Распоряжение Правительства Москвы от 20.03.2012 № 120-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 20 марта 2012 года N 120-РП


   Об интегрированной автоматизированной информационной системе
       "Единое геоинформационное пространство города Москвы"

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 30.06.2015 г. N 369-РП)

     В   целях  развития  Единого  геоинформационного  пространства
города  Москвы  и обеспечения доступа органов исполнительной власти
города  Москвы  к пространственным данным и метаданным об объектах,
расположенных на территории города Москвы: (В редакции Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1. Ввести   в   промышленную   эксплуатацию    интегрированную
автоматизированную информационную систему "Единое геоинформационное
пространство города Москвы" (далее - ИАИС ЕГИП)
     2. Утвердить Положение об  интегрированной  автоматизированной
информационной  системе  "Единое   геоинформационное   пространство
города Москвы" (приложение).
     3.   Установить,  что  Департамент  информационных  технологий
города  Москвы  является  оператором  и  государственным заказчиком
эксплуатации  и  развития ИАИС ЕГИП, а также уполномоченным органом
исполнительной    власти    города    Москвы,    ответственным   за
регламентированное   осуществление   информационного  обмена  между
участниками   информационного   взаимодействия   в  рамках  Единого
геоинформационного пространства города Москвы. (В          редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     4. Признать утратившими силу:
     4.1. Распоряжение Правительства Москвы от  1  октября  2009 г.
N 2578-РП "О создании Координационного совета по программе развития
единого геоинформационного пространства города Москвы".
     4.2. Распоряжение Правительства Москвы от  24  ноября  2009 г.
N 3007-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию".
     4.3. Распоряжение Правительства  Москвы  от  26  июля  2011 г.
N 566-РП  "О  вводе  в  промышленную  эксплуатацию  интегрированной
автоматизированной информационной системы "Единое геоинформационное
пространство города Москвы" (первая очередь)".
     5. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                                Приложение
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 20 марта 2012 г.
                                N 120-РП


                             Положение
   об интегрированной автоматизированной информационной системе
       "Единое геоинформационное пространство города Москвы"

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 30.06.2015 г. N 369-РП)

     1. Общие положения

     1.1.    Положение    об   интегрированной   автоматизированной
информационной   системе   "Единое  геоинформационное  пространство
города    Москвы"    (далее    -   Положение)   определяет   основы
функционирования  интегрированной автоматизированной информационной
системы   "Единое  геоинформационное  пространство  города  Москвы"
(далее    -   ИАИС   ЕГИП),   состав   участников   информационного
взаимодействия  с  использованием  ИАИС  ЕГИП  (далее  -  участники
информационного взаимодействия), их права и обязанности.         (В
редакции          Распоряжения         Правительства         Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.2.    ИАИС    ЕГИП    представляет   собой   государственную
информационную   систему   города   Москвы,   обеспечивающую  сбор,
обработку,   актуализацию,   хранение,   распространение,  обмен  и
использование  пространственных  данных  и  метаданных об объектах,
расположенных на территории города Москвы. (В редакции Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.3.   В   ИАИС  ЕГИП  включаются  пространственные  данные  и
метаданные  об объектах, расположенных на территории города Москвы,
представленные   в  двухмерном  и  трехмерном  видах,  охватывающие
наземное, подземное и надземное пространство, связанные между собой
единой  координатной основой, позволяющей отображать и обрабатывать
пространственные  объекты  одновременно  из  разных массивов данных
любых  масштабов,  включая  массивы  тематических  данных различных
информационных ресурсов. (В   редакции  Распоряжения  Правительства
Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.4. ИАИС  ЕГИП  является  составной   частью   инфраструктуры
пространственных данных города Москвы, которая  представляет  собой
совокупность городских информационных ресурсов, технологий, систем,
правовых актов, необходимых  для  сбора,  обработки,  актуализации,
хранения, распространения, обмена и использования  пространственных
данных и метаданных.
     1.5. Основными целями создания ИАИС ЕГИП являются:
     -  развитие  геоинформационных  технологий  в городе Москве за
счет комплексного подхода в использовании пространственных данных и
метаданных  об объектах, расположенных на территории города Москвы,
и развития интеграционных процессов; (В    редакции    Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     - формирование и развитие информационной базы пространственных
данных и метаданных об объектах, расположенных на территории города
Москвы,  для  использования  органами государственной власти города
Москвы  в  деятельности  по  развитию  города  Москвы  и  повышению
безопасности города в целом; (В редакции Распоряжения Правительства
Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     -  повышение  качества  государственного  управления, оказания
государственных   и   иных   услуг   за   счет  более  эффективного
использования  пространственных  данных  и  метаданных об объектах,
расположенных на территории города Москвы; (В редакции Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     -  снижение  бюджетных  расходов  на  развитие  и  поддержание
информационных  ресурсов  единого  геоинформационного  пространства
города  Москвы  за счет исключения дублирования работ по созданию и
актуализации  пространственных  данных  и  метаданных  об объектах,
расположенных на территории города Москвы. (В редакции Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.6. Задачами ИАИС ЕГИП являются:
     - автоматизация  процессов  формирования  информационной  базы
пространственных данных и метаданных об объектах, расположенных  на
территории города Москвы;
     - ведение мониторинга  качества  государственного  управления,
предоставления государственных и  иных  услуг  путем  использования
пространственных данных и метаданных об объектах, расположенных  на
территории города Москвы;
     - обеспечение открытого доступа жителей города к информации  о
развитии территории города Москвы.
     (Пункт    дополнен   -   Распоряжение   Правительства   Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.7. Основными функциями ИАИС ЕГИП являются:
     - сбор,  обработка  и   анализ   пространственных   данных   и
метаданных об объектах, расположенных на территории города Москвы;
     - предоставление   доступа   к   пространственным   данным   и
метаданным об объектах, расположенных на территории города Москвы;
     - обеспечение обратной связи между участниками информационного
взаимодействия в части контроля качества пространственных данных  и
метаданных об объектах, расположенных на территории города  Москвы,
и предоставляемых на основе таких данных услуг.
     (Пункт    дополнен   -   Распоряжение   Правительства   Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.8.  Информационные  ресурсы  ИАИС  ЕГИП  используются  иными
информационными  системами  города Москвы, при эксплуатации которых
осуществляется  обработка  пространственных  данных и метаданных об
объектах,  расположенных  на  территории города Москвы, для решения
общегородских  задач,  а  также  задач,  связанных  с формированием
пространственных данных, публикуемых в открытом доступе.  (Дополнен
- Распоряжение Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)

     2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками     информационного     взаимодействия      с
использованием  ИАИС  ЕГИП  являются  пользователи   и   поставщики
информации в ИАИС ЕГИП, а  также  уполномоченный  орган  ИАИС  ЕГИП
(оператор ИАИС ЕГИП).
     2.2. Пользователи информации - органы  государственной  власти
города Москвы, граждане и  организации,  нуждающиеся  в  конкретной
информации, содержащейся в  едином  геоинформационном  пространстве
города    Москвы,    и    предоставляемой    другими    участниками
информационного взаимодействия.
     Органы   государственной   власти   города   Москвы   являются
пользователями любой информации, содержащейся в ИАИС  ЕГИП  (в  том
числе информации для служебного пользования).
     Граждане    являются    пользователями    информации    общего
пользования, содержащейся в ИАИС ЕГИП.
     Организации   являются   пользователями   информации    общего
пользования, содержащейся в  ИАИС  ЕГИП,  а  также  по  их  запросу
информации для служебного пользования.
     2.3. Поставщик  информации  -  органы  государственной  власти
города   Москвы   и    организации,    являющиеся    собственниками
информационных ресурсов, располагающие  необходимой  информацией  и
предоставляющие    ее     другим     участникам     информационного
взаимодействия.
     2.4. Уполномоченный орган ИАИС ЕГИП (оператор ИАИС ЕГИП) орган
исполнительной   власти    города    Москвы,    ответственный    за
регламентированное  осуществление  информационного   обмена   между
участниками информационного взаимодействия.

     3. Состав информационных ресурсов интегрированной
        автоматизированной информационной системы "Единое
        геоинформационное пространство города Москвы"

     3.1. В состав ИАИС ЕГИП входят:
     3.1.1. Подсистемы,  определенные  оператором   ИАИС   ЕГИП   в
эксплуатационной документации ИАИС ЕГИП.
     3.1.2. Наборы    пространственных    данных    об    объектах,
расположенных  на  территории  города  Москвы,  включающие  базовые
пространственные     данные     и     тематические     (отраслевые)
пространственные данные.
     3.2. В целях настоящего Положения:
     3.2.1. Под базовыми  пространственными  данными  об  объектах,
расположенных на территории города Москвы, понимаются разрешенные к
опубликованию в открытом доступе цифровые данные о пространственных
объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во
времени   и   используемых   для   позиционирования    (определения
месторасположения) других пространственных объектов, не  содержащие
информацию, составляющую  государственную  тайну,  а  также  другую
информацию,  доступ  к   которой   ограничен   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.2.2. Под   тематическими   (отраслевыми)   пространственными
данными об объектах, расположенных  на  территории  города  Москвы,
понимаются разрешенные к опубликованию в открытом доступе  цифровые
данные о пространственных объектах, касающиеся  определенной  сферы
общественных  отношений  и  используемые  органами   исполнительной
власти города Москвы при осуществлении своих полномочий.
     3.3. Состав  базовых  пространственных  данных  об   объектах,
расположенных на территории города Москвы, определяется  оператором
ИАИС ЕГИП.
     3.4. Формирование  и  актуализация  базовых   пространственных
данных об объектах, расположенных на территории  города  Москвы,  в
ИАИС   ЕГИП   осуществляется   на   базе   Единой   государственной
картографической основы города Москвы в установленном порядке.
     3.5. Состав тематических (отраслевых) пространственных  данных
об   объектах,   расположенных   на   территории   города   Москвы,
определяется оператором ИАИС ЕГИП и утверждается заместителем  Мэра
Москвы в  Правительстве  Москвы -  руководителем  Аппарата  Мэра  и
Правительства Москвы.
     3.6. Формирование  и  актуализация  тематических  (отраслевых)
пространственных данных об объектах,  расположенных  на  территории
города  Москвы,  в  ИАИС  ЕГИП  осуществляется  в   том   числе   с
использованием информационных  ресурсов,  не  принадлежащих  городу
Москве.
     (Раздел   в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)

     4. Порядок информационного взаимодействия и использования
        компонентов Единого геоинформационного пространства

     4.1. Порядок информационного взаимодействия между  участниками
информационного     взаимодействия     определяется     регламентом
взаимодействия, утверждаемым уполномоченным органом ИАИС ЕГИП.
     4.2.    Межсистемный   обмен   пространственными   данными   и
метаданными об объектах, расположенных на территории города Москвы,
и  публикация  таких  данных в установленном порядке на официальных
сайтах    органов    государственной   власти   города   Москвы   в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет осуществляется с
использованием ИАИС ЕГИП. (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     4.3. Формирование и обновление  информационных  ресурсов  ИАИС
ЕГИП осуществляется оператором ИАИС ЕГИП на  основании  информации,
предоставленной   поставщиками   информации,    с    использованием
электронной подписи. (В  редакции Распоряжения Правительства Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     4.4.  При организации предоставления тематических (отраслевых)
пространственных  данных  об  объектах, расположенных на территории
города   Москвы,   ИАИС   ЕГИП   в   том  числе  взаимодействует  с
информационными  системами  города Москвы, с использованием которых
осуществляется формирование указанных данных в ИАИС ЕГИП. (Дополнен
- Распоряжение Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     4.5.  Предоставление  пространственных  данных и метаданных об
объектах,  расположенных  на  территории  города  Москвы,  в  форме
открытых данных осуществляется по согласованию с поставщиками таких
данных      путем      их      публикации      на      сайтах     в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,  определяемых
оператором ИАИС ЕГИП. (Дополнен - Распоряжение Правительства Москвы
от 30.06.2015 г. N 369-РП)

 5. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

     5.1. Уполномоченный орган ИАИС ЕГИП:
     - обеспечивает развитие программно-аппаратной части ИАИС ЕГИП;
     - разрабатывает  регламент  взаимодействия  между  участниками
информационного взаимодействия;
     - осуществляет взаимодействие  с  участниками  информационного
взаимодействия в рамках реализации настоящего положения;
     -   осуществляет   контроль   за    соблюдением    участниками
информационного взаимодействия требований, установленных  настоящим
положением.
     5.2. Оператор ИАИС ЕГИП:
     - обеспечивает функционирование ИАИС  ЕГИП  в  соответствии  с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
в  области   информации,   информационных   технологий   и   защиты
информации, а  также  требованиями,  установленными  Правительством
Российской Федерации и Министерством связи и массовых  коммуникаций
Российской Федерации;
     - обеспечивает функционирование  ИАИС  ЕГИП  в  круглосуточном
режиме;
     -  осуществляет  формирование  и  обновление  пространственных
данных и метаданных об объектах, расположенных на территории города
Москвы,   на   основе   информации,   предоставляемой   участниками
информационного взаимодействия; (В       редакции      Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     - обеспечивает целостность и доступность данных ИАИС ЕГИП  для
участников информационного взаимодействия;
     - осуществляет ведение ретроспективных данных;
     - осуществляет учетную регистрацию участников  информационного
взаимодействия и предоставляет им доступ к ИАИС ЕГИП;
     -   осуществляет   консультационную    поддержку    участников
информационного взаимодействия по вопросам использованию ИАИС ЕГИП.
     Отдельные функции оператора  ИАИС  ЕГИП  могут  быть  переданы
органу  или  организации  по  решению  Департамента  информационных
технологий  города  Москвы  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
     Оператор ИАИС ЕГИП не несет ответственность за достоверность и
полноту информации, предоставляемой поставщиками информации.
     5.3. Поставщик информации:
     -   осуществляет   формирование   и    ведение    тематической
составляющей части ИАИС ЕГИП;
     -  обеспечивает  достоверность   и   полноту   предоставляемой
информации;
     - соблюдает  требования  и  правила  ведения  и  использования
данных ИАИС ЕГИП;
     -  обеспечивает  хранение  первичной (исходной) информации, за
исключением  случаев, когда первичный ввод информации осуществлялся
посредством    ИАИС   ЕГИП,   и   предоставляет   ее   по   запросу
уполномоченного органа ИАИС ЕГИП. (Дополнен      -     Распоряжение
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     5.4. Пользователь ИАИС ЕГИП:
     -  осуществляет  доступ  к  ИАИС   ЕГИП   в   соответствии   с
установленным регламентом взаимодействия;
     - направляет оператору  ИАИС  ЕГИП  предложения  по  изменению
порядка предоставления информации;
     -  соблюдает  требования  эксплуатационной   документации   по
использованию данных ИАИС ЕГИП;
     - соблюдает требования законодательства  о  защите  информации
ограниченного доступа  и  обеспечении  информационной  безопасности
информации, передаваемой с использованием ИАИС ЕГИП.