Распоряжение Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 14.07.2009 № 64-РЗМ

 



                            М О С К В А

          ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 14 июля 2009 года N 64-РЗМ


О создании комплексной рабочей группы по разработке проекта закона
    города Москвы "О поддержке товариществ собственников жилья,
 жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов в городе
                              Москве"

     В целях   реализации   пункта   2.11   Плана    первоочередных
законопроектных  работ  органов исполнительной власти города Москвы
на 2009-2010  гг.,  утвержденного  распоряжением  Мэра  Москвы   от
31 декабря 2008 г. N 362-РМ:
     1. Создать комплексную рабочую группу по разработке  концепции
и   проекта   закона   города   Москвы   "О  поддержке  товариществ
собственников жилья,  жилищных  кооперативов,  жилищно-строительных
кооперативов в городе Москве" и утвердить ее состав (приложение 1).
     2. Утвердить техническое задание на разработку проекта  закона
города   Москвы   "О  поддержке  товариществ  собственников  жилья,
жилищных кооперативов,  жилищно-строительных кооперативов в  городе
Москве" (приложение 2).
     3. Комплексной рабочей  группе  завершить  разработку  проекта
закона  города Москвы "О поддержке товариществ собственников жилья,
жилищных кооперативов,  жилищно-строительных кооперативов в  городе
Москве" до 1 июля 2010 г.
     4. Ответственному   за    законопроектную    деятельность    в
Департаменте   жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города  Москвы  в  установленном  порядке  организовать  работу  по
подготовке  проекта  закона  города Москвы "О поддержке товариществ
собственников жилья,  жилищных  кооперативов,  жилищно-строительных
кооперативов в городе Москве".
     5. Отделу законопроектных работ  Правительства  Москвы  Центра
законотворчества   Москвы   в   установленном  порядке  привлечь  к
подготовке проекта закона города Москвы  "О  поддержке  товариществ
собственников  жилья,  жилищных кооперативов,  жилищно-строительных
кооперативов  в  городе  Москве"  научную   организацию   правового
профиля.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


П.п.Заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                           В.Ю.Виноградов



                                    Приложение 1
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 14 июля 2009 г.
                                    N 64-РЗМ


                              СОСТАВ
   комплексной рабочей группы по разработке концепции и проекта
    закона города Москвы "О поддержке товариществ собственников
        жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных
                   кооперативов в городе Москве"

     Председатель комплексной рабочей группы:

Рыбальченко              - первый заместитель          руководителя
Михаил Борисович           Департамента       жилищно-коммунального
                           хозяйства   и   благоустройства   города
                           Москвы

     Заместитель председателя комплексной рабочей группы:

Акимкин                  - начальник Управления   по    координации
Виталий Васильевич         деятельности     ТСЖ    и    организации
                           самоуправления   в   МКД    Департамента
                           жилищнокоммунального     хозяйства     и
                           благоустройства города Москвы

     Члены комплексной рабочей группы:

Санаев                   - советник Отдела  законопроектных   работ
Александр Сергеевич        Правительства        Москвы       Центра
                           законотворчества Москвы

Баранчеева               - начальник отдела          реформирования
Татьяна Вадимовна          Управления        технико-экономического
                           регулирования    отрасли    Департамента
                           жилищно-коммунального     хозяйства    и
                           благоустройства города Москвы

Киласева                 - ведущий специалист   отдела    правового
Светлана Николаевна        обеспечения   Департамента  капитального
                           ремонта жилищного фонда города Москвы

Кирьянова                - заведующий сектором       реформирования
Елена Михайловна           жилищного        хозяйства        отдела
                           финансирования     жилищно-коммунального
                           хозяйства    Управления   финансирования
                           комплекса      городского      хозяйства
                           Департамента финансов города Москвы

Костянова                - начальник отдела     по     работе     с
Лариса Георгиевна          оперативными        поручениями        и
                           негосударственными         организациями
                           Департамента имущества города Москвы

Исаева                   - начальник Управления экономики жилищного
Марина Анатольевна         хозяйства   Департамента   экономической
                           политики и развития города Москвы

Шрамко                   - руководитель ГУ "Центр реформы в ЖКХ"
Ирина Павловна

Авдеев                   - заместитель генерального  директора  ГУП
Александр Анатольевич      "МосгорЕИАЦ"

Логинова                 - заместитель руководителя ГУ  "ИС  города
Галина Геннадьевна         Москвы"

Чеснов                   - главный специалист   ГУП   "МосгорЕИАЦ",
Александр Викторович       секретарь комплексной рабочей группы



                                    Приложение 2
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 14 июля 2009 г.
                                    N 64-РЗМ


                        Техническое задание
            на разработку проекта закона города Москвы
           "О поддержке товариществ собственников жилья,
     жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов
                         в городе Москве"

     1. Основание для проведения работы

     1.1. Разработка проекта  закона  города  Москвы  "О  поддержке
товариществ    собственников    жилья,    жилищных    кооперативов,
жилищностроительных кооперативов в городе Москве" осуществляется  в
соответствии  с  пунктом  2.11 Плана первоочередных законопроектных
работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 гг.,
утвержденного распоряжением  Мэра  Москвы  от  31  декабря  2008 г.
N 362-РМ.
     1.2. Цель проекта закона:
     - создание  правовых  норм   для   формирования   эффективного
института   управления   многоквартирными   домами   товариществами
собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными
кооперативами (далее - ТСЖ, ЖК, ЖСК);
     - создание    условий     для     достижения     хозяйственной
самостоятельности ТСЖ, ЖК, ЖСК.

     2. Цель работы

     2.1. Целью  работы  является  разработка проекта закона города
Москвы  "О  поддержке  товариществ  собственников  жилья,  жилищных
кооперативов,  жилищно-строительных кооперативов в городе Москве" и
прилагаемых к нему документов:
     - концепции законопроекта,  включающей анализ законодательства
и правоприменительной практики, с примерной структурой;
     - пояснительной записки;
     - примерного  перечня  законов  города  Москвы,  указов   Мэра
Москвы,  постановлений  Правительства  Москвы,  имеющих нормативный
характер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых
необходимо для реализации закона города Москвы;
     - проекта закона города Москвы "О внесении изменений  в  Закон
города  Москвы  от 21 ноября 2007 г.  N 45 "Кодекс города Москвы об
административных правонарушениях" (при необходимости).
     2.2. Подготовка   законопроекта  должна  быть  осуществлена  в
соответствии с требованиями Закона  города  Москвы  от  14  декабря
2001 г.  N  70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской
городской Думы",  Регламента  Правительства  Москвы,  методическими
правилами подготовки проектов законов города Москвы,  утвержденными
указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г.  N 11-УМ  "О  методических
правилах подготовки проектов законов города Москвы".

     3. Примерное содержание проекта закона

     3.1. Оказание  органами  исполнительной  власти  города Москвы
помощи инициативным группам граждан в создании ТСЖ.
     3.2. Оказание  помощи ТСЖ в приеме управления многоквартирными
домами от управляющих организаций,  включая содействие  в  передаче
(получении) и восстановлении необходимой документации ТСЖ,  а также
оказание   помощи   ТСЖ,   ЖК,   ЖСК   в   организации   управления
многоквартирными  домами;  в  предоставлении  нежилых помещений для
ведения их уставной деятельности.
     3.3. Формирование  объектов управления на базе многоквартирных
домов,   включая   определение   состава   общего    имущества    в
многоквартирном доме и формирование земельного участка, являющегося
общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
     3.4. Ведение  органами  исполнительной  власти  города  Москвы
реестров    объектов    управления    и    субъектов     управления
многоквартирными домами.
     3.5. Создание образовательных программ,  организация  обучения
инициативных групп граждан и органов управления ТСЖ, методическая и
юридическая  поддержка  ТСЖ  на   всех   этапах   их   создания   и
деятельности.
     3.6. Определение   порядка   возврата    в    общую    долевую
собственность помещений, находящихся в собственности города Москвы,
которые в соответствии с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации
должны относиться к общему имуществу,  например, технические этажи,
чердаки,  подвалы,  в которых находятся инженерные  коммуникации  и
иные  помещения,  предназначенные  для  обслуживания  более  одного
помещения в многоквартирном доме.
     3.7. Определение  иных  форм  поддержки деятельности ТСЖ,  ЖК,
ЖСК.
     3.8. Создание городского общественного консультативного совета
ТСЖ, ЖК, ЖСК.

     4. Ожидаемые результаты

     4.1. Повышение   эффективности   управления   многоквартирными
домами  и  использования бюджетных субсидий на содержание и текущий
ремонт общего имущества в многоквартирных домах,  создание стимулов
и  условий,  способствующих  минимизации  расходов  на содержание и
ремонт общего имущества.
     4.2. Создание   комфортной   среды   проживания   с   участием
собственников жилья.
     4.3. Повышение  эффективности использования общего имущества в
многоквартирных домах.
     4.4. Создание      эффективного      института      управления
многоквартирными домами в виде ТСЖ.
     4.5. Создание    механизмов    государственного   и   частного
партнерства в жилищном самоуправлении.

     5. Сроки выполнения работ

     5.1. Подготовка концепции  проекта  закона  города  Москвы  "О
поддержке  товариществ собственников жилья,  жилищных кооперативов,
жилищно-строительных кооперативов в городе Москве" - до  1  октября
2009 г.
     5.2. Одобрение концепции проекта  закона  комплексной  рабочей
группой - до 31 августа 2009 г.
     5.3. Подготовка первой редакции проекта закона  города  Москвы
"О    поддержке    товариществ    собственников   жилья,   жилищных
кооперативов,  жилищно-строительных кооперативов в городе Москве" -
до 1 ноября 2009 г.
     5.4. Одобрение  первой  редакции  проекта  закона  комплексной
рабочей группой - до 30 ноября 2009 г.
     5.5. Подготовка окончательной редакции проекта  закона  города
Москвы  "О  поддержке  товариществ  собственников  жилья,  жилищных
кооперативов,  жилищно-строительных кооперативов в городе Москве" -
до 1 марта 2010 г.
     5.6. Одобрение  окончательной  редакции  проекта   комплексной
рабочей группой - до 1 апреля 2010 г.