Приказ Таможенного Управления Москвы от 11.07.1996 № 158

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                  МОСКОВСКАЯ АВТОГРУЗОВАЯ ТАМОЖНЯ

                            П Р И К А З


     В соответствии с телетайпограммой ГТК РФ от 21.02.96  N Т-3441
совместно  с  отделом  таможенных  режимов  Управления  организации
таможенного контроля ГТК  РФ  произведена  корректировка  отдельных
положений Технологии таможенного оформления и  контроля  товаров  в
режиме  реэкспорта  в  зоне  деятельности  Московской  автогрузовой
таможни, утвержденной приказом МАГТ от 24.01.96 N 20.
     Согласованные с УОТК ГТК РФ изменения в Технологии  связаны  с
конкретизацией  ряда  терминов  и  определений,  приведением   ряда
формулировок в соответствие с текстом  статей  Таможенного  кодекса
РФ, а также в связи с отсутствием четко обозначенного в нормативной
базе  механизма  возврата  и  учета  денежных  сумм  при  изменении
таможенных режимов на таможенный режим реэкспорта.
     В связи с вышеизложенным приказываю:
     1. Начальникам таможенных постов,  начальникам  оперативных  и
функциональных отделов:
     - считать недействительной Технологию таможенного оформления и
контроля товаров в режиме  реэкспорта  в  зоне  деятельности  МАГТ,
утвержденную приказом МАГТ от 24.01.96 N 20.
     - с  даты  подписания  настоящего   приказа   при   таможенном
оформлении  товаров  в  режиме  реэкспорта  применять   Технологию,
которая является приложением к приказу;
     - измененный порядок таможенного оформления товаров  в  режиме
реэкспорта довести до сотрудников вверенных вам подразделений.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя начальника таможни Мухутдинова Р.С.


Начальник МАГТ                                          А.Е.Жерихов



                                                 Приложение
                                                 к приказу МАГТ
                                                 от 11 июля 1996 г.
                                                 N 158


   Технология таможенного оформления и контроля товаров в режиме
                реэкспорта в зоне деяткльности МАГТ

     Настоящая Технология определяет порядок таможенного контроля и
оформления товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта.
     Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором  иностранные
товары вывозятся с таможенной территории Российской  Федерации  без
взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и  без
применения мер экономической политики.
     1. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим
        реэкспорта
     1.1. Лицо,  помещающее  товары  и  транспортные  средства  под
таможенный режим реэкспорта, обращается с письменным заявлением:
     - в случае реэкспорта алкогольных напитков и табачных  изделий
- в ГТК России;
     - в случае реэкспорта других  подакцизных  товаров  -  на  имя
заместителя   начальника   Московского   таможенного    управления,
курирующего отдел нетарифного и экспортного контроля;
     - при  реэкспорте  остальных  товаров  -  в  таможню,  на  имя
заместителя начальника таможни по экономическим вопросам.
     1.2. Реэкспорт   (вывоз)   промаркированных    акцизной    или
специальной маркой товаров, а также российских товаров с таможенной
территории Российской Федерации запрещен.
     1.3. К заявлению должны  быть  приложены  документы,  перечень
которых указан в приложении N 1 к настоящей Технологии.
     1.4. Основанием   для   таможенного   оформления   товаров   в
соответствии с таможенным режимом  реэкспорта  является  письменное
разрешение  заместителя   начальника   таможни   по   экономическим
вопросам.
     2. Помещение товаров под таможенный режим реэкспорта
     2.1. В  случае,  если  товары  при  их  ввозе  на   таможенную
территорию Российской Федерации  заявляются  таможенному  органу  в
качестве  предназначенных  непосредственно  и   исключительно   для
реэкспорта, такие товары при невозможности их  немедленного  вывоза
должны храниться  на  территории  Российской  Федерации  только  на
таможенном  складе.  Такие  товары  оформляются  в  соответствии  с
таможенным режимом таможенного склада.
     2.2. Под таможенный режим реэкспорта могут  помещаться  только
иностранные товары, ввезенные на таможенную  территорию  Российской
Федерации, таможенное оформление которых не завершено  (находящиеся
на складе временного хранения),  а  также  товары,  помещенные  под
таможенный режим таможенного склада.
     3. Определение возможности помещения товаров под таможенный
        режим реэкспорта
     3.1. Для  определения  возможности  осуществления  таможенного
контроля за товарами,  оформленными  в  соответствии  с  таможенным
режимом   реэкспорта,   комплект   документов   (приложение    N 1)
направляется  заместителю  начальника  таможни   по   экономическим
вопросам,  который  рассматривает  вопрос  возможности  контроля  и
законности помещения товаров под таможенный режим реэкспорта, в том
числе и на  основании  заключений  отдела  таможенной  стоимости  и
валютного контроля  таможни  о  правильности  заявления  таможенной
стоимости   и   отдела   нетарифного   и   экспортного    контроля,
определяющего возможность  осуществления  таможенного  контроля  за
ввозом товаров на территорию Российской Федерации или вывозом их  с
таможенной территории Российской Федерации.
     3.2. При отсутствии оснований для запрещения помещения  товара
под таможенный режим реэкспорта заместитель начальника  таможни  по
экономическим  вопросам  проставляет  на  заявлении  участника  ВЭД
резолюцию на имя начальника таможенного  поста,  в  которой  в  том
числе указывает обеспечение доставки товара до пограничной  таможни
("под обеспечение гарантий банка", "уплату депозита" и пр.).
     4. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный
        режим реэкспорта
     4.1. Комплект документов направляется  начальнику  таможенного
поста, в зоне деятельности которого находится таможенный склад  или
склад временного хранения, на который помещен товар, предполагаемый
к вывозу с таможенной территории Российской Федерации.
     4.2. Начальник   таможенного   поста    направляет    комплект
документов в соответствующий ОТО для таможенного оформления  товара
в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.
     4.3. В   случае,   если   вывоз    реэкспортируемых    товаров
производится  под  залог  товаров  или  имущества,   принадлежащего
отправителю, применяется порядок, установленный приказом ГТК РФ  от
22.02.94 N 71. Договор залога должен быть согласован с  юридическим
отделом таможни и поставлен на учет в отделе таможенных платежей.
     4.4. При вывозе с таможенной территории  Российской  Федерации
реэкспортируемых  товаров  заполняется  ГТД   согласно   Временному
порядку заполнения грузовой  таможенной  декларации  при  помещении
товаров под таможенный режим реэкспорта, утвержденному приказом ГТК
РФ от 05.07.94 N 343. Одновременно с  ГТД  производится  оформление
ДКД (CARNET TIR). При этом в ГТД в гр. 53 указывается N ДКД (CARNET
TIR), а в ДКД - в гр. 40 указывается N ГТД.
     4.5. Оформление  товаров,  помещенных  под  таможенный   режим
таможенного склада, но заявляемых в  таможенный  режим  реэкспорта,
производится таможенным постом, оформившим товар в  соответствии  с
таможенным режимом таможенного склада.
     4.6. Помещение  товара   под   таможенный   режим   реэкспорта
отражается в журнале учета  оформления  товаров  в  соответствии  с
таможенным режимом реэкспорта, который ведется отделом  таможенного
оформления в соответствии с приказом МТУ от 30.12.94  N 237.  Такие
товары  находятся  на  контроле  отдела   таможенного   оформления,
оформившего вывоз товара, вплоть до подтверждения отделом  контроля
доставки товаров таможни факта доставки  до  таможни  назначения  и
фактического  вывоза  товара  с  таможенной  территории  Российской
Федерации.
     4.7. Гарантийное письмо организации об  обязательстве  вывезти
реэкспортируемые товары с территории России хранится в делах отдела
таможенного оформления с целью  контроля  сроков  вывоза  товара  с
таможенной территории Российской Федерации.
     5. Контроль за доставкой товаров, помещаемых под таможенный
        режим реэкспорта
     5.1. Контроль   за   доставкой   товаров   осуществляется    в
соответствии с требованиями действующих нормативных документов  ГТК
РФ и Московского таможенного управления.
     5.2. В  случае,  если  доставка  товаров  осуществляется   под
гарантию банка,  последняя  принимается  таможенным  постом  только
после проверки банка отделом таможенных платежей таможни на предмет
его   платежеспособности    путем    сверки    с    базой    данных
неплатежеспособных банков и принятием ее на  учет  в  установленном
порядке отделом контроля доставки таможни, о чем на бланке гарантии
должны  быть  соответствующие  отметки  ("Проверено")   сотрудников
вышеуказанных  отделов,  заверенные  личными  номерными   печатями.
Регистрация гарантийных обязательств банков ведется ОТП  таможни  в
журнале по установленной форме.
     5.3. Учет  внесения  сумм  на  депозит  таможни   производится
группой депозита  таможни.  Факт  поступления  сумм  удостоверяется
извещением на имя начальника таможенного  поста,  где  производится
оформление  вывоза  товара  с  таможенной   территории   Российской
Федерации по форме, приведенной  в  приложении  N 2  к  Технологии.
Извещение подписывается сотрудником группы  депозита  и  заверяется
личной номерной печатью. Копии извещения хранятся  в  делах  группы
депозита.
     5.4. Подтверждение о доставке товаров поступает по оперативным
каналам связи в отдел контроля доставки товаров таможни. В  случае,
если  по  каким-либо  причинам  подтверждение  о  доставке  товаров
поступило на таможенный пост (в виде экземпляра  ДКД,  оформленного
пограничной таможней поступления товаров, или же  телетайпограммы),
все документы передаются в ОКДТ таможни.
     5.5. Доставка   товара   до   таможни   назначения   считается
завершенной  только  после   подтверждения   пограничной   таможней
назначения факта доставки и вывоза товара с  таможенной  территории
Российской Федерации,  прошедшего  через  отдел  контроля  доставки
товаров таможни.
     5.6. При подтверждении доставки товара до  таможни  назначения
отдел контроля доставки товаров таможни оповещает таможенный  пост,
оформивший  вывоз  товара  в  соответствии  с  таможенным   режимом
реэкспорта. Таможенный  контроль  завершается,  процедура  доставки
считается  закрытой.   Одновременно   отделом   контроля   доставки
извещается группа депозита,  где  находится  на  контроле  гарантия
банка  или  внесенные  на  депозит   таможни   суммы   в   качестве
обеспечений.
     5.7. Возврат  денежных  сумм  или  зачет   в   счет   будущего
обеспечения последующей отправки в режиме реэкспорта осуществляется
после подачи участником ВЭД заявления в группу депозита  таможни  с
отметкой  ОКДТ  о  фактическом  вывозе  товара,  заверенной  личной
номерной печатью специально выделенного сотрудника отдела.
     6. Статистический учет
     6.1. Ежемесячно, до 15 числа каждого месяца, отдел АСУ таможни
формирует сводку о товарах, оформленных в таможне в соответствии  с
таможенным режимом реэкспорта за месяц, в  формате  dbf-файла,  где
указываются номера  документов  контроля  доставки  и  номера  ГТД,
оформленных на вывоз товаров  с  таможенной  территории  Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом  реэкспорта.  Каждому
номеру ГТД должен соответствовать N ДКД.
     Информация представляется в отдел контроля доставки таможни по
следующей форме (без заполнения графы "Подтверждение"):

            N ГТД по ЭКСПN ДКД       Подтверждение
                         (TIR CARNET)

     Уточненная сводка формируется отделом  АСУ  ежеквартально,  не
позднее 15 числа следующего месяца.
     6.2. При наличии данных  о  фактическом  вывозе  товара  через
таможню назначения отдел контроля доставки  в  гр.  "Подтверждение"
указывает дату пересечения таможенной границы, в случае  отсутствия
данных ОКДТ запрашивает таможню назначения. При получении ответа из
таможни назначения о непоступлении товаров готовятся документы  для
заведения  дела  о  нарушении  таможенных  правил   и   составления
протокола о НТП,  которые  передаются  в  установленном  порядке  в
правоохранительный блок таможни. В гр. "Подтверждение" указывается:
"Недоставка,   материалы   переданы   в   правоохранительный   блок
______________" с указанием даты  передачи.  Полностью  заполненная
сводка подписывается начальником ОКДТ и хранится в делах отдела.



                                                     Приложение N 1
                                                     к Технологии


                             Перечень
 документов, представляемых в таможню для определения возможности
         помещения товаров под таможенный режим реэкспорта

     1. Письмо-заявление на имя заместителя начальника  таможни  по
экономическим вопросам о рассмотрении вопроса помещения товара  под
таможенный режим реэкспорта, с указанием наименования  организации,
ее  фактического  и  юридического  адреса,  банковских  реквизитов,
наименования и кода товара по ТН ВЭД, страны отправления  и  страны
назначения товара. Письмо подписывается руководителем организации и
главным бухгалтером. Подписи скрепляются печатью организации.
     2. Копии регистрационных документов организации:
     - справка из органов Госкомстата о присвоении кодов ОКПО;
     - свидетельство о регистрации;
     - устав.
     3. Внешнеторговый реэкспортный контракт (контракты).
     4. Гарантийное письмо с обязательством вывезти  из  Российской
Федерации  ввезенные  товары  не  позднее  шести  месяцев  со   дня
таможенного оформления их ввоза, а в случае оставления  товаров  на
территории Российской  Федерации  -  произвести  оплату  таможенных
пошлин, акцизов и налогов, а также с указанием  пункта  на  границе
Российской  Федерации,  через  который   будет   осуществлен   ввоз
подакцизных товаров.
     5. В случае,  если  товар,  помещаемый  под  таможенный  режим
реэкспорта, находится на таможенной территории Российской Федерации
на складе временного хранения или под одним из таможенных  режимов,
указанных   в   п. 2.2   Технологии,   к    комплекту    документов
прикладывается копия ГТД (краткой декларации) и акта досмотра.
     6. Иные документы,  необходимые  для  проверки  представленных
сведения (при необходимости).



                                                     Приложение N 2
                                                     к Технологии


        Журнал учета оформления товаров в режиме реэкспорта
        ___________________________________________________
       (наименование отдела, пункта таможенного оформления)

N   Наименование N ГТД     Наименование Номер,    Страна     Срок   Наименование Номер ГТД  Фактурн. Процедура N ДКД       Сведения
п/п отправителя  при ввозе контракто-   дата      назначения вывоза товара       при вывозе стоим.            (TIR CARNET) о поступлении
                           держателя    контракта                                           товара                         товара