Распоряжение Мэра Москвы от 26.06.1992 № 163-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 28.06.2011 г. N 390-РМ

    Об утверждении Положения о Московском городском управлении
     государственной инспекции по качеству товаров и торговле

     В соответствии с распоряжением Премьера  Правительства  Москвы
от 2 марта 1992 года N 495-РП "О включении  Московского  городского
управления государственной инспекции по качеству товаров и торговле
в состав комплекса городского хозяйства Правительства Москвы":
     Утвердить  Положение   о   Московском   городском   управлении
государственной  инспекции   по   качеству   товаров   и   торговле
(приложение).


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 26 июня 1992 г.
                                         N 163-РМ


                             Положение
    о Московском городском управлении государственной инспекции
       по качеству товаров и торговле (Мосгосторгинспекция)

     1. Общие положения

     1.1. Московское городское управление государственной инспекции
по  качеству  товаров  и  торговле  (Мосгосторгинспекция)  является
государственным   органом,   который   осуществляет   контроль   за
соблюдением законодательных актов  по  торговле,  ценообразованием,
качеством товаров народного потребления;  соблюдением  лицензионных
условий;  проводит   работу   по   искоренению   и   предупреждению
правонарушений  и  злоупотреблений  в  торговле,   недопущению   на
потребительский   рынок   некачественных   товаров;    способствует
совершенствованию торгового  обслуживания  населения;  выступает  в
защиту  прав  и  интересов  покупателей.  
     1.2. Мосгосторгинспекция входит в состав комплекса  городского
хозяйства   Правительства    Москвы,    является    самостоятельным
структурным  подразделением  с  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  гербовую  печать   и   штамп,   счета   в
учреждениях банка и содержится за счет бюджета г. Москвы.
     1.3. Мосгосторгинспекция в своей деятельности  руководствуется
законами Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации   и   г. Москвы;   настоящим
положением и другими нормативными актами.

      2. Основные  задачи  и  функции Мосгосторгинспекции

     Основными задачами Мосгосторгинспекции являются:
     2.1. Контроль  за  соблюдением  всеми  предприятиями  торговли
питания  различной  специализации,  расположенными  на   территории
Москвы  независимо  от  их  подчиненности  и  форм   собственности,
законодательства, регулирующего торговлю, за соблюдением  розничных
цен и наценок, правильностью  отпуска  покупателям  товаров  чистым
весом и полной мерой и правильностью расчетов с ними; состоянием  и
правильностью пользования весоизмерительными приборами; выполнением
предприятиями торговли и питания установленных  правил  торговли  и
продажи   товаров;   выполнением   распоряжений   и   постановлений
Правительства города.
     2.2. Осуществление мер по предотвращению приемки,  поставки  и
продажи  населению  товаров  народного  потребления   и   продуктов
питания, не  соответствующих  действующим  стандартам,  техническим
условиям и другой нормативно-технической документации; контроль  за
соблюдением требований по безопасности товаров.
     2.3. Рассмотрение жалоб на низкое качество товаров,  нарушения
правил торговли и принятие по ним решений.

     3. Права Московского городского управления
        государственной инспекции по качеству
        товаров и торговле

     В соответствии с задачами Мосгосторгинспекции имеет право:
     3.1. Проводить проверки в  предприятиях  торговли  и  питания,
независимо от подчиненности  и  форм  собственности  по  соблюдению
правил торговли, законодательства, регулирующего торговлю.
     3.2. Производить   контрольные   покупки   товаров   с   целью
определения правильности расчетов с покупателями, а  также  изымать
образцы изделий и пищевых продуктов для проведения исследования  их
качества, с отнесением всех затрат на проверяемое предприятие.
     3.3. Осуществлять  контроль  за   ценообразованием   с   целью
недопущения   нарушений    цен,    монопольного    сговора    между
изготовителями   и   торговыми    предприятиями,    необоснованного
навязывания цен производителям.
     При выявлении фактов реализации товаров  по  завышенным  ценам
выносить решения об изъятии излишне полученных с населения  сумм  в
доход Государственного бюджета,  сообщая  об  этом  соответствующим
финансовым органам.
     3.4. Контролировать  правильность  и  законность   пользования
весоизмерительными   приборами,    торговым    и    технологическим
оборудованием.
     Запрещать  предприятиям  применение  неисправных,  не  имеющих
установленных  или  с  просроченным  сроком  клейм   Госповерителя,
весовых и измерительных приборов (инструментов).
     3.5. Производить в  предприятиях  промышленности,  торговли  и
питания, независимо от подчиненности и форм собственности,  включая
малые   (МП),   кооперативные,    совместные    предприятия    (СП)
(организации,  объединения)  с  участием  советских  и  иностранных
юридических  лиц,  проверки  качества  производимых  и  реализуемых
товаров (изделий,  блюд),  их  соответствия  нормативно-технической
документации,  осуществлять  контроль  за  соблюдением  работниками
предприятий правил приемки, отгрузки, упаковки, хранения  и  сроков
реализации продукции.
     Проводить выборочные и разовые проверки соблюдения стандартов,
технических условий,  утвержденных  образцов-эталонов,  рецептур  и
технологических    инструкций    в    предприятиях,    производящих
продовольственные   и    непродовольственные    товары    народного
потребления, при наличии фактов  изготовления  этими  предприятиями
нестандартных и недоброкачественных товаров;
     Осуществлять   в   необходимых   случаях   проверку   качества
используемых  для  производства   товаров   сырья,   материалов   и
комплектующих деталей в объединениях и на предприятиях, выпускающих
товары народного потребления.
     3.6. Осуществлять  контроль   за   наличием   у   продавца   и
изготовителя  сертификатов  на  реализуемые  товары  (продукцию)  и
соответствием их требованиям сертификата.
     3.7. Издавать приказы о приостановлении  или  введении  особых
условий отгрузки, приемки и  реализации  товаров,  изготовленных  с
нарушением стандартов,  технических  условий  и  другой  нормативно
технической документации до  устранения  недостатков  и  повторного
заключения Мосгосторгинспекции.
     - о временном закрытии государственных, коммерциализированных,
приватизированных предприятий  торговли  и  общественного  питания,
секций,  отделов,  складов,   систематически   допускающих   потерю
качества товаров (продукции) и  порчу  их  в  результате  нарушения
условий,  санитарных  правил  и  сроков  хранения   до   устранения
обнаруженных недостатков.
     3.8. Выносить    в    установленном    порядке    предприятиям
промышленности и  торговли  обязательные  для  них  предписания  об
устранении  нарушений  технологической  дисциплины,  о   снятии   с
реализации и отгрузки недоброкачественных товаров, а также  товаров
с   неправильно   обозначенной   сортностью,   ценами,   либо   при
несоответствии этих данных отгрузочным (платежным) документам.
     3.9. Давать в установленном порядке предписания  о  применении
экономических санкций к предприятиям, объединениям  промышленности,
в т.ч.  кооперативам  и  совместным  предприятиям,  предприятиям  и
организациям  торговли  и  питания,  в  том  числе  кооперативам  и
совместным предприятиям за реализацию  ими  товаров  (изделий),  не
соответствующих требованиям стандартов, технических условий  и  др.
нормативно-технической документации, а также ненадлежащее  хранение
товаров, повлекшее ухудшение их качества.
     3.10. В     необходимых     случаях      давать      поручения
контрольно-ревизионным   службам   о   проведении    инвентаризации
товаро-материальных ценностей или денежных средств на  предприятиях
торговли, питания, в которых установлены факты злоупотреблений  или
грубых нарушений правил торговли (лицензирования).
     Изымать  необходимые  документы,  образцы  недоброкачественных
товаров (изделий, блюд), свидетельствующие о  злоупотреблениях  или
нарушениях.
     3.11. Привлекать к проведению проверок внештатных инспекторов,
рекомендуемых для этой работы трудовыми  коллективами  предприятий,
учреждений, организаций, специалистов органов управления.
     3.12. Рассматривать предложения, заявления и жалобы на  низкое
качество товаров, нарушения в работе предприятий торговли и питания
и принимать по ним необходимые меры.
     3.13. Истребовать в проверяемых  предприятиях  и  организациях
всю  необходимую  документацию  и  иную  информацию,  связанную   с
проверками, а также получать от руководителей и других  должностных
лиц  проверяемых  объектов  письменные  объяснения   по   вопросам,
возникающим в ходе проверок.
     3.14. Давать руководителям проверяемых  объектов  обязательные
для них указания об устранении вскрытых  недостатков  и  нарушений,
предписания о снятии с реализации  и  отгрузки  недоброкачественных
товаров.
     3.15. Давать заключения о качестве  товаров  при  разногласиях
между изготовителями, поставщиками и  покупателями,  независимо  от
подчиненности  и  форм  собственности,  а  также   обязательные   к
исполнению предписания о  направлении  и  использовании  продукции,
когда ее состояние не допускает дальнейшего хранения или перевозки;
     - рассматривать и давать заключения  по  проектам  стандартов,
технических условий и другой нормативно-технической документации на
товары народного потребления.
     3.16. Направлять  в  административные  комиссии  материалы  об
установленных   работниками   предприятий   торговли,   питания   и
промышленности нарушениях для наложения  штрафа  в  соответствии  с
КОАП РСФСР.
     3.17. При обмеривании, обвешивании,  превышении  установленных
розничных   цен,    обсчете    или    ином    обмане    покупателей
Мосгосторгинспекция передает материалы в  следственные  органы  для
привлечения виновных к уголовной ответственности.

     4. Организация деятельности Московского городского
        управления государственной инспекции по качеству
        товаров и торговле

     4.1. Мосгосторгинспекцию  возглавляет  начальник   управления,
который имеет 2-х заместителей.
     4.2. Структура  и  штатное  расписание   аппарата   Управления
утверждается    начальником    Мосгосторгинспекции    в    пределах
установленного Правительством  Москвы  фонда  оплаты  труда.  Прием
специалистов на работу в Управление осуществляется  на  контрактной
основе.  Конкретные  обязанности  каждого  специалиста   с   учетом
специальности и опыта работы устанавливает начальник Управления.
     4.3. Работа Управления строится на основе квартальных  планов,
с учетом выполнения заданий и поручений Правительства г.Москвы.
     4.4. Работники Мосгосторгинспекции  осуществляют  контроль  по
всем вопросам, вытекающим из Положения  с  учетом  специальности  и
опыта работы.
     Результаты проверок на предприятиях промышленности, торговли и
питания оформляются актами, составленными на месте проверки.
     Все бланки актов являются документами строгой отчетности.
     4.5. Начальник  управления  назначается  и  освобождается   от
исполнения обязанностей Правительством Москвы.
     В своей деятельности в пределах  своей  компетенции  начальник
управления     независим     и     руководствуется      действующим
законодательством и настоящим Положением.
     Он самостоятельно решает вопросы, связанные  с  осуществлением
контрольной работы, ее планированием,  финансированием  и  решением
кадровых вопросов.
     Начальник Управления систематически информирует  Правительство
Москвы  о  важнейших  проверках,  вносит  в   необходимых   случаях
предложения,  направленные  на  устранение  недостатков  в   работе
подконтрольных организаций и предприятий.

     5. Ответственность должностных лиц Московского
        городского управления государственной инспекции
        по качеству товаров и торговле

     5.1. Должностные      лица      Мосгосторгинспекции      несут
ответственность  за  качество  проводимых  проверок,  достоверность
выводов,  содержащихся  в  актах,  справках   и   информациях,   их
соответствие действующему законодательству, а также за  разглашение
сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых предприятий и
организаций.
     Решения   Мосгосторгинспекции   могут   быть   обжалованы    в
установленном порядке в суде и арбитраже.

     6. Заключительные положения

     6.1. Прекращение    деятельности    Московского     городского
управления государственной инспекции по качеству товаров и торговле
производится    по    постановлению    Правительства    Москвы    и
государственных  органов,   которым   такое   право   предоставлено
действующим в РФ законодательством.