Распоряжение Мэра Москвы от 12.04.1999 № 332-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


          О проведении телевизионной электронной лотереи
                 "Телетот" на территории г. Москвы

     В целях привлечения дополнительных  источников  финансирования
социальных  программ г.Москвы,  а  также   рассмотрев   предложения
общества с ограниченной  ответственностью  "Телетот"  о  проведении
в г.Москве   телевизионной   электронной   лотереи   "Телетот"    и
направлении части  выручки  от  реализации  лотерейных  билетов  на
финансирование социально  значимых  программ  Комплекса  социальной
сферы:
     1. Разрешить ООО "Телетот" проведение в период с  01.06.99  по
01.06.2002 на территории г.Москвы телевизионной электронной лотереи
"Телетот".
     2. Установить, что учредителем и оператором лотереи  "Телетот"
является ООО "Телетот".
     3. Утвердить  Условия  проведения  телевизионной   электронной
лотереи "Телетот" согласно приложению.
     4. Установить, что призовой  фонд  составляет  50%  от  общего
объема выручки от реализации лотерейных билетов,
     5. Установить, что ООО "Телетот" ежемесячно перечисляет 15% от
общего  объема  выручки  от  реализации   лотерейных   билетов   на
финансирование нового строительства спортивных  объектов  Комплекса
социальной  сферы,  утвержденных  распоряжением  Мэра   Москвы   от
15.03.99 N 205-РМ "Об уточнении  заданий  Инвестиционной  программы
Правительства Москвы на 1999 год",  не  обеспеченных  бюджетными  и
иными источниками финансирования. Средства перечисляются  на  счета
заказчиков-застройщиков строящихся объектов.
     6. Управлению  бюджетного   планирования   городского   заказа
совместно  с   учредителем   разработать   порядок   финансирования
строительства объектов.
     7. Департаменту  финансов,  учитывая   социальную   значимость
проводимой  лотереи,   оформить   для   общества   с   ограниченной
ответственностью "Телетот"  лицензию  на  проведение  телевизионной
электронной лотереи "Телетот" без взимания лицензионного сбора.
     8. Главному  управлению  внутренних  дел г.Москвы   обеспечить
общественный порядок и безопасность на  территории,  прилегающей  к
местам реализации билетов лотереи "Телетот".
     9. Установить, что налоги в бюджет уплачиваются ООО  "Телетот"
в соответствии с налоговым законодательством.
     10. Установить,  что   ООО   "Телетот"   обязан   представлять
ежемесячно в  Комиссию  по  развитию  лотерейной  деятельности  при
Правительстве Москвы информацию об объеме реализованных  лотерейных
билетов.
     11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 12 апреля 1999 г.
                                         N 332-РМ


                           У С Л О В И Я
           ПРОВЕДЕНИЯ ТЕЛЕВИЗИОННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ЛОТЕРЕИ
                             "Телетот"

     1. Телевизионная электронная лотерея  "Телетот",  именуемая  в
дальнейшем "Лотерея", является  особой  формой  организации  досуга
москвичей, разыгрывает денежные  призы  и  содействует  привлечению
существенных средств населения для  реализации  социально  значимых
программ Правительства Москвы.
     2. Основными  участниками  организации  и  проведения  Лотереи
являются:
     - учредитель  и  оператор  Лотереи,  именуемый  в   дальнейшем
"Организатор";
     - уполномоченный расчетный банк по обслуживанию Лотереи;
     - компания-транслятор розыгрышей тиражей Лотереи.
     3. Учредителем  и  организатором  Лотереи,  несущим  на   себе
ответственность     по     ее     обязательствам     и      ведущим
финансово-хозяйственную   деятельность   по   проведению   Лотереи,
является общество с ограниченной ответственностью "Телетот".
     Реквизиты  ООО  "Телетот":  103099 г.   Москва,   Вознесенский
переулок, д.22. Зарегистрировано Московской регистрационной палатой
29 января 1999 года, регистрационный номер 100.774, свидетельство о
регистрации серия ЛГ N 008663.
     4. Уполномоченный   банк    по    обслуживанию    Лотереи    -
финансово-кредитное учреждение, обеспечивающее  финансовые  потоки,
хранение  и  целевое  использование  средств  призового  фонда,   и
исполнение   призовых   обязательств   Лотереи   (по   договору   с
Организатором).
     5. Компания-транслятор   телевизионных   розыгрышей    тиражей
Лотереи  -   специализированная   структура,   обладающая   правами
публичной    трансляции    телевизионных    передач    и    имеющая
соответствующие лицензии (по договору с Организатором).
     6. Для управления процессами организации и проведения  Лотереи
ООО "Телетот" создало необходимые структурные подразделения,  общее
руководство  которыми   осуществляет   генеральный   директор   ООО
"Телетот".
     7. В целях  обеспечения  продажи  лотерейных  билетов  игрокам
Лотереи на территории Москвы дирекция "Телетот" заключает  договоры
по оборудованию торговых точек электронными  терминалами  и  другим
соответствующим оборудованием  со  специализированными  лотерейными
компаниями,  торговыми  фирмами,  клубами  и  другими  юридическими
лицами. Все торговые точки являются стационарными.
     8. Лотерея основана на принципе угадывания 6 из 49.  Розыгрыши
тиражей проводятся  еженедельно  и  транслируются  по  телевидению.
Розыгрыш тиража Лотереи основан  на  последовательном  и  случайном
выпадении чисел, дальнейшем отслеживании совпадений  этих  чисел  с
числами  в  игровых  полях   участвующих   в   розыгрыше   числовых
комбинаций, выявлении числовых комбинаций, в которых числа  совпали
с выпавшими числами, объявлении размеров выпавших на них выигрышей.
     9. Для    проведения    Лотереи    используется     специально
произведенный полиграфическим способом на бумажных носителях  бланк
лотерейного  билета,  на  котором  размещены   игровые   поля.   Он
предназначен для фиксации игроком выбранной им числовой  комбинации
на  игровых  полях  и  регистрации  этой  информации   в   головном
вычислительном центре.
     На каждом бланке лотерейного билета имеется:
     - наименование Лотереи;
     - до пяти игровых полей, на  каждом  из  которых  нанесены  по
возрастанию 49 чисел от 1 до 49;
     - адрес и телефоны Организатора Лотереи;
     - краткое изложение правил игры.
     Для участия в Лотерее необходимо получить бесплатно в торговой
точке бланк лотерейного билета, отметить  шесть  номеров  на  любом
игровом поле либо, по желанию, для увеличения возможности  выигрыша
отметить шесть номеров на двух, трех, четырех или пяти полях.
     Для участия выбранных числовых комбинаций в более чем в  одном
тираже, начиная с текущего, игрок в  позиции  "Количество  тиражей"
отмечает  соответствующую  цифру.  В  этом  случае   соответственно
увеличится общая сумма оплаты числовых комбинаций.
     При необходимости (ошибка и др.) игрок может отменить любую из
выбранных им числовых комбинаций.  Для  этого  необходимо  отметить
позицию "Отмена" соответствующего игрового поля.
     Затем игрок передает  оператору  электронного  терминала  свой
бланк лотерейного  билета,  оператор  вставляет  бланк  лотерейного
билета в электронный терминал, который сканирует отмеченную игроком
числовую комбинацию.
     Введенная    в    терминал    числовая    комбинация    игрока
регистрируется,  ей   присваивается   идентификационный   номер   и
индивидуальный штриховой код. Электронный терминал pаспечатывает на
бланке лотерейного билета или  на  специальном  бланке  лотерейного
билета игрока (в зависимости  от  типа  используемого  электронного
терминала) служебную информацию. Все числовые комбинации вводятся в
центральный компьютер и фиксируются для участия в тираже.
     Служебная информация, распечатываемая  на  бланке  лотерейного
билета, содержит:
     - номер тиража (тиражей);
     - дату продажи лотерейного билета;
     - числовую комбинацию и ее стоимость;
     - идентификационный номер числовой комбинации;
     - системный номер электронного терминала, зафиксировавшего
     числовую комбинацию;
     - номер игрового поля;
     - штриховой код.
     После  оплаты   игроком   числовой   комбинации   (комбинаций)
распечатанный   бланк   лотерейного   билета   (специальный   бланк
лотерейного билета) приобретает статус лотерейного билета, а  игрок
становится участником розыгрыша и приобретает право на получение  в
случае удачи приза.
     Если в процессе  регистрации  числовой  комбинации  происходит
технический сбой, то бланк лотерейного билета  не  распечатывается,
числовая комбинация не регистрируется и не считается сделанной. Всю
операцию необходимо повторить сначала.
     Перед началом розыгрыша призового фонда центральный  компьютер
перестает регистрировать числовые комбинации  на  текущий  тираж  и
формирует  призовой  фонд  в  соответствии  с   общим   количеством
зафиксированных числовых комбинаций.
     Розыгрыш призового фонда  проводится  в  присутствии  тиражной
комиссии и транслируется по телевидению в  прямом  эфире.  Тиражная
комиссия, состоящая из известных деятелей науки, культуры и  других
представителей общественности, находится в телевизионной студии и в
ходе проведения тиража фиксирует выпавшие номера  и  заносит  их  в
протокол. Протокол с  указанием  выигрышных  номеров  установленным
порядком доставляется  в  центральный  офис  оператора  Лотереи.  В
присутствии  членов   комиссии   выигрышные   номера   вводятся   в
электронную базу данных для их дальнейшей обработки. В  центральном
компьютере проверяются все числовые комбинации,  зарегистрированные
на соответствующий тираж, на предмет наличия в них выпавших в  ходе
розыгрыша чисел. В результате проведенной проверки формируется база
данных  выигравших  числовых  комбинаций  и  определяются   размеры
денежных призов, выпавшие на разные категории выигрышей.
     10. Случайное и непреднамеренное выпадение выигрышных чисел  в
штатном режиме обеспечивает специальный генератор случайных чисел -
лототрон.
     11. По  результатам   каждого   тиража   Организатор   Лотереи
публикует  в  СМИ  или  издает  отдельным  изданием  для  массового
распространения официальную тиражную  таблицу,  в  которой  указаны
номера выпавших шаров и размеры выигрышей.
     12. Организатор на момент учреждения  Лотереи  установил  цену
одной числовой комбинации: первый год - 1 у.е., второй год  -  1.25
у.е., третий и последующие годы - 1.5  у.е.  В  случае  последующих
изменений  цены  Организатор  заблаговременно  уведомляет  об  этом
государственный орган, зарегистрировавший Лотерею.
     13. Доход Лотереи распределяется следующим образом:
     - 50% - призовой фонд;
     - 35% - оплата деятельности компании оператора;
     - 15%   направляется   на   социально    значимые    программы
Правительства Москвы.
     14. На  формирование  призового  фонда  Лотереи   направляется
пятьдесят  процентов  выручки,  полученной  от   зарегистрированных
числовых комбинаций в каждом тираже. Объявленный к  каждому  тиражу
призовой фонд разыгрывается по следующим принципам:
     - I категория ("Джек-Пот") - угадано  6  (шесть)  чисел  из  6
(шести) выданных генератором случайных чисел -  составляет  60%  от
суммы призового фонда;
     - II категория - угадано 5 (пять) чисел из 6 (шести)  выданных
генератором случайных чисел -  составляет  5%  от  суммы  призового
фонда;
     - III категория -  угадано  4  (четыре)  числа  из  6  (шести)
выданных генератором случайных  чисел  -  составляет  3%  от  суммы
призового фонда;
     - IV категория - угадано 3 (три) числа из 6  (шести)  выданных
генератором случайных чисел - составляет  32%  от  суммы  призового
фонда.
     Если в  первой  категории  выигрышей  не  находится  ни  одной
выигрышной  числовой  комбинации,  то  100  (Сто)  процентов  суммы
выигрышей первой категории  переносятся  на  следующий  розыгрыш  и
добавляются к сумме выигрышей, распределяемой  в  первой  категории
("Джек-Пот") следующего тиража.
     Если во второй  категории  выигрышей  не  находится  ни  одной
выигрышной числовой комбинации, то призовой фонд  данной  категории
добавляется к призовому фонду выигрышей третьей категории.
     Если в третьей  категории  выигрышей  не  находится  ни  одной
выигрышной числовой комбинации, то призовой фонд  данной  категории
добавляется к призовому фонду выигрышей четвертой категории.
     Если в четвертой категории выигрышей  не  находится  ни  одной
выигрышной числовой комбинации, то  консолидированный  к  окончанию
тиража призовой фонд данной категории добавляется к призовому фонду
первой категории ("Джек-Пот") следующего тиража.
     15. Право продажи лотерейных билетов имеют только  официальные
агенты Лотереи,  входящие  в  информационно-вычислительную  систему
Лотереи. Документами, подтверждающими полномочия агента,  являются:
договор с  Организатором  Лотереи,  копия  лицензии  на  проведение
Лотереи,  заверенная   печатью   Организатора   Лотереи.   Оператор
электронного  терминала   должен   иметь   персональную   карточку,
заверенную печатью агента Лотереи.
     16. За правильностью ведения розыгрыша тиража следит  тиражная
комиссия, сформированная из известных деятелей  науки,  культуры  и
других   представителей   общественности,   которая   имеет   право
вмешательства в  ход  розыгрыша  в  случае  нарушения  условий  его
проведения.  Комиссия  подтверждает  готовность   к   розыгрышу   и
утверждает  результаты  его   проведения   посредством   подписания
соответствующих протоколов.
     Протокол  тиража,  подписанный  тиражной  комиссией,  является
основанием для выплаты выигрышей.
     17. Выплату  выигрышей  всех  категорий   осуществляет   банк,
обслуживающий Лотерею.
     Выигрыши IV категории, в пределах установленных лимитов, могут
выплачиваться торговыми точками самого Организатора.
     Выплату выигрышей I, II  и  III  категорий  производит  только
банк.
     Выплата выигрышей II, III и IV категорий  начинается  через  2
дня после окончания очередного  тиража  в  соответствии  с  режимом
работы банка и торговых точек Организатора.
     Выплата выигрышей I категории производится по истечении одного
месяца  после  окончания   очередного   тиража   и   только   после
официального заключения Организатора о подлинности предъявленного к
оплате лотерейного билета.
     Выплата выигрышей всех категорий производится в  течение  трех
месяцев после окончания очередного тиража. По истечении  указанного
срока  Организатор   Лотереи   депонирует   на   своих   счетах   в
уполномоченном банке невостребованную часть призового фонда, хранит
ее и выплачивает из нее выигрыши участникам  Лотереи,  предъявившим
документальные доказательства того, что они  не  имели  возможности
получить выигрыш в установленные сроки.
     Распоряжение   окончательно    невостребованными    выигрышами
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     Для получения выигрыша игрок должен предъявить свой лотерейный
билет  оператору.  Оператор   электронного   терминала   вводит   в
электронный терминал лотерейный билет, который сканирует нанесенную
на него служебную  информацию.  Полученная  электронным  терминалом
служебная информация о числовой комбинации передается в центральный
компьютер по каналам связи.
     Центральный компьютер, получив запрос со стороны  электронного
терминала, проверяет факт выпадения выигрыша на  данную  конкретную
числовую комбинацию, запрашивая  базу  данных  выигравших  числовых
комбинаций  тиража.  Соответствующее  подтверждение  передается  по
каналам связи на электронный терминал.
     Электронный  терминал  получает   подтверждение   о   выигрыше
числовой комбинации и сумме  выигрыша  и  отображает  их  на  своем
мониторе. Оператор электронного терминала выплачивает игроку  сумму
выигрыша, забирает у него  лотерейный  билет  и  регистрирует  факт
выплаты выигрыша на игровом терминале.
     Электронный терминал передает информацию о выплате выигрыша на
центральный компьютер  по  каналам  связи.  Центральный  компьютер,
получив информацию о выплате выигрыша,  регистрирует  факт  выплаты
выигрыша по данной конкретной числовой комбинации  и  уменьшает  на
соответствующую  сумму  объем  призовых  обязательств  Лотереи   по
соответствующему тиражу.
     18. Организатор Лотереи информирует ее участников об  основных
правилах проведения Лотереи и  участия  в  ней,  порядке  получения
выигрышей, а также об итогах тиражей в ходе рекламно-информационной
кампании и розыгрышей.
     Информация о результатах каждого  тиража  в  виде  официальных
тиражных таблиц публикуется в СМИ и рассылается в торговые точки.
     19. Информация  и  документация  Лотереи,  утеря,  порча   или
искажение которой может нарушить правильное протекание  лотерейного
процесса и права  участников  Лотереи  и  лотерейной  деятельности,
Организатором Лотереи дублируется и охраняется в усиленном режиме.
     Организатор Лотереи предоставляет  официальным  контролирующим
органам всю необходимую информацию и  учетно-отчетную  документацию
беспрепятственно при предъявлении  ими  документов,  подтверждающих
право на ее получение.
     20. Организатор Лотереи  программно-аппаратными  средствами  и
организационными мерами защищает  от  несанкционированного  доступа
компьютерную информацию, идентификационные протоколы,  компьютерные
программы   по   обслуживанию   лотерейного   процесса,    технику,
участвующую во всех процедурах этого процесса, учетную  и  отчетную
документацию на бумажных  и  электронных  носителях,  информацию  о
победителях и их выигрышах.
     21. Выдача  первой  лицензии  на  право   проведения   Лотереи
осуществляется после  предоставления  Организатором  лицензирующему
органу гарантийного  обязательства  банка  или  других  документов,
подтверждающих ликвидность Лотереи, а также договоров с участниками
организации и проведения электронной Лотереи, указанными в  пунктах
4 и 6 настоящих условий Лотереи.
     В случае замены участников  лотерейного  процесса  Организатор
представляет новые договора.
     Налоги  Организатор  Лотереи  уплачивает  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     22. Организатор   Лотереи   составляет   сводный    отчет    о
финансово-хозяйственной деятельности Лотереи за отчетный  период  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     23. Организатор     Лотереи     принимает      гарантированные
организационно-правовые, технические и  программно-аппаратные  меры
по обеспечению безопасности всего оборудования, систем и  программ,
документов и персонала, задействованных в технологическом  процессе
Лотереи  от  возможных  хищений,  мошенничества   и   неправильного
использования технологии.
     Они решаются с помощью:
     - разграничения операционной среды  по  формированию  числовых
комбинаций и работы с игроками, базы генерации розыгрышей и архивов
тиражей;
     - управления  доступом,  контроля,  проверки   и   регистрации
изменений в этих жизненно важных системах  в  целях  предотвращения
несанкционированного доступа, считывания, добавления,  изъятия  или
изменения ими информации;
     - постоянного  контроля  за  монтажом,  ремонтом  и  сервисным
обслуживанием всего технологического оборудования;
     - пропускного    режима,     организации     конфиденциального
делопроизводства.
     24. Владелец лотерейного билета несет  полную  ответственность
за  сохранность  билета  с  момента  получения  его  от   оператора
электронного терминала. В случае утраты билета или  иных  действий,
повлекших за собой невозможность  предъявления  выигрышного  билета
для оплаты,  Организатор  претензий  не  принимает  и  выигрыши  не
выплачивает.
     25. Архивирование  документации  о   каждом   тираже   Лотереи
производится на электронных и  на  бумажных  носителях  информации,
позволяющих при необходимости полностью получить объективные данные
о тираже. Процесс  архивирования  начинается  с  этапа  регистрации
числовых комбинаций и заканчивается  сдачей  дела  тиража  в  архив
Лотереи. Документальному архивированию подлежит:
     - сформированная база  играющих  числовых  комбинаций,  в  том
числе количество зарегистрированных числовых  комбинаций  и  размер
призового фонда тиража;
     - результаты  розыгрыша  в  студии,  в  том  числе  выигрышные
номера, выданные  генератором  случайных  чисел,  перераспределение
категорий призового фонда в процессе розыгрыша;
     - база данных выигравших  числовых  комбинаций,  в  том  числе
количество  выигравших  числовых  комбинаций  в  каждой   категории
призового фонда с указанием размера  выигрыша  и  идентификационных
номеров выигравших числовых комбинаций;
     - база  данных  оплаченных  числовых  комбинаций  с  указанием
времени и места выплат;
     - акт  утилизации  лотерейных  билетов   оплаченных   числовых
комбинаций (утилизируются перед сдачей дела тиража в архив);
     - база   данных   невыплаченного   невостребованного   остатка
призового фонда.