Приказ Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации от 24.11.2010 № 307

 



                            П Р И К А З

              Федерального агентства водных ресурсов
                    от 24 ноября 2010 г. N 307

      Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
 финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных
       бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам

        Зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19349


     В  целях  реализации  плана  мероприятий  по совершенствованию
правового  положения  государственных  (муниципальных)  учреждений,
утвержденного  распоряжением  Правительства Российской Федерации от
5  марта  2010  г.  N  296-р  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), и в соответствии
с  Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от  16  июня
2004 г.  N  282 (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2004, N 25,  ст. 2564;  N 32,  ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52
(ч. III), ст.  5598;  2008,  N  22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46,
ст. 5337; 2009,  N  6,  ст.  738;  N  33,  ст.  4801;  2010,  N 26,
ст. 3350), приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  составления  и утверждения
плана      финансово-хозяйственной     деятельности     федеральных
государственных      бюджетных     учреждений,     подведомственных
Росводресурсам.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.


     Руководитель                                  М.В.Селиверстова


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
  деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений,
                  подведомственных Росводресурсам

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок  устанавливает  порядок  составления  и
утверждения  плана  финансово-хозяйственной  деятельности  (далее -
План)    федеральных    государственных    бюджетных    учреждений,
подведомственных  Федеральному  агентству  водных ресурсов (далее -
Учреждение).
     2. Федеральное  агентство  водных  ресурсов  вправе установить
особенности   составления   и   утверждения   Плана  для  отдельных
Учреждений.
     3. План  составляется  на  финансовый год в случае, если закон
(решение)  о  бюджете  утверждается на один финансовый год, либо на
финансовый  год  и  плановый период, если закон (решение) о бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
     По  решению  Федерального агентства водных ресурсов может быть
введена  дополнительная  детализация показателей Плана, в том числе
по временному интервалу (поквартально, помесячно).

                II. Требования к составлению Плана

     4. План  составляется Учреждением в рублях с точностью до двух
знаков   после   запятой   по  форме<1>,  утвержденной  Федеральным
агентством водных ресурсов, содержащей следующие части:
     заголовочную;
     содержательную;
     оформляющую.
     _____________
     <1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.

     5. В заголовочной части Плана указываются:
     гриф    утверждения    документа,    содержащий   наименование
должности,   подпись   (и  ее  расшифровку)  лица,  уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
     наименование документа;
     дата составления документа;
     наименование Учреждения;
     наименование  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя;
     дополнительные  реквизиты,  идентифицирующие Учреждение (адрес
фактического      местонахождения,      идентификационный     номер
налогоплательщика  (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) Учреждения);
     финансовый  год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
     наименование единиц  измерения показателей, включаемых в План,
и  их  коды  по  Общероссийскому  классификатору  единиц  измерения
(ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
     6. Содержательная    часть    Плана   состоит   из   текстовой
(описательной) части и табличной части.
     7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
     цели  деятельности  Учреждения  в  соответствии с федеральными
законами,   иными   нормативными   правовыми   актами   и   уставом
Учреждения;
     виды  деятельности  Учреждения,  относящиеся  к  его  основным
видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
     перечень  услуг  (работ), относящихся в соответствии с уставом
к  основным  видам  деятельности Учреждения, предоставление которых
для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
     общая   балансовая   стоимость   недвижимого  государственного
имущества   на   дату   составления   Плана  (в  разрезе  стоимости
имущества,  закрепленного собственником имущества за Учреждением на
праве  оперативного  управления; приобретенного Учреждением за счет
выделенных     собственником    имущества    Учреждения    средств;
приобретенного  Учреждением  за  счет  доходов,  полученных от иной
приносящей доход деятельности);
     общая    балансовая   стоимость   движимого   государственного
имущества  на  дату  составления  Плана,  в  том  числе  балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
     иная  информация  (по  указанию  Федерального агентства водных
ресурсов).
     8. В табличной части Плана указываются:
     показатели   финансового   состояния   Учреждения   (данные  о
нефинансовых  и  финансовых  активах,  обязательствах  на последнюю
отчетную  дату,  предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:

            Показатели финансового состояния Учреждения

|------------------------------------------------|----------------|
|            Наименование показателя             |Сумма, тыс. руб.|
|------------------------------------------------|----------------|
|Нефинансовые активы, всего                      |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них:                                         |                |
|недвижимое имущество, всего                     |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе                                     |                |
|остаточная стоимость                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|особо ценное движимое имущество, всего          |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе                                     |                |
|остаточная стоимость                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|Финансовые активы, всего                        |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них:                                         |                |
|дебиторская задолженность по доходам            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|дебиторская задолженность по расходам           |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|Обязательства, всего                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: просроченная кредиторская задолженность |                |
|------------------------------------------------|----------------|

     плановые показатели по поступлениям и  выплатам  Учреждения  в
следующем разрезе:

         Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения

|-------------------------|-------|-------------------------------|
| Наименование показателя | Всего |          В том числе          |
|                         |       |------------------|------------|
|                         |       |по лицевым счетам,| по счетам, |
|                         |       |   открытым в     | открытым в |
|                         |       |    органах,      | кредитных  |
|                         |       |  осуществляющих  |организациях|
|                         |       | ведение лицевых  |            |
|                         |       |     счетов       |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Остаток средств<1>       |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Поступления, всего       |       |                  |            |
|в том числе              |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|                         |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Выплаты, всего           |       |                  |            |
|в том числе              |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|                         |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Остаток средств<2>       |       |                  |            |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
     Справочно:
|----------------------------------------------------|------------|
|Объем публичных обязательств, всего                 |            |
|----------------------------------------------------|------------|

     иная  информация  (по  указанию  Федерального агентства водных
ресурсов).
     ____________
     <1> Указывается   планируемый   остаток  средств   на   начало
планируемого года.
     <2> Указывается   планируемый   остаток   средств   на   конец
планируемого года.

     9. В  целях  формирования  показателей Плана по поступлениям и
выплатам,   включенных   в   табличную   часть   Плана,  Учреждение
составляет  на  этапе  формирования  проекта  бюджета  на очередной
финансовый  год  (на  очередной  финансовый  год и плановый период)
План   исходя   из  представленной  Федеральным  агентством  водных
ресурсов информации о планируемых объемах расходных обязательств:
     субсидий   на   возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием  Учреждением  в  соответствии  с государственным заданием
государственных  услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
     субсидий, предоставляемых в  соответствии  с  проектом  закона
(решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее -
целевая субсидия);
     бюджетных инвестиций;
     публичных  обязательств  перед  физическими  лицами в денежной
форме,  полномочия  по  исполнению  которых  от  имени Федерального
агентства  водных  ресурсов  планируется  передать  в установленном
порядке Учреждению.
     10. Плановые    показатели    по    поступлениям   формируются
Учреждением в разрезе:
     субсидий на выполнение государственного задания;
     целевых субсидий;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений  от оказания Учреждением услуг (выполнения работ),
относящихся  в  соответствии  с  уставом  Учреждения к его основным
видам   деятельности,   предоставление  которых  для  физических  и
юридических   лиц   осуществляется   на  платной  основе,  а  также
поступлений от иной приносящей доход деятельности.
     Справочно:  указываются  суммы  публичных  обязательств  перед
физическим   лицом,   подлежащих   исполнению   в  денежной  форме,
полномочия,  по  исполнению которых от имени Федерального агентства
водных ресурсов передаются в установленном порядке Учреждению.
     Суммы,  указанные  в  абзацах  втором,  третьем,  четвертом  и
седьмом  настоящего  пункта,  формируются  Учреждением на основании
информации,  полученной от Федерального агентства водных ресурсов в
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
     Суммы,  указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение
рассчитывает   исходя   из   планируемого   объема  оказания  услуг
(выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
     11. Плановые  показатели по выплатам формируются Учреждением в
соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
     оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     коммунальные услуги;
     арендную плату за пользование имуществом;
     услуги по содержанию имущества;
     прочие услуги;
     пособия по социальной помощи населению;
     приобретение основных средств;
     приобретение нематериальных активов;
     приобретение материальных запасов;
     прочие расходы;
     иные  выплаты,  не  запрещенные  законодательством  Российской
Федерации.
     12. Плановые    объемы   выплат,   связанных   с   выполнением
Учреждением   государственного   задания,   формируются   с  учетом
нормативных   затрат,   определенных   в   порядке,  установленном,
соответственно,     Правительством    Российской    Федерации,    в
соответствии  с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
     13. При  предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение
составляет  и  представляет в Федеральное агентство водных ресурсов
Сведения  об  операциях  с  целевыми  субсидиями,  предоставленными
государственному     учреждению    (код    формы    документа    по
Общероссийскому    классификатору    управленческой    документации
0501016)  (далее  -  Сведения)<1>,  по  форме согласно приложению к
приказу Минфина России от 28.07.2010 N 81н.
     При составлении Сведений Учреждением в них указываются:
     в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
     в  графе  2  -   аналитический   код,   присвоенный   органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета  операций
с целевой субсидией (далее - код субсидии);
     в   графе   3   -   код   классификации    операций    сектора
государственного управления  исходя  из  экономического  содержания
планируемых поступлений и выплат;
     в   графах  4,  5  -  не  использованные  на  начало  текущего
финансового   года  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы  которых
подтверждена  в  установленном порядке потребность в направлении их
на  те  же  цели  в  разрезе  кодов  субсидий по каждой субсидии, с
отражением  в  графе  4 кода субсидии в случае, если коды субсидии,
присвоенные  для  учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и  в  новом  финансовом  году,  различаются,  в  графе  5  -  суммы
разрешенного к использованию остатка;
     в  графе  6  -  сумма  планируемых  на  текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
     в  графе  7  -  сумма  планируемых  на  текущий финансовый год
выплат,   источником   финансового   обеспечения  которых  являются
целевые субсидии.
     В  случае,  если  Учреждению предоставляется несколько целевых
субсидий,   показатели   Сведений  формируются  по  каждой  целевой
субсидии без формирования группировочных итогов.
     Формирование   объемов   планируемых   выплат,   указанных   в
Сведениях,  осуществляется  в  соответствии  с нормативным правовым
актом,  устанавливающим  порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
     ____________
     <1> Сведения  не  должны  содержать  сведений   о   субсидиях,
предоставленных   Учреждению   на  возмещение  нормативных  затрат,
связанных  с  оказанием  в  соответствии с государственным заданием
государственных услуг.

     14. Объемы    планируемых   выплат,   источником   финансового
обеспечения  которых  являются поступления от оказания Учреждениями
услуг  (выполнения  работ),  относящихся  в  соответствии с уставом
Учреждения   к  его  основным  видам  деятельности,  предоставление
которых  для физических и юридических лиц осуществляется на платной
основе,   формируются   Учреждением   в   соответствии  с  порядком
определения  платы,  установленным  Федеральным  агентством  водных
ресурсов.
     15. Федеральное  агентство  водных  ресурсов устанавливает для
Учреждения  формирование  плановых поступлений и соответствующих им
плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
     16. После  утверждения  в  установленном  порядке Федерального
закона  о  федеральном  бюджете  на  очередной  финансовый год и на
плановый  период  План  и  Сведения  при  необходимости  уточняются
Учреждением  и  направляются  на  утверждение  с  учетом  положений
раздела III настоящего Порядка.
     Уточнение   показателей   Плана,   связанных   с   выполнением
государственного   задания,  осуществляется  с  учетом  показателей
утвержденного   государственного  задания  и  размера  субсидии  на
выполнение государственного задания.
     17. Оформляющая   часть   Плана   должна   содержать   подписи
должностных  лиц,  ответственных  за содержащиеся в Плане данные, -
руководителя  Учреждения  (уполномоченного  им  лица), руководителя
финансово-экономической     службы     Учреждения     или     иного
уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
     18. В  целях  внесения  изменений  в  План  и (или) Сведения в
соответствии  с  настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения,  показатели  которых  не должны вступать в противоречие в
части  кассовых  операций  по  выплатам,  проведенным  до  внесения
изменения в План и (или) Сведения.

          III. Требования к утверждению Плана и Сведений

     19. План Учреждения (План  с  учетом  изменений)  утверждается
руководителем   Федерального   агентства   водных   ресурсов    или
уполномоченным им лицом.
     Федеральное  агентство  водных ресурсов вправе в установленном
им  порядке  предоставить  право  утверждать  План  (План  с учетом
изменений) руководителю Учреждения.
     20. Сведения,   указанные  в  пункте  13  настоящего  Порядка,
сформированные      Учреждением,     утверждаются     руководителем
Федерального   агентства  водных  ресурсов  или  уполномоченным  им
лицом.


                           ____________