Приказ Таможенного Управления Москвы от 27.04.1998 № 110

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                    МОСКОВСКАЯ СЕВЕРНАЯ ТАМОЖНЯ

                            П Р И К А З


 О введении в действие Временной технологической схемы таможенного
  оформления товаров с предоставлением льгот по уплате таможенных
              платежей в Московской северной таможне

     Согласно Закону Российской  Федерации  "О таможенном  тарифе",
приказу ГТК РФ от 06.08.97  N 478,  указанию  ГТК  РФ  от  13.02.96
N 01-14/142 и с целью упорядочения таможенного оформления товаров и
транспортных  средств,  перемещаемых   через   таможенную   границу
Российской Федерации, и осуществления контроля  за  предоставлением
льгот по уплате таможенных  платежей,  контроля  за  начислением  и
взиманием таможенных платежей, а также упорядочения учета  денежных
средств, поступающих на счет таможни, приказываю:
     1. Ввести   в   действие   Временную   технологическую   схему
таможенного оформления товаров с предоставлением  льгот  по  уплате
таможенных платежей в Московской северной  таможне,  приведенную  в
приложении к настоящему приказу.
     2. Начальникам  таможенных  постов  при  проведении   плановых
занятий организовать изучение с личным составом вводимой в действие
Временной технологической схемы.  Назначить  в  каждом  подчиненном
ОТОиТК должностное лицо, ответственное  за  представление  отчетов,
организацию и хранение документов.
     3. Начальникам таможенных постов передавать отчеты  в  ОТП  об
оформленных льготных товарах ежемесячно согласно  распоряжению  МСТ
от 26.01.98 N 13.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя начальника таможни Чижова Г.А.


     Начальник таможни                                  В.А.Сидоров



                                               Приложение
                                               к приказу МСТ МТУ
                                               от 27 апреля 1998 г.
                                               N 110


  Временная технологическая схема таможенного оформления товаров
       с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей
                   в Московской северной таможне

     Временная технологическая схема таможенного оформления товаров
с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей в  Московской
северной  таможне  (далее  -  Технология)   разработана   с   целью
упорядочения таможенного оформления товаров и транспортных средств,
перемещаемых  через  таможенную   границу   Российской   Федерации,
таможенное оформление которых производится с предоставлением  льгот
по   уплате   таможенных   платежей.   Схема   определяет   порядок
осуществления  контроля  за   предоставлением   льгот   по   уплате
таможенных  платежей,  взаимодействие  отдела  таможенных  платежей
таможни (далее - ОТП) с группами таможенных платежей на  таможенных
постах, подчиненных  Московской  северной  таможне,  и  требования,
предъявляемые к участникам ВЭД, для получения последними  льгот  по
уплате таможенных платежей.

     1. Общие положения
     1.1. Решение  о  предоставлении  льгот  по  уплате  таможенных
платежей при таможенном оформлении товаров принимается начальниками
таможенных постов либо лицами, ими уполномоченными, за  исключением
случаев,  предусмотренных  настоящей  Технологией,  и  в   порядке,
определенном настоящей Технологией.

     2. Таможенное оформление товаров с предоставлением
        льгот по уплате налога на добавленную стоимость
     В данном разделе определяется процедура таможенного оформления
товаров с предоставлением льгот по  уплате  НДС  в  соответствии  с
приказом ГТК России от 06.08.97 N 478 и  указанием  ГТК  России  от
13.02.96 N 01-14/142.
     2.1. Таможенное оформление товаров с предоставлением льгот  по
уплате НДС в соответствии с подп. "а", "б", "р", "с" пункта  5.1  и
пунктом 5.2 Инструкции о порядке применения налога  на  добавленную
стоимость в отношении товаров, ввозимых  на  территорию  Российской
Федерации, утвержденной приказом ГТК России от  06.08.97  N 478,  а
также товаров, ставка НДС на которые  установлена  в  размере  10%,
производится по решению начальника таможенного поста либо лица,  им
уполномоченного. При  этом  следует  учитывать  следующие  условия,
необходимые для предоставления льгот:
     2.1.1. Таможенное  оформление  товаров,  предназначенных   для
профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, производится  с
предоставлением льгот по уплате НДС при  представлении  документов,
определенных приложением 6 к Инструкции о порядке применения налога
на  добавленную  стоимость  в  отношении   товаров,   ввозимых   на
территорию Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:
     - наличия  подтверждения  территориального  органа  социальной
защиты  населения,   согласованного   с   Министерством   труда   и
социального развития РФ;
     - подтверждения кода товара по ТН ВЭД СНГ ОТНиПТ МСТ;
     - установления  в  результате  досмотра  товаров,  что  они  в
точности соответствуют заявленным, с подробным описанием товаров  в
акте таможенного досмотра.
     2.1.2. Таможенное оформление  лекарственных  средств,  изделий
медицинского   назначения,   протезно-ортопедических   изделий    и
медицинской техники, а также сырья и комплектующих изделий  для  их
производства производится с предоставлением льгот по уплате НДС при
представлении документов, определенных приложением 7 к Инструкции о
порядке применения налога  на  добавленную  стоимость  в  отношении
товаров, ввозимых на  территорию  Российской  Федерации,  с  учетом
следующих особенностей:
     - для  лекарственных  средств  и  сырья  для  их  производства
необходимо наличие лицензии МВЭС России, согласованной с Минздравом
России, на ввоз  лекарственных  средств  либо  разрешения  на  ввоз
лекарственных средств, выданного  Минздравом  России  до  15.06.97,
действительного до окончания срока действия, указанного в нем;
     - обязательного представления фирмой-импортером  обязательства
о целевом использовании ввозимых товаров;
     - установления  в  результате  досмотра  товаров,  что  они  в
точности соответствуют заявленным, с их подробным описанием в  акте
таможенного досмотра.
     2.2. Таможенное оформление товаров с предоставлением льгот  по
уплате НДС на основании пп. 4, 5 указания ГТК  России  от  13.02.96
N 01-14/142 производится по решению  начальника  таможенного  поста
либо лица, им уполномоченного. При этом следует учитывать следующие
условия, необходимые для предоставления льгот:
     2.2.1. Товары  представлены  к   таможенному   оформлению   до
31.12.98.
     2.2.2. Наличие подтверждения Комитета Российской Федерации  по
печати о  том,  что  издание  не  является  рекламным  и  не  носит
эротического характера, а также что реклама занимает процент объема
издания,  не  превышающий  установленный   требованиями   указания,
подписанного уполномоченными на это лицами.
     2.2.3. Установление в результате досмотра товаров, что  они  в
точности соответствуют заявленным, с их подробным описанием в  акте
таможенного досмотра.

     3. Таможенное оформление товаров с предоставлением
        льгот по уплате ввозной таможенной пошлины
     В данном разделе определяется порядок  таможенного  оформления
товаров  с  предоставлением  льгот  по  уплате  ввозной  таможенной
пошлины на основании подп. "а", "б", "в", "г", "з", "и", "л" ст. 35
и ст.ст. 36, 37 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
     3.1. Таможенное оформление товаров с предоставлением льгот  по
уплате ввозной таможенной пошлины на основании приказа  ГТК  России
N 36 от 24.01.96 производится  по  решению  начальника  таможенного
поста либо лица, им уполномоченного.  При  этом  следует  учитывать
следующие условия для предоставления льгот:
     3.1.1. Товары  предъявлены   к   таможенному   оформлению   до
31.12.98.
     3.1.2. Товарополучателем   и   контрактодержателем    является
издательство,     информационное     агентство,     полиграфическое
предприятие,     редакция     средств     массовой      информации,
телерадиовещательная компания.  В  качестве  подтверждения  статуса
организации  могут   рассматриваться   уставные   и   учредительные
документы, лицензия на право ведения издательской,  полиграфической
деятельности.
     3.1.3. Наличие    письменного    обязательства    о    целевом
использовании товаров с указанием номенклатуры и  объемов  ввозимых
товаров и информации о том, на каком этапе  производства  продукции
средств массовой информации они используются.
     3.1.4. Установление в результате досмотра товаров, что  они  в
точности соответствуют заявленным, с подробным описанием товаров  в
акте таможенного досмотра.
     3.2. При таможенном оформлении товаров с предоставлением льгот
по  уплате  ввозной  таможенной  пошлины,  связанных   со   страной
происхождения товара,  решение  об  их  предоставлении  принимается
начальником таможенного поста либо лицом,  им  уполномоченным,  при
наличии соответствующих подтверждений ОТНиПТ  страны  происхождения
товаров.
     3.3. Таможенное оформление товаров с предоставлением льгот  по
уплате ввозной таможенной пошлины на основании  пп. 1,  2  указания
ГТК  России  от  13.02.96  N 01-14/142  производится   по   решению
начальника таможенного поста либо  лица,  им  уполномоченного.  При
этом необходимо наличие документов, определенных п. 3 указания  ГТК
России от 13.02.96 N 01-14/142, и подтверждение соответствия страны
происхождения товаров, заявленной в ГТД, ОТНиПТ МСТ.

     4. Таможенное оформление товаров, ввозимых в качестве
        гуманитарной и технической помощи, с предоставлением
        льгот по уплате таможенных платежей
     4.1. Таможенное  оформление  товаров,  ввозимых   в   качестве
гуманитарной  и  технической  помощи,   производится   в   порядке,
определенном  Технологической  схемой  таможенного   оформления   и
осуществления контроля за целевым использованием товаров,  ввозимых
в качестве гуманитарной и технической помощи.
     4.2. Предоставление льгот по  уплате  таможенных  платежей  за
товары, указанные в п. 4.1, производится по согласованию с  ОТП  по
направлениям с таможенных  постов,  оформленным  в  соответствии  с
разделом 7 настоящей Технологии, по каждой ГТД конкретно.
     4.3. После  выпуска  товаров  в  свободное   обращение   копии
выпущенных ГТД передаются в 3-дневный срок из ОТОиТК в ОТП.

     5. Таможенное оформление товаров, ввозимых в качестве
        вклада в уставный фонд предприятий с иностранными
        инвестициями, с предоставлением льгот по уплате
        таможенных платежей
     5.1. Таможенное оформление товаров, ввозимых в качестве вклада
в  уставный  фонд  предприятий  с  иностранными   инвестициями,   с
предоставлением льгот по уплате таможенных платежей производится  с
разрешения ОТП*.
     ______________
     * В стадии согласования.

     5.2. Для предоставления льгот по  уплате  таможенных  платежей
участник ВЭД должен представить в ОТП нотариально заверенные  копии
следующих документов:
     5.2.1. Свидетельства Государственной регистрационной палаты  о
регистрации предприятия.
     5.2.2. Устава предприятия.
     5.2.3. Учредительного договора (договора о создании).
     5.2.4. Справки из Госкомстата.
     5.2.5. Справки из налоговой инспекции.
     5.2.6. Справки организации за подписью руководителя и главного
бухгалтера с указанием уже поступивших в уставный  фонд  товаров  и
денежных средств (оригинал).
     5.2.7. Справки  из  банка  о  поступивших  в   уставный   фонд
предприятия денежных средствах.
     5.2.8. Справки из банка об открытии счетов, копии  баланса  за
последний отчетный период, принятого налоговой инспекцией.
     5.3. Решение  о  предоставлении  льгот  по  уплате  таможенных
платежей принимается  ОТП  таможни  по  каждой  конкретной  ГТД  по
направлениям с таможенных  постов,  оформленным  в  соответствии  с
разделом 7 настоящей Технологии. При  этом  с  направлением  должен
быть предъявлен оригинал ГТД  с  отметкой  ОТП  МТУ  о  регистрации
размера уставного фонда.
     5.4. Дополнительно к документам,  указанным  в  пп. 5.2,  5.3,
необходимо   представление   подробных   описаний   и   технических
характеристик ввозимых товаров на русском языке  с  указанием,  для
каких целей они будут использоваться в дальнейшем.

     6. Таможенное оформление товаров с предоставлением
        льгот по уплате таможенных платежей в иных случаях
     6.1. Предоставление льгот по  уплате  таможенных  платежей  по
отдельным  указаниям   ГТК   России   производится   с   разрешения
заместителя  начальника  таможни.  Разрешение  дается   по   каждой
конкретной ГТД по направлениям, выдаваемым  таможенными  постами  и
оформленным в соответствии с разделом 7 настоящей  Технологии.  При
этом копии выпущенных ГТД, заверенные ЛНП выпускающего  инспектора,
направляются в ОТП в трехдневный срок.
     6.2. Льготы  по  уплате  таможенных  платежей  после  принятия
решения о выпуске товара в  случаях,  не  оговоренных  в  настоящей
Технологии, предоставляются  с  разрешения  заместителя  начальника
таможни по экономическим вопросам. При этом  разрешение  дается  по
каждой  конкретной  ГТД  по  направлениям,  выдаваемым  таможенными
постами  и  оформленным  в  соответствии  с  разделом  7  настоящей
Технологии.
     6.3. Льготы  по  уплате  таможенных  платежей,   связанные   с
оформлением товаров в режимах, отличных от  экспорта  и  выпуска  в
свободное обращение, предоставляются с разрешения ОТП и при наличии
соответствующих согласований и  разрешений  руководства  таможни  и
иных функциональных отделов.
     6.4. В случае, когда у начальника  таможенного  поста  имеются
сомнения в возможности предоставления льгот  по  уплате  таможенных
платежей,  предоставление  которых  отнесено  к  его   компетенции,
окончательное решение о предоставлении таких льгот принимается  ОТП
либо  по  представлению  ОТП  заместителем  начальника  таможни  по
экономическим  вопросам.  При  этом  разрешение  дается  по  каждой
конкретной ГТД по направлениям, выдаваемым  таможенными  постами  и
оформленным в соответствии с разделом 7 настоящей Технологии.

     7. Порядок выдачи направлений таможенными постами
        при направлении участников ВЭД в ОТП
     7.1. При   направлении   участников   ВЭД,    оформляемых    с
предоставлением льгот по уплате  таможенных  платежей,  таможенными
постами выдаются направления в ОТП в случаях, оговоренных настоящей
Технологией.
     7.2. Направления оформляются по форме согласно приложению 1  с
учетом следующих особенностей:
     7.2.1. В  п. 1  указывается  наименование  таможенного  поста,
выдавшего направление.
     7.2.2. В п. 3  указывается  полное  наименование  юридического
лица, направляемого в ОТП, с указанием ИНН, кода ОКПО, юридического
адреса, а также данные лица, уполномоченного данной организацией на
проведение таможенного оформления.
     7.2.3. В п. 4 указывается причина  направления  и  формируются
вопросы, необходимые для выяснения либо подтверждения ОТП.
     7.2.4. В  п. 5  указываются  все  документы,   прилагаемые   к
направлению, при этом, если прилагаются копии, в направлении должно
указываться "Копия", если подлинники -  "Подлинник".  Также  должно
указываться количество листов  каждого  документа,  прилагаемого  к
направлению.
     7.2.5. В п. 6 указывается мнение сотрудника таможенного  поста
(начальника либо лица, им уполномоченного) по существу  вопроса.  В
случае,  когда  решение  о  предоставлении   льгот   по   выданному
направлению находится в компетенции таможенного  поста,  заполнение
данного пункта обязательно.
     7.3. Направления подписываются начальником  таможенного  поста
либо лицом, им уполномоченным.
     7.4. К  направлению  необходимо  во  всех  случаях  приложение
следующих документов:
     а) копия (либо подлинник) ГТД;
     б) копии  товаротранспортных  документов  (CMR,  карнет   TIR,
товаротранспортная накладная, отгрузочная спецификация, упаковочный
лист и т.п.) с отметками пограничных таможен;
     в) копия инвойса, бланка заказа и т.п.;
     г) копия  контракта,   дополнительных   соглашений   к   нему,
спецификаций и т.п.;
     д) копия краткой декларации;
     е) копия КТС (если имеется);
     ж) копии платежных документов  об  оплате  товара  (в  случае,
когда условиями контракта предусматривается предоплата).
     Все документы должны быть заверены ЛНП выпускающего инспектора
либо лица, выдавшего направление.
     7.5. Направление выдается в двух экземплярах. Второй экземпляр
направления и копии приложенных к нему документов остаются  в  ОТП.
Первый экземпляр направления с отметкой начальника ОТП  либо  лица,
им уполномоченного, отдается на руки участнику ВЭД для передачи  на
таможенный пост.

     8. Ведение учета и осуществление контроля за предоставлением
        льгот по уплате таможенных платежей
     8.1. Таможенные посты ведут учет предоставляемых ими льгот  по
уплате таможенных платежей.
     8.2. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за  отчетным,
таможенные посты передают отчеты  об  объемах  предоставленных  ими
льгот по уплате таможенных платежей в ОТП на бумажном носителе и  в
электронном виде.
     8.3. ОТП  ведется  учет  предоставленных   льгот   по   уплате
таможенных  платежей  по  всей   таможне   на   основании   данных,
представляемых с постов.


     Начальник отдела
     таможенных платежей                             М.А.Стрекалова


     Согласовано
     Заместитель начальника таможни
     по экономическим вопросам                            Г.А.Чижов


     Согласовано
     Заместитель начальника ООТК                       Д.Ю.Лепешкин



                                  Приложение 1
                                  к Временной технологической схеме
     N _______________            от " __ " __________ 199 __ г.


                            НАПРАВЛЕНИЕ

     (1) __________________________________________________________
     (2) Направляет в отдел таможенных платежей МСТ
     (3) __________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     (4) Содержание запроса
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     (5) Перечень прилагаемых документов
     1. ___________________________________________________________
     2. ___________________________________________________________
     3. ___________________________________________________________
     4. ___________________________________________________________
     5. ___________________________________________________________
     6. ___________________________________________________________
     7. ___________________________________________________________
     (6) Предварительное решение таможенного органа
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
                        _____________________ (___________________)