Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.11.2010 № 1095

 



                            П Р И К А З

       Министерства образования и науки Российской Федерации
                    от 1 ноября 2010 г. N 1095

      Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
         финансово-хозяйственной деятельности федеральных
         государственных учреждений, находящихся в ведении
       Министерства образования и науки Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19323


     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  26  июля  2010  г.  N  537  "О порядке осуществления
федеральными  органами  исполнительной  власти функций и полномочий
учредителя  федерального  государственного  учреждения"  и приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  28 июля  2010 г.
N 81н  "О требованиях к  плану финансово-хозяйственной деятельности
государственного   (муниципального)   учреждения"  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  23 сентября 2010 г.,
регистрационный  N  18530;   Российская  газета,  N 225,  6 октября
2010 г.) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  составления  и утверждения
плана      финансово-хозяйственной     деятельности     федеральных
государственных  учреждений,  находящихся  в  ведении  Министерства
образования и науки Российской Федерации.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю за
собой.


     Министр                                           А.А.Фурсенко


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
 деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся
  в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок  устанавливает  порядок  составления  и
утверждения  плана  финансово-хозяйственной  деятельности  (далее -
План)    федеральных   государственных   бюджетных   и   автономных
учреждений,  находящихся в ведении Министерства образования и науки
Российской  Федерации,  их обособленных (структурных) подразделений
без  прав  юридического  лица, осуществляющих полномочия по ведению
бухгалтерского   учета   (далее,   соответственно,   -  учреждение,
подразделение).
     2. План  составляется на финансовый год в случае, если закон о
бюджете  утверждается  на  один  финансовый год, либо на финансовый
год  и  плановый  период,  если  закон  о  бюджете  утверждается на
очередной финансовый год и плановый период.

                II. Требования к составлению Плана

     3. План  составляется  учреждением (подразделением) в рублях с
точностью  до  двух  знаков  после  запятой  по  форме<1>  согласно
приложению   к   настоящему   Порядку   (далее  -  форма  Плана)  и
представляется   в  Министерство  образования  и  науки  Российской
Федерации в установленные им сроки.
     ____________
     <1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.

     4. В Плане указываются:
     цели  деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными   законами,  иными  нормативными  правовыми  актами  и
уставом учреждения (положением подразделения);
     виды  деятельности  учреждения  (подразделения), относящиеся к
его   основным   видам   деятельности   в  соответствии  с  уставом
учреждения (положением подразделения);
     перечень  услуг  (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением    подразделения)   к   основным   видам   деятельности
учреждения  (подразделения),  предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется за плату;
     общая   балансовая   стоимость   недвижимого  государственного
имущества   на   дату   составления   Плана  (в  разрезе  стоимости
имущества,  закрепленного собственником имущества за учреждением на
праве    оперативного    управления;   приобретенного   учреждением
(подразделением)   за   счет   выделенных  собственником  имущества
учреждения  средств; приобретенного учреждением (подразделением) за
счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
     общая    балансовая   стоимость   движимого   государственного
имущества  на  дату  составления  Плана,  в  том  числе  балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
     показатели   финансового   состояния   учреждения   (данные  о
нефинансовых  и  финансовых  активах,  обязательствах  на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
     мероприятия стратегического развития учреждения.
     5. Показатели  Плана  по  поступлениям  и выплатам формируются
учреждением  (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета
на   очередной  финансовый  год  (на  очередной  финансовый  год  и
плановый    период)    исходя   из   представленной   Министерством
образования  и  науки Российской Федерации информации о планируемых
объемах расходных обязательств:
     субсидий   на   возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием  учреждением  в  соответствии  с государственным заданием
государственных  услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
     субсидий,  предоставляемых  в соответствии с проектом закона о
бюджете  на  осуществление  соответствующих  целей (далее - целевая
субсидия);
     бюджетных инвестиций;
     публичных  обязательств  перед  физическими  лицами в денежной
форме,  полномочия  по  исполнению  которых  от  имени Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации планируется передать в
установленном порядке учреждению.
     6. Плановые    показатели    по    поступлениям    формируются
учреждением согласно Порядку в разрезе:
     субсидий на выполнение государственного задания;
     целевых субсидий;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений  от  оказания  учреждением  (подразделением) услуг
(выполнения   работ),   относящихся   в   соответствии   с  уставом
учреждения   (положением   подразделения)   к  его  основным  видам
деятельности,  предоставление  которых  осуществляется  на  платной
основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
     поступлений  от  реализации  ценных бумаг (для государственных
автономных    учреждений,   а   также   государственных   бюджетных
учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
     Суммы   публичных   обязательств   перед   физическим   лицом,
подлежащих  исполнению  в  денежной форме, полномочия по исполнению
которых  от  имени  Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации    передаются   в   установленном   порядке   учреждению,
указываются справочно.
     7. Поступления,   указанные   в  абзацах  втором,   третьем  и
четвертом  пункта  6  формируются  учреждением  (подразделением) на
основании  информации,  представленной  Министерством образования и
науки  Российской  Федерации  в соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка.
     Поступления,    указанные    в    абзаце   пятом   пункта   6,
рассчитываются   исходя   из  планируемого  объема  оказания  услуг
(выполнения  работ)  в  соответствии с утвержденным государственным
заданием и планируемой стоимости их реализации.
     8. Плановые  показатели  по поступлениям указываются в разрезе
видов услуг (работ).
     9. Плановые  показатели  по  выплатам  формируются учреждением
(подразделением)  в  разрезе  выплат,  указанных  в  форме Плана, с
детализацией  до  уровня  групп  и  статей  классификации  операций
сектора   государственного   управления   бюджетной   классификации
Российской   Федерации,   а  по  группе  "Поступление  нефинансовых
активов"  -  с указанием кода группы классификаций операций сектора
государственного управления.
     10. Плановые    объемы   выплат,   связанных   с   выполнением
учреждением  (подразделением) государственного задания, формируются
с  учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном
Правительством  Российской  Федерации,  в  соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     11. Объемы    планируемых   выплат,   источником   финансового
обеспечения  которых  являются  поступления от оказания учреждением
(подразделением)    услуг   (выполнения   работ),   относящихся   в
соответствии  с уставом учреждения (положением подразделения) к его
основным  видам деятельности, предоставление которых для физических
и  юридических  лиц  осуществляется  на платной основе, формируются
учреждением  (подразделением) в соответствии с порядком определения
платы,  установленным  Министерством образования и науки Российской
Федерации.
     12. При  предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение)    составляет   и   представляет   в   Министерство
образования  и  науки  Российской Федерации Сведения об операциях с
целевыми  субсидиями,  предоставленными государственному учреждению
(код    формы    документа    по   Общероссийскому   классификатору
управленческой  документации  0501016)  (далее  -  Сведения)<1>, по
форме,   утвержденной  приказом  Министерства  финансов  Российской
Федерации  от  28  июля  2010  г.  N  81н  "О  требованиях  к плану
финансово-хозяйственной        деятельности        государственного
(муниципального)    учреждения"    (зарегистрирован   Министерством
юстиции  Российской  Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный
N 18530; Российская газета, N 225, 6 октября 2010 г.).
     При  составлении  Сведений  учреждением (подразделением) в них
указываются:
     в  графе  1  - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
     в   графе   2   -   аналитический  код,  присвоенный  органом,
осуществляющим  функции и полномочия учредителя, для учета операций
с целевой субсидией (далее - код субсидии);
     в    графе    3   -   код   классификации   операций   сектора
государственного  управления  исходя  из  экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
     в   графах  4,  5  -  не  использованные  на  начало  текущего
финансового   года  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы  которых
подтверждена  в  установленном порядке потребность в направлении их
на  те  же  цели  в  разрезе  кодов  субсидий по каждой субсидии, с
отражением  в  графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии,
присвоенные  для  учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и  в  новом  финансовом  году,  различаются,  в  графе  5  -  суммы
разрешенного к использованию остатка;
     в  графе  6  -  сумма  планируемых  на  текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
     в  графе  7  -  сумма  планируемых  на  текущий финансовый год
выплат,   источником   финансового   обеспечения  которых  являются
целевые субсидии.
     Плановые  показатели  по выплатам могут быть детализированы до
уровня    групп    и    статей   классификации   операций   сектора
государственного   управления  бюджетной  классификации  Российской
Федерации,  а  по  группе  "Поступление  нефинансовых  активов" - с
указанием    кода    группы    классификации    операций    сектора
государственного управления.
     В  случае,  если  учреждению  (подразделению)  предоставляется
несколько  целевых  субсидий,  показатели  Сведений  формируются по
каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
     Формирование   объемов   планируемых   выплат,   указанных   в
Сведениях,  осуществляется  в  соответствии  с нормативным правовым
актом,  устанавливающим  порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
     13. После  утверждения  в  установленном  порядке федерального
закона  о  федеральном  бюджете  План  и Сведения при необходимости
уточняются  учреждением (подразделением) и не позднее одного месяца
после  официального опубликования федерального закона о федеральном
бюджете  направляются  на  утверждение  с учетом содержания пунктов
17-20 настоящего Порядка.
     Уточнение   показателей   Плана,   связанных   с   выполнением
государственного   задания,  осуществляется  с  учетом  показателей
утвержденного   государственного  задания  и  размера  субсидии  на
выполнение государственного задания.
     14. План  подписывается должностными лицами, ответственными за
содержащиеся   в   Плане   данные,   -   руководителем   учреждения
(подразделения)    (уполномоченным    им    лицом),   руководителем
финансово-экономической  службы учреждения (подразделения), главным
бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
     15. В  целях  внесения  изменений  в  План  и  (или)  Сведения
составляются  новые  План  и  (или) Сведения, показатели которых не
должны  вступать  в  противоречие  в  части  кассовых  операций  по
выплатам,   проведенным  до  внесения  изменения  в  План  и  (или)
Сведения.
     16. Внесение  в  План  изменений,  не  связанных  с  принятием
федерального  закона  о  федеральном  бюджете,  осуществляется  при
наличии   соответствующих   обоснований   и  расчетов  на  величину
измененных показателей.
     ____________
     <1> Сведения  не  должны  содержать   сведений   о  субсидиях,
предоставленных   учреждению   на  возмещение  нормативных  затрат,
связанных    с   оказанием   в   соответствии   с   государственным
(муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

             III. Порядок утверждения Плана и Сведений

     17. План  федерального государственного автономного учреждения
(План  с  учетом  изменений) утверждается руководителем автономного
учреждения   на   основании   заключения   наблюдательного   совета
автономного учреждения.
     18. План  федерального  государственного бюджетного учреждения
(План  с  учетом  изменений)  утверждается  Министром образования и
науки Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
     Министерство  образования  и науки Российской Федерации вправе
в  установленном  им  порядке  предоставить  право  утверждать План
(План     с    учетом    изменений)    руководителю    федерального
государственного бюджетного учреждения.
     19. План  подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
     20. Сведения,   указанные  в  пункте  12  настоящего  Порядка,
сформированные  учреждением, утверждаются Министерством образования
и науки Российской Федерации.
     Сведения,   указанные   в   пункте   12   настоящего  Порядка,
сформированные подразделением, утверждаются учреждением.


                           ____________