Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 № 1351

 



                            П Р И К А З

        Министерства спорта, туризма и молодежной политики
                       Российской Федерации
                   от 15 декабря 2010 г. N 1351

  Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих
           классификацию объектов туристской индустрии,
               включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи

         Зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г.
                      Регистрационный N 19574


     В соответствии со статьей 5 Федерального закона от  24.11.1996
N  132-ФЗ  "Об  основах  туристской   деятельности   в   Российской
Федерации" (Собрание законодательства  Российской  Федерации, 1996,
N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N  52 (ч. I),  ст.  6441;
2010, N 32, ст. 4298) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  аккредитации  организаций,
осуществляющих   классификацию   объектов   туристской   индустрии,
включающих   гостиницы  и  иные  средства  размещения,  горнолыжные
трассы, пляжи.
     2. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Врио Министра                                      П.В.Новиков


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
  аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
    туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
               размещения, горнолыжные трассы, пляжи

                        I. Общие положения

     1. Порядок    аккредитации     организаций,     осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные средства размещения,  горнолыжные  трассы  и  пляжи  (далее  -
Порядок), разработан  в  соответствии  со  статьей  5  Федерального
закона от 24 ноября  1996   г.  N  132-ФЗ  "Об  основах  туристской
деятельности в  Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007,  N  7,  ст.  833;
2009, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298).
     2. Целью  аккредитации   является   определение   организаций,
осуществляющих   классификацию   объектов   туристской   индустрии,
включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы
и пляжи (далее - объекты  туристской  индустрии),  направленной  на
обеспечение баланса интересов государства, хозяйствующих субъектов,
общественных     организаций     и     потребителей,      повышение
конкурентоспособности  российского  туристского   рынка,   создание
условий  для  развития  предпринимательства  на  основе   повышения
качества  туристских   услуг,   а   также   признание   результатов
аккредитации за рубежом.
     3. Аккредитация включает в себя:
     а) представление  в  уполномоченные   органы   государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации   (далее   -   органы   по
аккредитации) заявки (приложение  N  1  к  настоящему  Порядку)  от
организации,   претендующей   на   аккредитацию   для    проведения
классификации объектов туристской индустрии (далее - заявитель);
     б) рассмотрение органом по аккредитации заявки на аккредитацию
и документов, представленных заявителем, включая анализ  информации
на  предмет  ее  соответствия  данным,  указанным   в   заявке   на
аккредитацию;
     в) принятие  решения  об  аккредитации   (или  об   отказе   в
аккредитации);
     г) оформление аттестата аккредитации.

                    II. Органы по аккредитации

     4. Органы по аккредитации в пределах своей компетенции:
     - организуют проведение работ по аккредитации;
     - обеспечивают  проведение экспертизы документов организаций,
претендующих  на аккредитацию для проведения классификации объектов
туристской индустрии;
     - оформляют аттестаты аккредитации;
     - осуществляют     мониторинг   деятельности   аккредитованных
организаций,   осуществляющих   классификацию  объектов  туристской
индустрии (далее - аккредитованные организации);
     - подготавливают        предложения    по    совершенствованию
аккредитации;
     - ведут перечень аккредитованных организаций;
     - организуют   работу  апелляционных  комиссий    по  вопросам
аккредитации.

             III. Представление заявки на аккредитацию

     5. В  качестве  заявителей  могут  выступать юридические лица,
претендующие  на аккредитацию для классификации объектов туристской
индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере.
     6. Заявитель  представляет  в  орган по аккредитации следующие
документы:
     а) заявку об аккредитации с указанием:
     - наименования юридического лица, места его нахождения;
     - основного государственного регистрационного номера;
     - данных  документа,  подтверждающего  факт  внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
     - области аккредитации (классификация  гостиниц и иных средств
размещения,   и/или   классификация   пляжей,  и/или  классификация
горнолыжных трасс);
     б) копию  свидетельства  о  постановке  заявителя  на  учет  в
налоговом органе;
     в) справку   налогового   органа,   подтверждающую  отсутствие
задолженности  перед  бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не
ранее  чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявления;
     г) информацию о стоимости работ по классификации;
     д) данные   о  разработанной  и  внедренной  системе  качества
проведения  работ  по  классификации объектов туриндустрии, а также
системе  учета  и  документирования результатов выполнения работ по
классификации,   в  том  числе  утвержденных  руководителем  правил
организации  делопроизводства,  ведения  архива (с указанием сроков
хранения     документов,    касающихся    проведения    работ    по
классификации);
     е) данные о  наличии  не  менее  2  специалистов  (экспертов),
имеющих  не  менее  3  лет  стажа  практической  работы  в  области
классификации    объектов    туриндустрии,    а    также     высшее
профессиональное  образование  в  сфере   оказания   туристских   и
гостиничных услуг, в  том  числе  по  направлениям  "Туризм"  и/или
"Гостиничное  дело",  либо  непрофильное  высшее   профессиональное
образование и прошедших дополнительную профессиональную  подготовку
или программу повышения квалификации по направлению  "Классификация
объектов  туристской  индустрии"  в  течение   5   последних   лет,
подтверждаемые  наличием   документов   государственного   образца.
Эксперты, выполняющие работы по классификации  объектов  туристской
индустрии,  могут  являться  штатными  сотрудниками  заявителя  или
работать по договорам гражданско-правового характера.

        IV. Рассмотрение заявки и представленных документов

     7. Документы,   указанные   в  пункте  6  настоящего  Порядка,
рассматриваются  органами  по аккредитации в течение 10 календарных
дней с момента их поступления в орган по аккредитации.
     8. Органы  по аккредитации рассматривают документы и принимают
решения  об аккредитации в отношении заявителей, зарегистрированных
в любом субъекте Российской Федерации.

                V. Принятие решения об аккредитации

     9. Решение    об    аккредитации    принимается   органом   по
аккредитации  на  основании  рассмотрения  заявки  и представленных
заявителем документов.
     10. Возврат документов заявителю осуществляется в случаях:
     а) непредставления  документов, необходимых для аккредитации в
соответствии с настоящим Порядком;
     б) наличия    в    документах,    представленных   заявителем,
недостоверной информации.
     11. Орган  по  аккредитации письменно информирует заявителя об
аккредитации   или   возврате   документов   (с   указанием  причин
возврата).
     12. В  случае возврата документов заявитель вновь направляет в
орган  по  аккредитации  заявку  об  аккредитации  после устранения
причин, послуживших основанием для возврата документов.

               VI. Оформление аттестата аккредитации

     13. Организации,  в  отношении которой органом по аккредитации
было   принято   решение   об   аккредитации,   выдается   аттестат
аккредитации,  подписанный  руководителем  органа по аккредитации и
заверенный печатью.
     Аттестат  содержит  следующую  информацию: наименование органа
по   аккредитации;   номер   и  дату  выдачи;  полное  наименование
аккредитованной    организации,   включая   организационно-правовую
форму;  место нахождения организации; срок аккредитации; должность,
фамилию,  имя  и  отчество  (при  наличии)  руководителя  органа по
аккредитации.
     14. Аттестат  аккредитации  оформляется и выдается заявителю в
течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
     Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.
     15. В   случае   изменения   наименования,  места  нахождения,
состава  руководящих  органов,  внесения  изменений в учредительные
документы   аккредитованной   организации   либо  утраты  аттестата
аккредитации   аккредитованная  организация  обязана  в  течение  5
календарных  дней  уведомить об этом орган по аккредитации и подать
заявление о переоформлении аттестата об аккредитации.
     16. Выдача  нового  аттестата об аккредитации осуществляется в
течение  5  календарных  дней  с  даты  представления  в  орган  по
аккредитации  заявления  о переоформлении аттестата об аккредитации
с  приложением  документов,  подтверждающих сведения об изменениях,
указанных в п. 15 настоящего Порядка.

                   VII. Заключительные положения

     17. При    возникновении    спорных    вопросов   в   процессе
аккредитации   заявитель   может   подать  жалобу  в  апелляционную
комиссию органа по аккредитации.
     18. При  несогласии  с  решением  апелляционной  комиссии  оно
может  быть  обжаловано  в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     19. Сведения  об  аккредитованных  организациях представляются
органом  по аккредитации в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий  функции  по  выработке и реализации государственной
политики  и  нормативно-правовому регулированию в сфере туризма для
включения в перечень аккредитованных организаций.
     Указанные  сведения представляются в течение 10 рабочих дней с
даты принятия решения об аккредитации.


                           ____________



     Приложение N 1
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

                            З А Я В К А
                          об аккредитации

В _________________________________________________________________
         (указывается наименование органа по аккредитации)
___________________________________________________________________
                 (указывается сфера аккредитации)
1. От _____________________________________________________________
             (указываются полное и сокращенное наименование,
___________________________________________________________________
     организационно-правовая  форма  юридического  лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности ____________
                                                       (указываются
___________________________________________________________________
       почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
___________________________________________________________________
  деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной
                     почты юридического лица)
3. Основной   государственный    регистрационный   номер  записи  о
государственной регистрации юридического лица _____________________
                                              (указываются ОГРН и
___________________________________________________________________
      реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений
___________________________________________________________________
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика ______________________
     (реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. К настоящему  заявлению прилагаются  следующие  документы     по
описи от "__" _______ 20_ г.
6. Заявление составлено
"___" ________________ 20___г.

_______________________  ______________________  __________________
(наименование должности  (подпись  руководителя  (инициалы, фамилия
   руководителя            юридического лица        руководителя
  юридического лица)       или представителя      юридического лица
                           юридического лица)     или представителя
                                                 юридического лица)
     М. П.


                           ____________