Распоряжение Правительства Москвы от 10.09.2012 № 516-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 10 сентября 2012 года N 516-РП


  Об утверждении Положения об информационно-аналитической системе
          мониторинга комплексного развития города Москвы

           (В редакции распоряжений Правительства Москвы
       от 26.06.2013 г. N 345-РП; от 22.10.2014 г. N 592-РП;
       от 30.06.2015 г. N 369-РП; от 08.12.2015 г. N 711-РП)

     В   целях   повышения   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти города Москвы по проведению анализа состояния
экономики  города  Москвы, хода реализации государственных программ
города   Москвы   и   осуществления   государственных  закупок  для
обеспечения государственных нужд города Москвы, выполнения работ на
объектах  городского  хозяйства,  состояния социально-экономической
ситуации в городе Москве, хода реализации мер социальной поддержки,
численности и уровня оплаты труда работников органов исполнительной
власти  города  Москвы  и государственных учреждений города Москвы,
мониторинга  деятельности государственных учреждений города Москвы,
достижения  показателей  эффективности  деятельности  Правительства
Москвы,  иных  органов  исполнительной  власти  города  Москвы:  
(В       редакции       распоряжений      Правительства      Москвы
от 22.10.2014 г. N 592-РП; от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1. Утвердить Положение об информационно-аналитической  системе
мониторинга комплексного развития города Москвы (приложение).
     2. Установить,  что собственником  информационно-аналитической
системы  мониторинга  комплексного  развития города Москвы (далее -
ИАС МКР) является город Москва.
     3. Установить, что:
     3.1. Департамент информационных технологий города Москвы:
     3.1.1. Осуществляет  от   имени   города   Москвы   правомочия
собственника ИАС МКР.
     3.1.2. Является  государственным  заказчиком  эксплуатации   и
развития ИАС МКР, оператором ИАС МКР.
     3.2. Департамент  экономической  политики  и  развития  города
Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города
Москвы, осуществляющим деятельность по координации  формирования  и
использования информации в ИАС МКР.
     (Пункт    в   редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 22.10.2014 г. N 592-РП)
     4. (Утратил   силу   -   Распоряжение   Правительства   Москвы
от 26.06.2013 г. N 345-РП)
     5.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину
Н.А.  и  министра  Правительства  Москвы, руководителя Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В. (В  редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 22.10.2014 г. N 592-РП)


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                                Приложение
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 10 сентября 2012 г.
                                N 516-РП


                             Положение
  об информационно-аналитическом системе мониторинга комплексного
                      развития города Москвы

           (В редакции распоряжений Правительства Москвы
       от 22.10.2014 г. N 592-РП; от 30.06.2015 г. N 369-РП;
                    от 08.12.2015 г. N 711-РП)

     1. Общие положения

     1.1. Положение    об    информационно-аналитической    системе
мониторинга комплексного развития города Москвы (далее - Положение)
определяет     назначение      и      правила      функционирования
информационно-аналитической   системы   мониторинга    комплексного
развития  города  Москвы  (далее -  ИАС  МКР),  состав   участников
информационного взаимодействия с использованием  ИАС  МКР  (далее -
участники информационного взаимодействия), их права и обязанности.
     1.2. ИАС МКР представляет собой государственную информационную
систему  города  Москвы,  предназначенную для обеспечения процессов
анализа   состояния   экономики   города  Москвы,  хода  реализации
государственных    программ    города    Москвы   и   осуществления
государственных закупок для обеспечения государственных нужд города
Москвы,   выполнения   работ   на  объектах  городского  хозяйства,
состояния  социально-экономической  ситуации  в городе Москве, хода
реализации  мер  социальной  поддержки, численности и уровня оплаты
труда  работников  органов  исполнительной  власти  города Москвы и
государственных  учреждений города Москвы, мониторинга деятельности
государственных  учреждений  города  Москвы, достижения показателей
эффективности   деятельности  Правительства  Москвы,  иных  органов
исполнительной власти города Москвы. (В    редакции    Распоряжения
Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.3. Основными задачами ИАС МКР являются:
     1.3.1. Совершенствование процессов планирования, мониторинга и
контроля    за    ходом    выполнения     работ     на     объектах
жилищно-коммунального хозяйства, дорожного  хозяйства,  озелененных
территориях и иных объектах городского хозяйства.
     1.3.2. Осуществление           мониторинга           состояния
социально-экономической ситуации в городе Москве.
     1.3.3.  Осуществление мониторинга деятельности государственных
учреждений города Москвы. (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.3.4. Осуществление  мониторинга  реализации  государственных
программ города Москвы.
     1.3.5. Осуществление  мониторинга  реализации   инвестиционных
проектов на территории города Москвы.
     1.3.6. Осуществление   мониторинга   и   контроля   достижения
показателей эффективности деятельности Правительства  Москвы,  иных
органов исполнительной власти города Москвы.
     1.3.7. Повышение  обоснованности  и   оперативности   решений,
принимаемых Правительством Москвы,  иными  органами  исполнительной
власти города Москвы.
     1.3.8.    Обеспечение    процессов    формирования    прогноза
социально-экономического   развития   города   Москвы,  сведений  о
численности и уровне оплаты труда работников органов исполнительной
власти  города  Москвы  и государственных учреждений города Москвы,
сведений  о  реализации  мер  социальной  поддержки, формирования и
ведения  адресных  перечней работ на объектах городского хозяйства,
ведения  прогнозных  и фактических значений натуральных показателей
государственных  программ  города  Москвы,  планирования выполнения
инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, формирования
показателей  эффективности  деятельности Правительства Москвы, иных
органов исполнительной власти города Москвы. (В            редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.3.9.  Осуществление  мониторинга  хода  выполнения  работ на
объектах    городского    хозяйства,   хода   реализации   адресной
инвестиционной  программы  города  Москвы,  инвестиционных программ
ресурсоснабжающих   организаций,  хода  реализации  мер  социальной
поддержки, мониторинга численности и уровня оплаты труда работников
органов  исполнительной  власти  города  Москвы  и  государственных
учреждений  города Москвы; анализ прогнозных и фактических значений
натуральных   показателей  и  показателей  финансового  обеспечения
реализации   государственных  программ  города  Москвы,  достижения
показателей  эффективности  деятельности Правительства Москвы, иных
органов исполнительной власти города Москвы. (В            редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.3.10.   Формирование  данных  о  ходе  выполнения  работ  на
объектах  городского хозяйства для публикации на официальных сайтах
органов  исполнительной  власти города Москвы и в подсистеме Единой
городской    автоматизированной   системы   обеспечения   поддержки
деятельности  Открытого  правительства  Москвы - портал "Наш город"
(gorod.mos.ru) (далее - Портал). (В      редакции      Распоряжения
Правительства Москвы от 30.06.2015 г. N 369-РП)
     1.3.11.   Формирование   отчетности,   в  том  числе  в  форме
презентационных   материалов,   для   подготовки  докладов  о  ходе
выполнения  и  результатах  выполнения работ на объектах городского
хозяйства,  о  ходе  реализации  и  результатах реализации адресной
инвестиционной  программы  города  Москвы, государственных программ
города    Москвы,    инвестиционных    программ   ресурсоснабжающих
организаций. (В    редакции   Распоряжения   Правительства   Москвы
от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.3.12.  Ведение ретроспективных данных об объектах городского
хозяйства   и   выполняемых   на  них  работах,  объектах  адресной
инвестиционной   программы  города  Москвы  и  выполняемых  на  них
работах,   объектах   инвестиционных   программ   ресурсоснабжающих
организаций и выполняемых на них работах, о натуральных показателях
государственных     программ     города     Москвы,     показателях
социально-экономического   развития   города  Москвы,  деятельности
государственных  учреждений  города  Москвы,  численности  и уровне
оплаты труда работников органов исполнительной власти города Москвы
и   государственных   учреждений   города   Москвы,  о  показателях
эффективности деятельности управ районов города Москвы. (В редакции
Распоряжения Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.4. Основными функциями ИАС МКР являются:
     1.4.1.  Сбор,  обработка,  хранение и поддержание в актуальном
состоянии  информации  о  состоянии  экономики  города Москвы, ходе
реализации  государственных  программ города Москвы и осуществления
государственных закупок для обеспечения государственных нужд города
Москвы,   выполнении   работ   на  объектах  городского  хозяйства,
состоянии  социально-экономической  ситуации  в городе Москве, ходе
реализации  мер  социальной  поддержки, численности и уровне оплаты
труда  работников  органов  исполнительной  власти  города Москвы и
государственных  учреждений  города  Москвы, достижении показателей
эффективности   деятельности  Правительства  Москвы,  иных  органов
исполнительной власти города Москвы. (В    редакции    Распоряжения
Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 711-РП)
     1.4.2. Обеспечение информационного взаимодействия  ИАС  МКР  и
иных информационных систем.
     1.5. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат
обработке в ИАС МКР.

     2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками   информационного   взаимодействия   являются
пользователи и поставщики  информации  в  ИАС  МКР,  уполномоченный
орган   исполнительной   власти   города   Москвы,   осуществляющий
деятельность по координации формирования и использования информации
в ИАС МКР (далее - уполномоченный орган), оператор ИАС МКР.
     2.2. Пользователи информации -  органы  исполнительной  власти
города  Москвы  и  иные  государственные  органы,   нуждающиеся   в
информации, содержащейся в ИАС МКР.
     2.3. Поставщики  информации -  органы  исполнительной   власти
города  Москвы,  государственные  учреждения  города  Москвы,  иные
участники государственных программ города  Москвы,  государственные
органы, располагающие информацией, необходимой для выполнения задач
и  функций  ИАС  МКР,  и  предоставляющие  ее   другим   участникам
информационного взаимодействия.

     3. Права и обязанности участников информационного
        взаимодействия

     3.1. Уполномоченный орган:
     3.1.1. Разрабатывает и утверждает  регламенты  информационного
взаимодействия    участников    информационного     взаимодействия,
включающие в том числе:
     3.1.1.1. Порядок  определения  поставщиком   информации   лиц,
ответственных за формирование информации в ИАС МКР.
     3.1.1.2. Порядок  формирования,  хранения,   использования   и
обработки информации в ИАС МКР.
     3.1.1.3. Состав  информации,  размещаемой  каждым  поставщиком
информации в ИАС МКР.
     3.1.2. Осуществляет   взаимодействие   с   пользователями    и
поставщиками информации при формировании информации в ИАС МКР.
     3.1.3. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   участниками
информационного     взаимодействия      требований      регламентов
информационного    взаимодействия    участников     информационного
взаимодействия.
     3.1.4. Определяет состав и содержание отраслевых  справочников
и классификаторов ИАС МКР.
     3.1.5. Формирует предложения оператору ИАС МКР по развитию ИАС
МКР.
     3.1.6. Вправе   проводить   постоянный   мониторинг   действий
участников информационного взаимодействия в ИАС МКР.
     3.1.7. Вправе   запрашивать   у   участников   информационного
взаимодействия пояснения к информации, размещенной ими в ИАС МКР.
     3.1.8. Вправе  совершать  иные  действия  в  целях  реализации
функций ИАС  МКР,  не  противоречащие  законодательству  Российской
Федерации и иным нормативным правовым актам  Российской  Федерации,
законам города Москвы и иным правовым актам города Москвы.
     3.1.9. Не несет ответственности  за  полноту  и  достоверность
информации, внесенной в ИАС МКР поставщиками информации.
     3.2. Отдельные  функции  уполномоченного  органа  могут   быть
переданы другому органу исполнительной  власти  города  Москвы  или
организации по решению  уполномоченного  органа  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации   и   иными   нормативными
правовыми актам Российской  Федерации,  законами  города  Москвы  и
иными правовыми актами города Москвы.
     3.3. Оператор ИАС МКР:
     3.3.1. Утверждает по  согласованию  с  уполномоченным  органом
Регламент   предоставления   доступа   к   ИАС  МКР  поставщикам  и
пользователям  информации,   включающий   в   том   числе   порядок
организации   взаимодействия   ИАС   МКР  с  иными  информационными
системами.
     3.3.2. Обеспечивает функционирование ИАС МКР в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации   и   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  законами  города  Москвы  и
иными правовыми актами города Москвы.
     3.3.3. Обеспечивает  поддержание  ИАС  МКР  в  работоспособном
состоянии, в том числе целостность  и  доступность  для  участников
информационного взаимодействия информации, содержащейся в ИАС МКР.
     3.3.4. Обеспечивает  актуализацию  отраслевых  справочников  и
классификаторов ИАС МКР по предложениям уполномоченного органа.
     3.3.5. В соответствии с Регламентом предоставления  доступа  к
ИАС МКР поставщикам и пользователям информации обеспечивает учет  и
регистрацию в ИАС МКР участников информационного  взаимодействия  и
предоставление им доступа к ИАС МКР.
     3.3.6. Обеспечивает  консультационную  поддержку  и   обучение
участников информационного взаимодействия по вопросам использования
ИАС  МКР  в  соответствии  с  эксплуатационной   документацией   по
использованию ИАС МКР.
     3.3.7. Обеспечивает  взаимодействие  с  иными  информационными
системами   в   целях   получения   информации,   необходимой   для
формирования информации в ИАС МКР.
     3.3.8. Не несет ответственности за содержание и  достоверность
информации, размещенной в ИАС МКР поставщиками информации, а  также
за приостановление функционирования ИАС МКР по вине третьих лиц или
вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
     3.3.9. Обеспечивает  развитие  ИАС  МКР,  в   том   числе   по
предложениям уполномоченного органа.
     3.4. Отдельные  функции  оператора  ИАС   МКР,   указанные   в
настоящем   Положении,   могут   быть   переданы    иному    органу
исполнительной власти города  Москвы  или  организации  по  решению
оператора ИАС МКР в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  иными   нормативными   правовыми   актам   Российской
Федерации, законами города Москвы и иными правовыми  актами  города
Москвы.
     3.5. Поставщик информации:
     3.5.1. Осуществляет   размещение   в   ИАС   МКР   информации,
формирование которой предусмотрено правовыми актами города  Москвы,
регламентами      взаимодействия     участников     информационного
взаимодействия, и ее актуализацию.
     3.5.2. Соблюдает требования эксплуатационной  документации  по
использованию ИАС МКР, регламентов  информационного  взаимодействия
участников     информационного      взаимодействия,      Регламента
предоставления  доступа  к  ИАС  МКР  поставщикам  и  пользователям
информации.
     3.5.3. Вправе вносить  предложения  уполномоченному  органу  о
необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС МКР.
     3.5.4. Вправе получать сводную и  аналитическую  информацию  о
внесенной в ИАС МКР информации.
     3.5.5. Обеспечивает достоверность и полноту предоставляемой  в
ИАС МКР информации.
     3.5.6. Обеспечивает сохранность учетных данных  пользователей,
представленных оператором ИАС МКР для использования  функциональных
возможностей ИАС МКР, неразглашение указанных данных и  недопущение
использования функциональных возможностей ИАС МКР  третьими  лицами
без согласования с уполномоченным органом.
     3.6. Пользователь информации:
     3.6.1. Соблюдает требования эксплуатационной  документации  по
использованию ИАС МКР.
     3.6.2. Вправе вносить  предложения  уполномоченному  органу  о
необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС МКР.
     3.6.3. Вправе получать сводную и  аналитическую  информацию  о
внесенных в ИАС МКР сведениях.
     3.6.4. Обеспечивает сохранность учетных  данных  пользователей
информации, представленных оператором  ИАС  МКР  для  использования
функциональных возможностей ИАС МКР, неразглашение указанных данных
и недопущение использования  функциональных  возможностей  ИАС  МКР
третьими лицами без согласования с уполномоченным органом.

     4. Заключительные положения

     Информационное взаимодействие  между  органами  исполнительной
власти города Москвы, физическими и  юридическими  лицами  в  целях
обеспечения обмена информацией о ходе работ на объектах  городского
хозяйства, формирование  указанной  информации  для  публикации  на
официальных сайтах органов исполнительной власти  города  Москвы  в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   и    Портале
осуществляется с использованием ИАС МКР.