Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.02.2011 № 71н

 



                            П Р И К А З

        Министерства здравоохранения и социального развития
                       Российской Федерации
                    от 1 февраля 2011 г. N 71 н

   О мерах по реализации постановления Правительства Российской
 Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1141 "О порядке предоставления
  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
 Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на
          проведение пренатальной (дородовой) диагностики
                    нарушений развития ребенка"

          Зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2011 г.
                      Регистрационный N 20021


     В  соответствии  с  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 27 декабря 2010 г. N  1141  "О  порядке предоставления
субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на финансовое обеспечение  мероприятий,  направленных  на
проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений  развития
ребенка" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2011,
N 2, ст. 332) приказываю:
     1. Утвердить:
     форму  соглашения  о  предоставлении  субсидий из федерального
бюджета   бюджету   субъекта  Российской  Федерации  на  финансовое
обеспечение  мероприятий,  направленных  на проведение пренатальной
(дородовой)   диагностики   нарушений  развития  ребенка,  согласно
приложению N 1;
     перечень  оборудования и расходных материалов, необходимых для
обеспечения  мероприятий,  направленных  на проведение пренатальной
(дородовой)   диагностики   нарушений  развития  ребенка,  согласно
приложению N 2.
     2. Департаменту  развития  медицинской  помощи  детям и службы
родовспоможения  (В.И.Широкова)  до   1 апреля 2011 г. обеспечивать
заключение  соглашений  с  высшими  органами  исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации  по  форме, утвержденной настоящим
приказом.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя   Министра   здравоохранения   и  социального  развития
Российской Федерации В.И.Скворцову.


     Министр                                           Т.А.Голикова


                            ___________



     Приложение N 1


                                                              Форма

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
       о предоставлении в 20__ году субсидии из федерального
                          бюджета бюджету
___________________________________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)
      на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на
проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития
                              ребенка
N ____                                     от "__" _________ 20_ г.

     Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  (далее  -  Министерство)  в  лице  заместителя  Министра
здравоохранения    и    социального      развития        Российской
Федерации __________________ действующего на основании доверенности
              (Ф. И. О.)
от ___________ N __________ и   в    соответствии    с Положением о
Министерстве здравоохранения и социального   развития    Российской
Федерации, утвержденным   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июня 2004 г.  N  321 (Собрание   законодательства
Российской  Федерации, 2004,  N  28,  ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162;
2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N  15,  ст. 1555; N 23,
ст. 2713; N 42, ст. 4825;  N 46, ст.  5337;  N  48, ст. 5618; 2009,
N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738;  N  12,  ст.  1427, 1434;
N 33, ст. 4083,  4088; N 43,  ст. 5064;  N 45, ст. 5350; 2010, N 4,
ст. 394), с одной стороны, и ______________________________________
___________________________________________________________________
      (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта
                     Российской  Федерации)
(далее - Высший орган исполнительной власти) в лице________________
___________________________________________________________________
       (должность, Ф. И. О. руководителя или уполномоченного
                        должностного лица)
действующего на основании _________________________________________
              (наименование нормативного правового акта, реквизиты)
с   другой   стороны,  именуемые  в    дальнейшем     "Стороны",  в
соответствии    с    Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом _______________________________________________
        (реквизиты и наименование федерального закона о федеральном
___________________________________________________________________
      бюджете на текущий финансовый год и на плановый период)
и Правилами     предоставления  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  финансовое  обеспечение
мероприятий, направленных на  проведение  пренатальной  (дородовой)
диагностики    нарушений    развития     ребенка,     утвержденными
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  27  декабря
2010 г. N 1141  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2011,  N  2,  ст.  332)  (далее  -  Правила),  заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем:

                       I. Предмет Соглашения

     1. Предметом  настоящего  Соглашения является предоставление в
20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету ________________
_________________________________________________ (далее - Субъект)
  (наименование субъекта Российской Федерации)
в   целях   финансового   обеспечения     расходных    обязательств
Субъекта,  возникающих  при  выполнении  полномочий  по финансовому
обеспечению  мероприятий (ультразвуковая диагностика, биохимический
скрининг  на  маркеры  в крови беременных, молекулярно-генетические
исследования),  направленных на проведение пренатальной (дородовой)
диагностики  нарушений   развития ребенка (далее - Мероприятия),  в
размере __________ (____________)  рублей, а   также    обеспечение
         (цифрами)   (прописью)
выполнения условий настоящего Соглашения.

           II. Условия и порядок предоставления Субсидии

     2. Высший   орган   исполнительной   власти   при   заключении
настоящего   Соглашения   представляет  в  Министерство  письменное
подтверждение   с  приложением  копий  нормативных  правовых  актов
Субъекта  о  выполнении условий предоставления Субсидии, содержащих
следующие сведения:
     а) о  наличии  в  Субъекте  медико-генетической   консультации
(центра),  имеющей  в  своей   структуре   отделение   пренатальной
(дородовой) диагностики и отделение цитогенетических исследований;
     б) о  наличии  в  медико-генетической   консультации  Субъекта
специалистов  по  ультразвуковой   и   лабораторной   биохимической
диагностике нарушений развития ребенка;
     в) о   наличии  в  бюджете  Субъекта  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  на  финансовое  обеспечение Мероприятий, в размере
________________ (_______________) рублей;
    (цифрами)       (прописью)
     г) о   наличии   нормативного     правового   акта   Субъекта,
устанавливающего расходное обязательство Субъекта,  для  исполнения
которого предоставляется Субсидия;
     д) о   наличии   нормативного   правового     акта   Субъекта,
утверждающего порядок проведения Мероприятий;
     е) об   обеспечении   условий  для  проведения  ультразвуковой
пренатальной  (дородовой) диагностики  нарушений развития ребенка в
первом триместре беременности;
     ж)  о   проведении   мероприятий   по   оснащению   учреждений
здравоохранения в Субъекте оборудованием и  расходными  материалами
для  проведения  пренатальной  (дородовой)  диагностики   нарушений
развития ребенка в соответствии с перечнем оборудования и расходных
материалов, необходимых для обеспечения  мероприятий,  направленных
на   проведение   пренатальной  (дородовой) диагностики   нарушений
развития  ребенка,  предусмотренным  приложением  N  2  к   приказу
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации  от  01.02.2011  N  71н  (зарегистрирован   Министерством
юстиции Российской Федерации 09.03.2011, регистрационный  N  20021)
(далее - Перечень).
     3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии  в  течение
15 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии
выполнения  Высшим  органом  исполнительной  власти   обязательств,
установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
     4. Субсидия  перечисляется  на  счет  Управления  Федерального
казначейства по Субъекту,  открытый  для  учета  поступлений  и  их
распределения  между   бюджетами   бюджетной   системы   Российской
Федерации, для их последующего перечисления  в  бюджет  Субъекта  с
отражением в доходной части по коду бюджетной классификации:
 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|

     5. Субсидия      перечисляется      уполномоченному     органу
исполнительной власти Субъекта - __________________________________
                                 (наименование получателя Субсидии)
по  главе  055  "Министерство    здравоохранения     и  социального
развития   Российской  Федерации",  разделу  09  "Здравоохранение",
подразделу  01  "Стационарная  медицинская  помощь", целевой статье
расходов   4852000   "Мероприятия   по   пренатальной   (дородовой)
диагностике",  виду  расходов  010  "Фонд  софинансирования",  коду
классификации  операций  сектора  государственного  управления  251
"Перечисление   другим   бюджетам   бюджетной   системы  Российской
Федерации".

                  III. Права и обязанности Сторон

     6. Министерство обязуется:
     6.1. Перечислять  Субсидию  бюджету  Субъекта  в  порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
     7. Министерство вправе:
     7.1. Запрашивать   у   Высшего  органа  исполнительной  власти
информацию  и  документы,  необходимые  для  исполнения  настоящего
Соглашения,   а   также   для   проведения   проверок  (контрольных
мероприятий).
     7.2. Осуществлять  контроль  за выполнением условий настоящего
Соглашения,  а  также  за  целевым  использованием  Субсидии Высшим
органом   исполнительной  власти,  в  том  числе  путем  проведения
проверок.
     7.3. Осуществлять  оценку эффективности использования Субсидии
на  основании  отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 8.3
настоящего Соглашения.
     7.4. Проводить  мониторинг  реализации Мероприятий в Субъекте,
анализировать их результаты и эффективность.
     8. Высший орган исполнительной власти обязуется:
     8.1. Выполнить  условия  предоставления  Субсидии, указанные в
пункте   2  настоящего  Соглашения,  а  также  иные  обязательства,
установленные настоящим Соглашением.
     8.2. Обеспечить  прием Субсидии получателем и использование ее
по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.
     8.3. Обеспечивать представление в Министерство  уполномоченным
органом исполнительной власти Субъекта ежеквартально, не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о  расходах,
источником финансового обеспечения которых является Субсидия<1>, по
формам и в порядке, которые утверждаются Министерством.
     8.4. Обеспечить   контроль   за  размещением  в  установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  государственного
заказа   и   заключение   государственных  контрактов  на  поставку
оборудования  и расходных материалов согласно Перечню, предусмотрев
при  заключении  государственных  контрактов  обеспечение  доставки
оборудования   и   расходных   материалов,  монтаж  оборудования  и
проведение пусконаладочных работ, а также обучение персонала.
     8.5. Осуществлять  контроль за целевым, адресным и эффективным
использованием Субсидии получателем.
     8.6. В  случае  изменения  платежных  реквизитов,  а также при
смене  администратора  доходов  федерального  бюджета  в  течение 5
(пяти)   рабочих  дней  уведомить  Министерство  путем  направления
соответствующего  письменного  извещения  с последующим оформлением
дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
     8.7. Письменно    уведомить    Министерство    о   прекращении
потребности  в  Субсидии  в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента
возникновения соответствующего обстоятельства.
     8.8. Обеспечить   возврат   в   доход   федерального   бюджета
неиспользованной Субсидии в установленном порядке.
     8.9. Представлять  по  запросу  Министерства и в установленные
им   сроки  информацию  и  документы,  необходимые  для  проведения
проверок   исполнения   условий   настоящего  Соглашения,  а  также
оказывать  содействие  Министерству  при проведении последним таких
проверок (контрольных мероприятий).
     8.10. Определить   учреждения   здравоохранения   (структурные
подразделения  учреждений), находящиеся на территории Субъекта, для
проведения   ультразвукового   скрининга   в   целях   пренатальной
(дородовой)  диагностики  нарушений развития ребенка и забора крови
у беременных в первом триместре беременности с учетом:
     а) доступности     обследования    для    беременных    женщин
(транспортная обеспеченность);
     б) осуществления   доставки   материалов  для  исследования  в
медико-генетическую консультацию Субъекта;
     в) обеспечения    подготовки    врачей   -   специалистов   по
ультразвуковой диагностике нарушений развития ребенка.
     8.11. Обеспечить проведение:
     а) медико-генетического   консультирования  беременных  женщин
группы  высокого  индивидуального  риска по результатам комплексной
пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;
     б) инвазивных    пренатальных    исследований   (при   наличии
медицинских  показаний) с последующим выполнением цитогенетических,
молекулярно-генетических анализов полученных материалов;
     в) пренатального  консилиума  с целью определения прогноза для
развития  плода  и  жизни  новорожденного,  а также тактики ведения
беременности  при  выявлении  аномалий  развития,  хромосомной  или
другой наследственной болезни у плода.
     8.12. Представлять   в   Министерство  сведения  о  проведении
пренатальной  (дородовой)  диагностики нарушений развития ребенка в
Субъекте.
     9. Высший орган исполнительной власти вправе:
     9.1. Обращаться  в  Министерство  за  разъяснениями  в связи с
исполнением настоящего Соглашения.
     _____________
     <1> Пункт 1 постановления Правительства  Российской  Федерации
от 27 декабря 2010  г. N 1141 "О порядке предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
финансовое  обеспечение  мероприятий,  направленных  на  проведение
пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка".

                        IV. Особые условия

     10. Приостановление перечисления Субсидии<1> осуществляется  в
порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
     11. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого использования подлежит
взысканию  в  доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     12. Размер  Субсидии,  предусмотренной  на  текущий финансовый
год,   подлежит   сокращению  в  порядке  и  объеме,  установленных
Правилами,   в  случае  недостижения  в  отчетном  финансовом  году
Субъектом     заданного     значения    показателя    эффективности
использования  Субсидии  и  его  отклонения  более  50 процентов от
среднероссийского уровня.
     13. Не   использованный  в  текущем  финансовом  году  остаток
Субсидии  подлежит  возврату  в  федеральный бюджет в установленном
порядке.
     14. В  случае  наличия  потребности в неиспользованном остатке
Субсидии  он  в  соответствии  с  решением  Министерства может быть
использован  Субъектом  в очередном финансовом году на те же цели в
порядке,   установленном   бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.
     15. В случае неперечисления указанного остатка  Субсидии<2>  в
доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в  доход
федерального  бюджета  в   порядке,   установленном   Министерством
финансов Российской Федерации.
     ______________
     <1> Приказ Министерства   финансов   Российской  Федерации  от
12 ноября 2007 г. N 105н  "Об утверждении  Порядка  приостановления
(сокращения)   предоставления    межбюджетных    трансфертов    (за
исключением   субвенций)   из   федерального   бюджета   в   случае
несоблюдения органами государственной власти  субъектов  Российской
Федерации  условий  их  предоставления"  (зарегистрирован  Минюстом
России  30.11.2007,  регистрационный  N  10596)   (с   изменениями,
внесенными приказом Министерства финансов Российской  Федерации  от
24  декабря  2007   г.  N  146н  "О  внесении  изменений  в  приказ
Министерства   финансов Российской  Федерации от 12 ноября  2007 г.
N 105н" (зарегистрирован      Минюстом       России     21.01.2008,
регистрационный N 10955).
     <2> Приказ Министерства   финансов   Российской  Федерации  от
11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку  взыскания  в
доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных  трансфертов,
полученных  в  форме  субсидий,  субвенций  и   иных   межбюджетных
трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  и  порядке   взыскания
неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных
из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России  28  июля
2009 г., регистрационный N 14422).

                    V. Срок действия Соглашения

     16. Настоящее   Соглашение   вступает   в   силу  с  даты  его
подписания  обеими  Сторонами  и  действует  до 31  декабря 20__ г.
включительно,   за   исключением   пунктов  8.3  и  8.8  настоящего
Соглашения,  которые  действуют  до  полного  исполнения  Сторонами
своих обязательств.

                   VI. Заключительные положения

     17. Стороны   имеют   право   вносить  изменения  в  настоящее
Соглашение,   а   также   прекращать   его   действие   в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     18. Изменения,  вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в
виде   дополнительных   соглашений,  подписываемых  уполномоченными
представителями  Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
     19. В  случае  невыполнения или ненадлежащего выполнения своих
обязательств     по    настоящему    Соглашению    Стороны    несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     20. Споры  (разногласия),  возникающие между Сторонами в связи
с  исполнением  настоящего Соглашения, разрешаются, по возможности,
путем   проведения   переговоров   с   оформлением  соответствующих
протоколов или иных документов.
     В  случае  невозможности  урегулирования  споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению  в  порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

            VII. Юридические адреса и реквизиты Сторон

|--------------------------------|--------------------------------|
|Министерство:                   |Высший орган исполнительной     |
|                                |власти:                         |
|Министерство здравоохранения    |Наименование и юридический      |
|и социального развития          |адрес                           |
|Российской Федерации            |ИНН                             |
|127994, г. Москва,              |КПП                             |
|Рахмановский переулок, 3        |Лицевой счет                    |
|ИНН 7707515977                  |БИК                             |
|КПП 770701001                   |ОКПО                            |
|Лицевой счет 03731000550        |ОКАТО                           |
|в Управлении Федерального       |                                |
|казначейства по г. Москве       |                                |
|р/с 40105810700000010079        |                                |
|в отделении 1 Московского ГТУ   |                                |
|Банка России, г. Москва         |                                |
|БИК 044583001                   |                                |
|ОКПО 00083322 ОКВЭД 75.12       |                                |
|ОКАТО 45286585000               |                                |
|                                |_____________________________   |
|Заместитель Министра            |(руководитель Высшего органа    |
|здравоохранения и               |исполнительной власти или       |
|социального развития            |уполномоченное должностное лицо)|
|Российской Федерации            |                                |
|___________   _______________   |____________  _______________   |
| (подпись)      (Ф. И. О.)      | (подпись)      (Ф. И. О.)      |
|--------------------------------|--------------------------------|


                           _____________



     Приложение N 2


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
 оборудования и расходных материалов, необходимых для обеспечения
 мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой)
             диагностики нарушений развития ребенка<1>

     1. Ультразвуковой  аппарат  экспертного   класса   с   набором
датчиков для внутриутробной диагностики нарушений развития  ребенка
с  функциями  цветового  доплеровского  картирования   и   объемной
реконструкцией изображения  в  режиме  3  -  4D  и  с  компьютерной
программой для обработки данных.
     2. Анализатор    для    определения   биохимических   маркеров
(ассоциированный  с  беременностью  протеин  плазмы  А  (ПАПП-А)  и
свободный   бета-хорионический   гонадотропин   человеческий   (св.
бета-ХГЧ),   использующий   технологию   2-й   метки  (трейс),  для
проведения  прямых высокоспецифичных иммунофлюоресцентных измерений
в гомогенной фазе в 1 триместре беременности.
     3. Расходный  материал  для определения биохимических маркеров
в  крови  (определение  протеина  плазмы  А  (ПАПП-А)  и свободного
бета-хорионического гонадотропина человеческого (св. бета-ХГЧ).
     4. Комплект       оборудования      для      цитогенетических,
молекулярно-генетических исследований.
     _____________
     <1>  Наименование  и  количество  единиц  закупаемых  за  счет
субсидии  из  федерального   бюджета   оборудования   и   расходных
материалов для обеспечения мероприятий, направленных на  проведение
пренатальной (дородовой) диагностики  нарушений  развития  ребенка,
определяются  с  учетом  материально-технической  базы   учреждений
здравоохранения  Субъекта,  в  том  числе  имеющегося   в   наличии
оборудования, потребности в расходных материалах, а  также  размера
средств федерального бюджета, выделенных на эти цели.


                           _____________