      и      утверждения      плана
финансово-хозяйственной   деятельности   федерального    бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России  (далее  -  Порядок),
разработан  в  соответствии  с   приказом   Министерства   финансов
Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н  "О  требованиях  к  плану
финансово-хозяйственной        деятельности        государственного
(муниципального)  учреждения"   (зарегистрирован   в   Министерстве
юстиции Российской Федерации 23 сентября  2010 г.,  регистрационный
N 18530) и применяется  к  федеральным  бюджетным  учреждениям,   в
отношении которых в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации с учетом  положений  частей  15  и  16
статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О  внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием  правового  положения  государственных
(муниципальных) учреждений" принято  решение  о  предоставлении  им
субсидии из федерального бюджета.
     2. Настоящий   Порядок  устанавливает  правила  составления  и
утверждения  плана  финансово-хозяйственной  деятельности  (далее -
План)  федерального  бюджетного  учреждения, находящегося в ведении
МЧС  России  (далее - учреждение), и его обособленных (структурных)
подразделений    без   прав   юридического   лица,   осуществляющих
полномочия    по    ведению    бухгалтерского    учета   (далее   -
подразделение).
     3. План  составляется на финансовый год в случае, если закон о
федеральном  бюджете  утверждается  на один финансовый год, либо на
финансовый  год и плановый период, если закон о федеральном бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

                       II. Составление Плана

     4. План  составляется  учреждением  (подразделением)  на этапе
формирования  проекта  федерального бюджета на очередной финансовый
год  и  плановый  период  в рублях с точностью до двух знаков после
запятой в соответствии с образцом согласно приложению<1>.
     5. В Плане указываются:
     цели  деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными   законами,  иными  нормативными  правовыми  актами  и
уставом учреждения (положением подразделения);
     виды  деятельности  учреждения  (подразделения), относящиеся к
его   основным   видам   деятельности   в  соответствии  с  уставом
учреждения (положением подразделения);
     перечень  оказываемых услуг (выполняемых работ), относящихся в
соответствии  с  уставом  учреждения  (положением  подразделения) к
основным    видам    деятельности    учреждения    (подразделения),
предоставление   которых   для   физических   и   юридических   лиц
осуществляется на платной основе;
     показатели  финансового  состояния  учреждения (подразделения)
(данные  о  нефинансовых  и  финансовых  активах, обязательствах на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
     6. Показатели  Плана  по  поступлениям  и выплатам формируются
учреждением   (подразделением)  исходя  из  доведенных  МЧС  России
планируемых объемов расходных обязательств:
     субсидий   на   возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием   учреждением   (подразделением)   государственных  услуг
(выполнением  работ)  в  соответствии  с  государственным  заданием
(далее - государственное задание);
     бюджетных инвестиций;
     публичных  обязательств  перед  физическими  лицами в денежной
форме,  полномочия  по  исполнению  которых  от  имени  МЧС  России
передаются в установленном порядке учреждению.
     7. Плановые    показатели    по    поступлениям    формируются
учреждением (подразделением) в разрезе:
     субсидий на выполнение государственного задания;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений  от  оказания  учреждением  (подразделением) услуг
(выполнения   работ),   относящихся   в   соответствии   с  уставом
учреждения   (положением   подразделения)   к  его  основным  видам
деятельности,  предоставление  которых для физических и юридических
лиц осуществляется на платной основе;
     поступлений от иной приносящей доход деятельности;
     поступлений    от   реализации   ценных   бумаг   в   случаях,
установленных федеральными законами.
     Справочно   указываются  суммы  публичных  обязательств  перед
физическим   лицом,   подлежащих   исполнению   в  денежной  форме,
полномочия  по  исполнению которых от имени МЧС России передаются в
установленном порядке учреждению.
     8. Поступления,  указанные  в абзацах втором, третьем, седьмом
пункта    7    настоящего    Порядка,    формируются    учреждением
(подразделением)    на    основании    информации,   представленной
вышестоящим  учреждением  (органом), осуществляющим руководство его
деятельностью   (далее   -   вышестоящее   учреждение),   на  этапе
формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
     Поступления,  указанные в абзаце четвертом пункта 7 настоящего
Порядка,  рассчитываются  исходя  из  планируемого  объема оказания
услуг    (выполнения   работ)   в   соответствии   с   утвержденным
государственным заданием и планируемой стоимостью их реализации.
     Поступления,  указанные  в  абзаце  пятом  пункта 7 настоящего
Порядка,  рассчитываются  исходя  из  планируемого  объема оказания
услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
     9. Плановые  показатели  по поступлениям указываются в разрезе
видов оказываемых услуг (выполняемых работ).
     10. Плановые  показатели  по  выплатам формируются учреждением
(подразделением)  в разрезе выплат с детализацией до уровня групп и
статей  классификации  операций сектора государственного управления
бюджетной   классификации   Российской   Федерации,   а  по  группе
"Поступление  нефинансовых  активов"  -  с  указанием  кода  группы
классификации операций сектора государственного управления.
     11. Плановые    объемы   выплат,   связанных   с   выполнением
учреждением  (подразделением) государственного задания, формируются
с   учетом   нормативных  затрат,  определяемых  в  соответствии  с
порядком     определения    нормативных    затрат    на    оказание
государственных  услуг и нормативных затрат на содержание имущества
федерального  бюджетного  учреждения,  находящегося  в  ведении МЧС
России.
     12. Объемы    планируемых   выплат,   источником   финансового
обеспечения  которых  являются  поступления от оказания учреждением
(подразделением)    услуг   (выполнения   работ),   относящихся   в
соответствии  с уставом учреждения (положением подразделения) к его
основным  видам деятельности, предоставление которых для физических
и  юридических  лиц  осуществляется  на платной основе, формируются
учреждением  (подразделением) в соответствии с порядком определения
платы   для  физических  и  юридических  лиц  за  услуги  (работы),
относящиеся  к  основным видам деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России.
     13. При  предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение)  составляет  и представляет вышестоящему учреждению
Сведения  об  операциях  с целевыми субсидиями (далее - Сведения) в
соответствии  с приказом Министерства финансов Российской Федерации
от  28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной
деятельности государственного (муниципального) учреждения".

                 III. Утверждение Плана и Сведений

     14. После  утверждения  в  установленном  порядке федерального
закона   о  федеральном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  План,  при  необходимости, уточняется учреждением
(подразделением)   и   направляется   на  утверждение  вышестоящему
учреждению.
     Уточнение    показателей    Плана,   связанных   с   принятием
федерального  закона  о федеральном бюджете на очередной финансовый
год  и плановый период, осуществляется учреждением (подразделением)
не   позднее   одного   месяца   после  официального  опубликования
федерального  закона  о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     Уточнение   показателей   Плана,   связанных   с   выполнением
государственного   задания,  осуществляется  с  учетом  показателей
утвержденного   государственного  задания  и  размера  субсидии  на
выполнение государственного задания.
     15. План   и   Сведения   подписываются  должностными  лицами,
ответственными  за  содержащиеся  в  Плане  и  Сведениях  данные, -
руководителем  учреждения  (подразделения)  либо  уполномоченным им
лицом,  руководителем финансовой службы учреждения (подразделения),
главным  бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем этих
документов.
     16. В   целях  внесения  изменений  составляется  новый  План,
показатели  которого  не  должны  вступать  в  противоречие в части
кассовых  операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в
План.
     17. Внесение  изменений  в  План,  не  связанных  с  принятием
федерального  закона  о федеральном бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый период, осуществляется при наличии соответствующих
обоснований и расчетов величины измененных показателей.
     18. План   и   Сведения  учреждения  утверждаются  вышестоящим
учреждением.
     19. План и Сведения  подразделения утверждаются  руководителем
учреждения, в составе которого создано данное подразделение.
     ____________
     <1> Образец в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.


                           ____________