Приказ Федерального агентства специального строительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 492

 



                            П Р И К А З

         Федерального агентства специального строительства
                    от 11 ноября 2010 г. N 492

     Об утверждении Порядка определения предельно допустимого
   значения просроченной кредиторской задолженности федеральных
     бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального
     агентства специального строительства, превышение которого
       влечет расторжение трудового договора с руководителем
   федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя
      в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19417


     В целях реализации части 27 статьи  30 Федерального  закона от
8 мая  2010  г.  N  83-ФЗ  "О  внесении   изменений   в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием     правового     положения      государственных
(муниципальных)  учреждений"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2010,  N 19,  ст.  2291;  N 31,  ст.  4209) и пункта  2
постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г.
N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной
власти     функций    и    полномочий    учредителя    федерального
государственного учреждения" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   предельно
допустимого   значения   просроченной   кредиторской  задолженности
федеральных    бюджетных    учреждений,   находящихся   в   ведении
Федерального   агентства   специального  строительства,  превышение
которого  влечет  расторжение  трудового  договора  с руководителем
федерального  бюджетного  учреждения  по  инициативе работодателя в
соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации (далее -
Порядок).
     2. Управлению  кадров  и  образования  Спецстроя России внести
изменения   в   действующие   трудовые  договоры  с  руководителями
(начальниками)    федеральных    бюджетных   учреждений   в   части
установления   условий   о   расторжении   трудового   договора  по
инициативе   работодателя   в   соответствии  с  Трудовым  кодексом
Российской   Федерации<1>   при  наличии  у  бюджетного  учреждения
просроченной   кредиторской  задолженности,  превышающей  предельно
допустимые значения.
     3. Руководителям  (начальникам)  подведомственных  федеральных
бюджетных  учреждений  принять  к руководству утвержденный Порядок,
взять   под   личный   контроль   его   исполнение   и   обеспечить
своевременное    представление    достоверных   данных   в   сроки,
установленные Порядком.
     4. Настоящий   приказ  до  1  января  2012  г.  применяется  к
подведомственным  федеральным  бюджетным  учреждениям,  в отношении
которых   в   соответствии   с   положениями  части  15  статьи  33
Федерального  закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в связи с
совершенствованием      правового     положения     государственных
(муниципальных)  учреждений"  Спецстроем  России  принято решение о
предоставлении  им  субсидий из федерального бюджета в соответствии
с  абзацем первым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации<2>.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
первого заместителя директора Спецстроя России.


     Врио директора Спецстроя России
     генерал-майор                                    В.П.Богомолов
     ______________
     <1> Собрание законодательства Российской  Федерации, 2002, N 1
(ч. I), ст. 3.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1998,
N 31, ст. 3823.


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      определения предельно допустимого значения просроченной
         кредиторской задолженности федеральных бюджетных
     учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства
      специального строительства, превышение которого влечет
    расторжение трудового договора с руководителем федерального
  бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии
             с Трудовым кодексом Российской Федерации

     1. Настоящий Порядок разработан в целях  реализации  части  27
статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г.  N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием  правового  положения  государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,   2010,  N  19,  ст.  2291)  и  пункта  2  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  26 июля  2010  г.  N  537
"О порядке   осуществления   федеральными  органами  исполнительной
власти    функций    и    полномочий    учредителя     федерального
государственного  учреждения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4236).
     2. Настоящий   Порядок  устанавливает  процедуру  контроля  за
состоянием   просроченной  кредиторской  задолженности  федеральных
бюджетных  учреждений,  подведомственных  Спецстрою России (далее -
бюджетное  учреждение),  правила  определения предельно допустимого
значения   просроченной   кредиторской   задолженности   бюджетного
учреждения  за счет средств федерального бюджета и за счет доходов,
полученных  от  платной  и  иной  приносящей  доход деятельности, и
определяет  действия Спецстроя России в случае превышения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
     3. В   целях   настоящего  Порядка  просроченная  кредиторская
задолженность разделяется на следующие группы:
     - кредиторская задолженность по оплате труда и  иным  выплатам
персоналу,  срок погашения которой, установленный локальными актами
бюджетного  учреждения,   регулирующими   трудовые   отношения,   и
законодательством Российской Федерации, истек;
     - кредиторская задолженность по налоговым и  иным  платежам  в
бюджет    и    внебюджетные    фонды,   срок   погашения   которой,
предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
     - кредиторская     задолженность    перед    поставщиками    и
подрядчиками,  срок погашения которой, предусмотренный заключенными
договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
     - общая   кредиторская   задолженность   по   всем   имеющимся
обязательствам,    срок    погашения    которой,    предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
     4. Предельно  допустимое  значение  просроченной  кредиторской
задолженности по каждой из групп определяется как:
     - наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок
невыплаты   которой   превышает   2   (два)   месяца   с   момента,
установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения
как дата выплаты заработной платы;
     - наличие  кредиторской  задолженности  по  налоговым  и  иным
платежам в бюджет  и  внебюджетные  фонды,  срок  неуплаты  которых
превышает  3  (три)  месяца с даты,  когда платежи должны были быть
осуществлены;
     - наличие  кредиторской  задолженности  перед  поставщиками  и
подрядчиками,  срок неуплаты которых превышает  3  (три)  месяца  с
даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
     - превышение   величины   просроченной   общей    кредиторской
задолженности  над  стоимостью  активов  бюджетного учреждения,  за
исключением  стоимости  особо   ценного   движимого   имущества   и
недвижимого имущества, на отчетную дату.
     5. Сведения  о  просроченной  кредиторской   задолженности   и
стоимости    активов,    сформированные    на    основании   данных
бухгалтерского  учета,   ежеквартально   представляются   бюджетным
учреждением до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
Управление экономики,  финансов и  бухгалтерского  учета  Спецстроя
России   (далее   -  УЭФиБУ)  по  рекомендуемому  образцу  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Отчет) с пояснительной
запиской,  в которой указываются причины возникновения просроченной
кредиторской  задолженности,   прилагается   план   ее   погашениях
указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
     6. Отчет  рассматривается  УЭФиБУ в течение 20 рабочих дней со
дня   его   представления   в   Спецстрой  России.  По  результатам
рассмотрения   УЭФиБУ   готовится   заключение   на   имя   первого
заместителя   директора   Спецстроя  России  (далее  -  заместитель
директора).
     7. По   результатам  рассмотрения  по  инициативе  заместителя
директора  принимается решение о проведении внеочередного заседания
Балансовой    комиссии    Федерального    агентства    специального
строительства   (далее   -   Балансовая  комиссия)  с  обязательным
заслушиванием    доклада   руководителя   (начальника)   бюджетного
учреждения.
     8. По  результатам  заседания  Балансовой  комиссии  готовится
доклад  директору  Спецстроя России с оценкой действий руководителя
(начальника)   бюджетного   учреждения,  содержащий  предложение  о
расторжении    трудового   договора   и   (или)   рекомендации   по
урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
     9. На  основании  предложений  Балансовой  комиссии директором
Спецстроя   России  принимается  решение  о  расторжении  трудового
договора  с  руководителем  бюджетного  учреждения в соответствии с
пунктом  3  статьи  278  Трудового  кодекса  Российской Федерации и
(или)   об   утверждении   плана   мероприятий   по  урегулированию
просроченной кредиторской задолженности.


                           ____________



     Приложение N 1
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

                             О Т Ч Е Т
             о просроченной кредиторской задолженности
                    от "__"____________20__ г.

Наименование федерального
бюджетного учреждения _____________________________________________

                                         Федеральное агентство
Наименование органа, осуществляющего   специального строительства
функции и полномочия учредителя ___________________________________

Единица измерения: руб.

    Раздел I. Величина просроченной кредиторской задолженности

|----|---------------------------|----------|----------|----------|
| N  |     Вид просроченной      |Сумма про-|Сумма про-|Предельно |
|п/п |       кредиторской        |сроченной |сроченной |допустимая|
|    |      задолженности        |задолжен- |задолжен- |величина  |
|    |                           |ности на  |ности на  |просрочен-|
|    |                           |предыдущую|отчетную  | ной кре- |
|    |                           | отчетную |  дату    |диторской |
|    |                           |   дату   | (руб.)   |задолжен- |
|    |                           |  (руб.)  |          |  ности   |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
| 1  |            2              |    3     |     4    |    5     |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|1   |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по оплате    |          |          |          |
|    |труда и прочим выплатам    |          |          |          |
|    |персоналу, в том числе     |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|1.1 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по оплате    |          |          |          |
|    |труда                      |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|1.2 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по выплате   |          |          |          |
|    |пособий, алиментов и       |          |          |          |
|    |компенсационных выплат     |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|1.3 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по иным      |          |          |          |
|    |выплатам персоналу         |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2   |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по налоговым |          |          |          |
|    |платежам и иным            |          |          |          |
|    |обязательным платежам в    |          |          |          |
|    |бюджет и внебюджетные      |          |          |          |
|    |фонды, в том числе         |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.1 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по уплате    |          |          |          |
|    |налога на доходы физических|          |          |          |
|    |лиц                        |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.2 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по уплате    |          |          |          |
|    |налога на прибыль          |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.3 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по уплате    |          |          |          |
|    |налога на добавленную      |          |          |          |
|    |стоимость                  |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.4 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по уплате    |          |          |          |
|    |прочих платежей в бюджеты  |          |          |          |
|    |всех уровней               |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.5 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по           |          |          |          |
|    |обязательным платежам      |          |          |          |
|    |в Пенсионный фонд          |          |          |          |
|    |Российской Федерации       |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.6 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по платежам  |          |          |          |
|    |в фонды обязательного      |          |          |          |
|    |медицинского страхования   |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.7 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по платежам  |          |          |          |
|    |в фонды социального        |          |          |          |
|    |страхования                |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|2.8 |Просроченная кредиторская  |          |          |0         |
|    |задолженность по уплате    |          |          |          |
|    |прочих платежей во         |          |          |          |
|    |внебюджетные фонды         |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|
|3   |Просроченная кредиторская  |          |          |Итого     |
|    |задолженность по всем      |          |          |раздела I |
|    |имеющимся обязательствам   |          |          |          |
|----|---------------------------|----------|----------|----------|

   Раздел II. Величина стоимости активов бюджетного учреждения,
    за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
                      и недвижимого имущества

|---|---------------------------------------|----------|----------|
| N |       Виды активов бюджетного         |Стоимость |Стоимость |
|п/п|              учреждения               |активов на|активов на|
|   |                                       |предыдущую| отчетную |
|   |                                       | отчетную |   дату   |
|   |                                       |   дату   |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|1  |Денежные средства, в том числе остатки |          |          |
|   |денежных средств на счетах и в кассе   |          |          |
|   |бюджетного учреждения                  |          |          |
|   |                                       |          |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|2  |Краткосрочная текущая дебиторская      |          |          |
|   |задолженность (не более 12 месяцев)    |          |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|3  |Стоимость движимого имущества, не      |          |          |
|   |относящегося к категории особо ценного |          |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|4  |Балансовая стоимость материалов        |          |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|5  |Иные активы                            |          |          |
|---|---------------------------------------|----------|----------|
|ИТОГО:                                     |          |          |
|-------------------------------------------|----------|----------|

Руководитель _________________   Главный бухгалтер ________________
          (подпись) (Ф. И. О.)                 (подпись) (Ф. И. О.)


                          ______________