Распоряжение Правительства Москвы от 20.10.2010 № 2316-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 20 октября 2010 года N 2316-РП

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                        Правительства Москвы
                                     от 10.10.2013 г. N 571-РП

   О подготовке открытого конкурса по заключению договора аренды
 земельного участка с инвестиционными условиями, расположенного по
адресу: 2-я Вольская улица, дом 30, Люберецкие очистные сооружения
               ПУ "Мосочиствод" МГУП "Мосводоканал"

     В целях  реализации  проекта  строительства завода по сжиганию
осадков  сточных  вод  и   размещения   объекта   производственного
назначения    "Завод    по    утилизации   осадков   сточных   вод"
производительностью не менее 105 тысяч тонн сухого вещества в  год,
располагаемого  на  земельном  участке  площадью  не  более  5  га,
входящем в состав Люберецких очистных сооружений  производственного
управления (ПУ) "Мосочиствод" МГУП "Мосводоканал",  по адресу:  2-я
Вольская улица,  дом 30 (далее - объект),  победителем конкурса  по
продаже права аренды земельного участка для строительства:
     1. Утвердить стартовые условия проведения  открытого  конкурса
по  продаже  права  заключения договора аренды земельного участка в
целях   строительства   объекта   с   инвестиционными    условиями,
предусмотрев  в  них  предложение  о  создании победителем конкурса
акционерного  общества,  100%  акций  которого  будут  принадлежать
победителю  конкурса,  последующем  закреплении  за таким обществом
права  собственности  на  построенный  объект,  и   продажу   акций
созданного акционерного общества городу Москве (приложение).
     2. В целях подготовки конкурсной  документации  для  открытого
конкурса, проводимого городской конкурсной комиссией:
     2.1. МГУП "Мосводоканал" в двухнедельный срок с  даты  выпуска
настоящего    распоряжения    представить    в    Москомархитектуру
утвержденное в установленном  порядке  технологическое  задание  на
размещение  объекта (п.1) для определения границ земельного участка
и его формирования.
     2.2. МГУП "Мосводоканал" в двухнедельный срок после выполнения
пункта  2.4  настоящего  распоряжения  представить  в   Департамент
земельных  ресурсов города Москвы договор аренды от 27 июня 1996 г.
N М-04-005901 для внесения изменений  в  части  площади  земельного
участка на основании настоящего распоряжения.
     2.3. Москомархитектуре:
     2.3.1. В   двухнедельный  срок  после  выполнения  пункта  2.1
настоящего  распоряжения  представить   в   Департамент   земельных
ресурсов  города  Москвы согласованный в установленном порядке план
земельного участка в масштабе 1:2000 для образования  и  постановки
на государственный кадастровый учет земельного участка (п.1).
     2.3.2. Обеспечить   в   установленном    порядке    разработку
материалов   по  обоснованию  градостроительного  плана  земельного
участка и на их основе подготовку проекта градостроительного  плана
земельного участка (ГПЗУ).
     2.4. Департаменту   земельных   ресурсов   города   Москвы   в
установленном  порядке  сформировать земельный участок и обеспечить
его постановку на государственный кадастровый учет.
     2.5. Москомархитектуре   в   месячный  срок  после  выполнения
пунктов 2.3.2 и 2.4 настоящего распоряжения в установленном порядке
оформить градостроительный план земельного участка.
     3. Департаменту  экономической  политики  и  развития   города
Москвы  подготовить  и  направить  в  Департамент  города Москвы по
конкурентной политике проект договора аренды земельного  участка  с
инвестиционными  условиями  со  всеми  необходимыми  приложениями к
нему.
     4. Возложить    функции   организатора   конкурса   (п.1)   на
Департамент города Москвы по конкурентной политике.
     5. Департаменту города Москвы по конкурентной политике:
     5.1. После выполнения пунктов 2 и  3  настоящего  распоряжения
обеспечить  подготовку  пакета  конкурсной  документации  объекта и
проведение торгов в установленном порядке.
     5.2. Для проведения конкурса сформировать городскую конкурсную
комиссию  из  числа   штатных   сотрудников   с   привлечением   по
согласованию    представителей    Москомархитектуры,   Департамента
городского    строительства     города     Москвы,     Департамента
дорожно-мостового   и   инженерного  строительства  города  Москвы,
Департамента  земельных  ресурсов   города   Москвы,   Департамента
имущества  города  Москвы,  Департамента  экономической  политики и
развития города Москвы,  Департамента природопользования  и  охраны
окружающей среды города Москвы,  Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства  города  Москвы,  МГУП  "Мосводоканал",
иных    функциональных,    отраслевых,    территориальных   органов
исполнительной власти города Москвы.
     6. По  обращению  победителя  конкурса  Департаменту имущества
города Москвы в течение  одного  месяца  с  даты  ввода  объекта  в
эксплуатацию  заключить  с  ним  договор  купли-продажи 100%  акций
акционерного общества и договор залога 100%  акций в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     7. Все  построенные  объекты   инженерного   и   коммунального
назначения  вне  границ  земельного  участка,  предоставленного для
проектирования, строительства и эксплуатации объекта, оформляются в
государственную  собственность  города  Москвы  в лице Департамента
имущества города  Москвы  в  порядке,  утвержденном  постановлением
Правительства Москвы от 22 августа 2000 г. N 660 "О порядке приемки
объектов инженерного и  коммунального  назначения  в  собственность
города Москвы", безвозмездно.
     8. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  исполняющего  обязанности  первого  заместителя  Мэра  Москвы в
Правительстве Москвы Росляка Ю.В., исполняющего обязанности первого
заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве Москвы Бирюкова П.П.  и
исполняющего обязанности заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве
Москвы Силкина В.Н.


П.п.Временно исполняющий
    обязанности Мэра Москвы                               В.И.Ресин



                                Приложение
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 20 октября 2010 г.
                                N 2316-РП


    Стартовые условия проведения открытого конкурса по продаже
    права заключения договора аренды земельного участка в целях
         строительства объекта с инвестиционными условиями

     Адрес: г.  Москва,  2-я  Вольская  улица,  дом 30,  Люберецкие
очистные сооружения ПУ "Мосочиствод" МГУП "Мосводоканал".
     Округ: Юго-Восточный административный округ города Москвы.
     Район: Некрасовка.
     Объект: Завод  по утилизации осадков сточных вод,  размещаемый
на территории Люберецких очистных сооружений.
     Площадка Люберецких  очистных  сооружений  (ЛОС)  находится  к
востоку от города Москвы на  расстоянии  9-10  км  от  МКАД  вблизи
Новорязанского и Егорьевского шоссе.
     С запада и юга ЛОС граничит с поселком Некрасовка и  промзоной
г. Люберцы.  С  севера  и  востока ЛОС окружена иловыми площадками,
подлежащими реабилитации для последующего размещения застройки.
     Железнодорожный ввод на площадку ЛОС начинается вблизи станции
Люберцы-2 и  проходит  с  юго-запада  на  северо-восток  через  всю
площадку,    заканчиваясь   веером   тупиков   на   промбазе   МГУП
"Мосводоканал".
     С юго-востока  к  железнодорожному  вводу  примыкают  площадки
складирования осадков после его обработки на фильтр-прессах,  общая
площадь которых около 19 га.  Площадки секционированы. Представляют
собой  заглубленные  котлованы  с  бетонным   днищем,   укрепленные
откосами,  бетонными пандусами для въезда и выезда.  Между секциями
площадок по гребням  разделительных  дамб  имеются  технологические
проезды с твердым покрытием.
     Под строительство  завода  по  сжиганию  осадков  сточных  вод
отводится  промплощадка Ново-Люберецких очистных сооружений (иловая
площадка N 47) площадью не более 5 га  (размер  площади  земельного
участка  определяется  после разработки проектной документации),  в
том  числе  с  монолитным  железобетонным  покрытием   площадок   и
технологическими  проездами  со  сборными  железобетонными плитами.
Указанные покрытия подлежат разборке.
     Участок расположен    на    территории   Люберецких   очистных
сооружений  МГУП  "Московоканал",  оформленной   договором   аренды
земельного  участка  от 27 июня 1996 г.  N М-04-005901 сроком на 25
лет.
     Требования к:
     производительности завода
     Завод должен    обеспечивать   сушку   и   сжигание   осадков,
образованных в процессе очистки сточных вод,  а также утилизировать
образующиеся  золо-шлаковые  отходы.  Содержание  сухого вещества в
подаваемых  на  сжигание  осадках  не  должно   быть   менее   25%.
Производительность  завода  по  сухому  веществу  сжигаемых осадков
должна составить:
     годовая                - 105 тыс. т (+10%)
     среднесуточная         - 290 т
     минимальная суточная   - 173т
     максимальная суточная  - 340 т
     Режим работы завода    - круглосуточный, круглогодичный.

     составу проектируемого комплекса
     - система подачи осадков от сооружений  обезвоживания  осадков
Ново-Люберецких    очистных    сооружений    (система    ленточного
транспортера);
     - система приема осадков с автотранспорта;
     - приемный  бункер-накопитель   с   системой   автоматического
перемешивания и подачей осадков в отделение предварительной сушки;
     - отделение предварительной сушки осадков;
     - бункер-накопитель  для  высушенных осадков с системой приема
высушенных осадков от сооружений Мини-ТЭС ЛОС;
     - отделение сжигания осадков;
     - система подготовки и подачи дутьевого воздуха;
     - бункер-накопитель   для   золы   с  системой  автоматической
выгрузки в автотранспорт;
     - бункер-накопитель   для   золы   электрофильтра  с  системой
автоматической выгрузки в автотранспорт;
     - система  очистки  отходящих  газов  с  автоматикой  контроля
выбросов;
     - система когенерации тепла отходящих газов с установкой котла
утилизатора и конденсационных турбин;
     - система  должна  полностью  обеспечивать  собственные  нужды
завода;
     - отделение  для  приема,  хранения  и  дозирования  расходных
материалов и реагентов;
     - бытовые   и  производственные  помещения  в  соответствии  с
действующими нормативами;
     - инженерные    сети   и   коммуникации,   включая   адаптацию
существующей  газовой  системы   (газового   хозяйства)   ЛОС   для
совместной работы с Заводом;
     - благоустройство территории.
     Срок строительства  завода  -  42  месяца  с момента получения
разрешения на строительство  и  в  соответствии  с  его  условиями.
Арендатор  обеспечивает  присоединение объекта к инженерным сетям в
соответствии с техническими условиями,  выданными  эксплуатирующими
сети организациями, с учетом затрат при возвратном финансировании.
     Условия для победителя конкурса.
     На инвестора  -  победителя  конкурса  возлагаются  затраты по
проектированию,  строительству  и  пуску  объекта  в   эксплуатацию
производительностью объекта не менее 105 тысяч тонн сухого вещества
в год.
     Кроме того победителю конкурса предлагается:
     1. Создать открытое акционерное общество, 100 % акций которого
будут  принадлежать  победителю конкурса,  и обеспечить последующее
закрепление за таким обществом права собственности  на  завершенный
строительством объект.
     2. Заключить с городом Москвой в течение одного месяца с  даты
ввода  объекта  в  эксплуатацию  договор  купли-продажи 100%  акций
открытого акционерного общества,  предусматривающий передачу  акций
городу   Москве   после   окончания   выплат   в  счет  возвратного
финансирования  и  регистрации  права  собственности  общества   на
объект,  который  должен  находиться  в работоспособном состоянии с
учетом допустимого износа,  при необходимости  произвести  комплекс
ремонтных работ по восстановлению его работоспособности.
     Победитель конкурса обязуется:
     1. Разработать    и    утвердить   в   установленном   порядке
документацию на строительство объекта.
     2. Осуществить  строительство  объекта  в течение 42 месяцев с
момента получения разрешения на строительство и  в  соответствии  с
его  условиями,  а также присоединение объекта к инженерным сетям в
соответствии с техническими условиями,  выданными  эксплуатирующими
сети  организациями,  с  последующим  учетом  затрат  при возвратом
финансировании.
     3. Осуществить   оплату  за  технологическое  присоединение  к
распределительным электрическим сетям с последующим  учетом  затрат
при    возвратом   финансировании   на   основании   подтверждающих
документов.
     4. Осуществить   за  счет  собственных  и  (или)  привлеченных
средств подготовку строительной площадки  под  размещение  объекта,
включая  разборку  монолитных  железобетонных  покрытий  площадок и
сборных железобетонных плит технологических проездов; рекультивацию
иловых карт и вынос всех инженерных коммуникаций, попадающих в зону
строительства,  с  последующим   учетом   затрат   при   возвратном
финансировании на основании подтверждающих документов.
     5. Осуществить проектирование и строительство инженерных сетей
и  сооружений,  связанных с вводом объекта в эксплуатацию,  за счет
собственных и/или привлеченных средств с последующим учетом  затрат
при   возвратном   финансировании   на   основании   подтверждающих
документов.
     6. После   завершения  строительства  объекта  осуществить  на
период  возвратного   финансирования   оформление   и   регистрацию
имущественных  прав  и  земельно-правовых отношений в установленном
порядке.
     7. Заключить  с  МГУП "Мосводоканал" договор на оказание услуг
по  сжиганию  осадков  сточных  вод   и   утилизацию   образующихся
золошлаковых  отходов  на время возвратного финансирования в объеме
не менее 105 тыс.тонн в год по сухому веществу сжигаемых осадков.
     Учитывая специфику   объекта,   Правительство  Москвы  считает
необходимым установить квалификационные требования  к  привлекаемым
инвесторам:
     1. Подтверждение  отсутствия  на  объектах   инвестора   и/или
привлеченных  им  организаций  аварий  первой и второй категории по
причине конструктивных, проектных, строительных недоработок.
     2. Подтверждение  наличия  у  инвестора  или  аффилированных с
инвестором  лиц   опыта   реализации   проектов   строительства   и
эксплуатации  коммунальных объектов в сфере охраны окружающей среды
за рубежом и в России,  подтверждение того,  что совокупный  размер
инвестиций  по  каждому  из  указанных проектов составляет не менее
эквивалента  30  миллионов  евро   и   представлением   заключенных
договоров  или  инвестиционных контрактов на реализацию аналогичных
проектов  и  наличия  управленческого  и  технического   персонала,
необходимого   для   реализации  проекта  строительства  завода  по
сжиганию осадков сточных вод.
     3. Подтверждение  возможности  привлечения  финансирования для
строительства завода по сжиганию осадков сточных вод в форме письма
финансирующей   организации   о   имеющейся  у  нее  принципиальной
готовности предоставить участнику конкурса средства  в  размере  не
менее  8  010  000  000 рублей (266 млн.  EUR по курсу Центрального
банка Российской Федерации на 14 октября 2010 г.).
     4. Предоставления  инвестором  в  составе заявки предпроектных
предложений, оформленных в виде буклета (альбома), на строительство
завода по сжиганию осадков сточных вод, соответствующих техническим
требованиям, изложенным в технической части к исходным данным.
     При этом  стартовые  условия  проведения конкурса предлагаются
следующие:
     - в случае возвратного финансирования, включая инженерные сети
(в  границах  земельного  участка,  необходимого   для   размещения
завода),  до  его  завершения  объект является 100%  собственностью
акционерного общества;
     - 100%  внеплощадочных  объектов  инженерного  и коммунального
назначения являются собственностью города Москвы.
     После завершения  возвратного финансирования объект передается
в собственность  города  Москвы  посредством  передачи  100%  акций
акционерного общества - собственника завода.
     Стоимость строительства,  включая оборудование,  составляет не
более  8  010  000  000 рублей (266 млн.  EUR по курсу Центрального
банка Российской Федерации на 14 октября 2010 г.)  и  не  учитывает
затраты  инвестора  на  плату  за  технологическое  присоединение к
электрическим сетям и комплексную подготовку строительной площадки,
учет   которых   осуществляется   путем  увеличения  инвестиционной
стоимости.
     Гарантии со   стороны  города  Москвы  на  период  окупаемости
проекта  -   приобретение   100%   акций   акционерного   общества,
являющегося  собственником завода,  осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.  Стоимость акций  не  может
превышать размер возвратного финансирования.
     Критерии для оценки победителя установить следующие:
     - максимальная  плата  за  право  заключения  договора  аренды
земельного участка с инвестиционными условиями;
     - процент снижения стоимости строительства;
     - минимальная ставка в случае возвратного финансирования;
     - качество технического предложения.