Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации от 10.12.2010 № 455

 



                            П Р И К А З

               Федеральной службы по надзору в сфере
         защиты прав потребителей и благополучия человека
                    от 10 декабря 2010 г. N 455

      Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
   финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и
     автономных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору

        Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19395


     В  соответствии  с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от
08.05.2010    N   83-ФЗ   "О   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием      правового     положения     государственных
(муниципальных)  учреждений"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2010,  N  19,  ст. 2291; N 31, ст. 4209) и подпунктом 6
пункта  3.3  статьи  32  Федерального закона от  12 января  1996 г.
N 7-ФЗ  "О некоммерческих организациях"  (Собрание законодательства
Российской  Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а
также  частью 13 статьи 2 Федерального закона от  3 ноября  2006 г.
N 174-ФЗ  "Об автономных  учреждениях"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2006, N 45, ст. 4626; 2010, N 19, ст. 2291)
приказываю:
     1. Утвердить   Порядок   составления   и   утверждения   плана
финансово-хозяйственной   деятельности   федеральных   бюджетных  и
автономных   учреждений,  подведомственных  Федеральной  службе  по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека
(приложение).
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю за
собой.


     Руководитель                                      Г.Г.Онищенко


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
    деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений,
                 подведомственных Роснотребнадзору

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок   определяет   правила   составления  и
утверждения  плана  финансово-хозяйственной  деятельности  (далее -
План)    федеральных    бюджетных    и    автономных    учреждений,
подведомственных   Роспотребнадзору   (далее  -  Учреждения)  и  их
обособленных  (структурных)  подразделений  без  прав  юридического
лица,  осуществляющих  полномочия  по  ведению бухгалтерского учета
(далее - филиалы).
     2. Учреждение  составляет  План  в  соответствии  с  настоящим
Порядком на соответствующий финансовый год.
     3. При  необходимости  Федеральная  служба  по надзору в сфере
защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   вправе
дополнительно детализировать показатели Плана.

                   II. Порядок составления Плана

     4. План  составляется  Учреждением  (филиалом)  по прилагаемой
форме  в тысячах рублей с точностью до трех знаков после запятой по
форме<1>  согласно  приложению  N 1 к настоящему Порядку и содержит
следующие части:
     заголовочную;
     содержательную;
     оформляющую.
     ____________
     <1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.

     5. В заголовочной части Плана указываются:
     гриф    утверждения    документа,    содержащий   наименование
должности,   подпись   (и  ее  расшифровку)  лица,  уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
     наименование  документа  с  указанием  периода  представленных
сведений;
     дата составления документа;
     наименование Учреждения (филиала) - составителя Плана;
     наименование  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя;
     дополнительные  реквизиты,  идентифицирующие Учреждение (адрес
фактического      местонахождения,      идентификационный     номер
налогоплательщика  (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) Учреждения);
     финансовый  год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
     наименование единиц измерения показателей, включаемых в План.
     6. Содержательная    часть    Плана   состоит   из   текстовой
(описательной) части и табличной части.
     6.1. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
     цели   деятельности  Учреждения  (филиала)  в  соответствии  с
федеральными   законами,  иными  нормативными  правовыми  актами  и
уставом Учреждения (положением филиала);
     виды  деятельности  Учреждения  (филиала),  относящиеся  к его
основным  видам  деятельности  в  соответствии с уставом Учреждения
(положением филиала);
     перечень  услуг  (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением  филиала)  к  основным  видам  деятельности  Учреждения
(филиала),  предоставление  (выполнение)  которых  для физических и
юридических лиц осуществляется на платной основе;
     общая   балансовая   стоимость   недвижимого  государственного
имущества   на   дату   составления   Плана  (в  разрезе  стоимости
имущества,  закрепленного собственником имущества за Учреждением на
праве    оперативного    управления;   приобретенного   Учреждением
(филиалом)  за  счет  выделенных собственником имущества Учреждения
средств;  приобретенного  Учреждением  (филиалом)  за счет доходов,
полученных от иной приносящей доход деятельности);
     общая    балансовая   стоимость   движимого   государственного
имущества  на  дату  составления  Плана,  в  том  числе  балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
     иная информация по решению Роспотребнадзора.
     6.2. В табличной части Плана указываются:
     показатели  финансового состояния Учреждения (филиала) (данные
о  нефинансовых  и  финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную  дату,  предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:

            Показатели финансового состояния Учреждения

|------------------------------------------------|----------------|
|            Наименование показателя             |Сумма, тыс. руб.|
|------------------------------------------------|----------------|
|Нефинансовые активы, всего                      |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них:                                         |                |
|недвижимое имущество, всего                     |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе                                     |                |
|остаточная стоимость                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|особо ценное движимое имущество, всего          |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе                                     |                |
|остаточная стоимость                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|Финансовые активы, всего                        |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них:                                         |                |
|дебиторская задолженность по доходам            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|дебиторская задолженность по расходам           |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|Обязательства, всего                            |                |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: просроченная кредиторская задолженность |                |
|------------------------------------------------|----------------|

     плановые  (прогнозные)  показатели  по поступлениям и выплатам
(расходам) Учреждения (филиала) в следующем разрезе:

    Показатели по поступлениям и выплатам (расходам) Учреждения

|--------------------|---------|----------------------------------|
|    Наименование    | Всего   |          В том числе             |
|     показателя     |         |--------------------|-------------|
|                    |         |по лицевым счетам,  | по счетам,  |
|                    |         |открытым в органах, | открытым в  |
|                    |         |  осуществляющих    | кредитных   |
|                    |         | ведение лицевых    |организациях |
|                    |         | счетов учреждений  |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|          1         |    2    |         3          |      4      |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Остаток средств<1>  |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Поступления, всего  |         |                    |             |
|в том числе         |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|                    |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Выплаты, всего      |         |                    |             |
|в том числе         |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|                    |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Остаток средств<2>  |         |                    |             |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
     ____________
     <1> Указывается   планируемый   остаток  средств   на   начало
планируемого года.
     <2> Указывается   планируемый   остаток   средств   на   конец
планируемого года.

     7. В  целях  формирования  показателей Плана по поступлениям и
выплатам   (расходам),   включенных   в   табличную   часть  Плана,
Учреждение   (филиал)  составляет  на  этапе  формирования  проекта
бюджета  на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и
плановый    период)   проект   Плана   исходя   из   представленной
Роспотребнадзором информации о планируемых объемах:
     субсидий   на   возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием  Учреждением  в  соответствии  с государственным заданием
государственных  услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
     бюджетных инвестиций.
     8. Плановые   (прогнозные)   показатели   проекта   Плана   по
поступлениям формируются Учреждением в разрезе:
     субсидий на выполнение государственного задания;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений     от     оказания    Учреждениями    (филиалами)
государственных    услуг    (выполнения   работ),   относящихся   в
соответствии  с  уставом  Учреждения  (положением  филиала)  к  его
основным  видам деятельности, предоставление которых для физических
и  юридических  лиц  осуществляется  на  платной  основе,  а  также
поступлений от иной приносящей доход деятельности;
     прочих поступлений.
     Суммы   поступлений,   указанные  в  абзацах  втором,  третьем
настоящего  пункта, формируются Учреждением (филиалом) на основании
информации,   полученной  от  Роспотребнадзора,  в  соответствии  с
пунктом 9 настоящего Порядка.
     Суммы  поступлений,  указанные  в  абзаце четвертом настоящего
пункта,  Учреждение  рассчитывает  исходя  из  планируемого  объема
оказания  услуг  (выполнения  работ)  и  планируемой  стоимости  их
реализации.
     9. Плановые показатели  по  выплатам  формируются  Учреждением
(филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
     оплату труда и начисления на оплату труда;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     коммунальные услуги;
     арендную плату за пользование имуществом;
     услуги по содержанию имущества;
     прочие услуги;
     пособия по социальной помощи населению;
     приобретение основных средств;
     приобретение нематериальных активов;
     приобретение материальных запасов;
     прочие расходы;
     прочие  выплаты,  не  запрещенные законодательством Российской
Федерации.
     9.1. Плановые   объемы   выплат,   связанных   с   выполнением
Учреждением  (филиалом)  государственного  задания,  формируются  с
учетом  нормативных  затрат,  определенных  в  Порядке  определения
нормативных    затрат    на    оказание   федеральными   бюджетными
учреждениями  Роспотребнадзора  государственных  услуг  (выполнение
работ)  и  нормативных  затрат  на содержание имущества федеральных
бюджетных учреждений.
     10. Объемы    планируемых    выплат   (расходов),   источником
финансового  обеспечения  которых  являются поступления от оказания
Учреждениями  (филиалами)  услуг  (выполнения работ), относящихся в
соответствии  с  уставом  Учреждения  (положением  филиала)  к  его
основным  видам деятельности, предоставление которых для физических
и  юридических  лиц  осуществляется  на платной основе, формируются
Учреждением   (филиалом)  в  соответствии  с  порядком  определения
платы, установленным Роспотребнадзором.
     11. После   утверждения   в   установленном   порядке   закона
(решения)  о  бюджете План при необходимости уточняется Учреждением
(филиалом) и направляется в Роспотребнадзор на утверждение.
     Уточнение    положений    Плана,   связанных   с   выполнением
государственного   задания,  осуществляется  с  учетом  показателей
утвержденного   государственного  задания  и  размера  субсидии  на
выполнение государственного задания.
     12. Оформляющая   часть   Плана.   План  должен  подписываться
должностными   лицами,   ответственными  за  содержащиеся  в  Плане
данные,  -  руководителем  Учреждения  (филиала) (уполномоченным им
лицом),   главным   бухгалтером   Учреждения   (филиала)  или  иным
уполномоченным руководителем лицом и исполнителем документа.
     12.1. В  случае  изменения  подведомственности Учреждения План
составляется   в   порядке,  установленном  органом  исполнительной
власти,    который   после   изменения   подведомственности   будет
осуществлять   в   отношении   Учреждения   функции   и  полномочия
учредителя.

                III. Требования к утверждению Плана

     13. План  Учреждения  (План  с  учетом изменений) утверждается
Роспотребнадзором.
     14. План   филиала  (План  с  учетом  изменений)  утверждается
руководителем Учреждения.
     15. Роспотребнадзор   вправе   в   установленном   им  порядке
предоставить  право  утверждать  План  (План  с  учетом  изменений)
руководителю Учреждения.


                           ____________