Приказ Комитета труда и занятости Москвы от 14.01.1999 № 6

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

                            П Р И К А З


 О Типовом положении об отделе Фонда занятости Управления труда и
   занятости административного округа Комитета труда и занятости
                       Правительства Москвы

     В  целях  обеспечения единого методического и организационного
подхода   к   формированию  Фонда  занятости  населения  г.  Москвы
приказываю:
     1.  Утвердить  Типовое  положение  об  отделе  Фонда занятости
Управления труда и занятости административного округа (приложение).
     2.  Управлению  Фонда  занятости  (Умникова  Г.А.)  в  срок до
25 января  1999 г. разработать и представить на утверждение Типовые
должностные   инструкции   на  работников  отдела  Фонда  занятости
административного округа.
     3.  Начальнику Управления по вопросам государственной службы и
кадров  (Омельченко  Т.Б.)  в  срок  до 25 января 1999 г. дополнить
перечень  должностей  управлений труда и занятости административных
округов,   назначение   на   которые  осуществляется  председателем
Комитета,  в соответствии с приказом Комитета "О перечне должностей
управлений   труда   и   занятости   административных   округов   и
организаций,   подведомственных  Комитету,  назначение  на  которые
осуществляется   председателем   Комитета"   от   02.12.97  N  354,
должностью  начальника  отдела  Фонда,  а также перечень должностей
отделов Фонда, которые согласовываются начальником Управления.
     4.   Начальнику   отдела   организации   работы  с  населением
(Цицинова  Л.Е.)  привести в соответствие с данным приказом Типовое
положение об Управлении труда и занятости административного округа.
     5.  Начальникам  управлений труда и занятости административных
округов  в  срок  до  10.02.99 разработать и утвердить Положение об
отделе  Фонда  занятости,  должностные инструкции работников отдела
Фонда  занятости  в  соответствии  с  Типовым  положением об отделе
Фонда занятости и Типовыми должностными инструкциями.
     6.  Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа оставляю за
собой.


Председатель Комитета
труда и занятости                                        А.И.Жданов



                                               Приложение
                                               к приказу Комитета
                                               труда и занятости
                                               от 14 января 1999 г.
                                               N 6


                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      ОБ ОТДЕЛЕ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА

                        1. Общие положения

     1.1.   Отдел   Фонда   занятости   (далее  -  Отдел)  является
подразделением   Управления  труда  и  занятости  административного
округа  (далее - УТиЗ) с подчинением по функциональным обязанностям
Управлению  Фонда  занятости  (далее  -  Управление Фонда) Комитета
труда и занятости Правительства Москвы (далее - Комитет).
     1.2.  Отдел  создан  в  соответствии с утвержденной структурой
УТиЗ  в  целях обеспечения сбора страховых взносов в Фонд занятости
населения  г.  Москвы  (далее  -  Фонд  занятости)  и осуществления
контроля  за  полнотой  и  своевременностью  перечисления страховых
взносов  в Фонд занятости на территории административного округа, а
также  сбора  дополнительной платы для создания квотируемых рабочих
мест для молодежи и инвалидов.
     1.3.  В  своей деятельности Отдел руководствуется действующими
законодательными    и   другими   нормативными   правовыми   актами
Российской   Федерации   и   г.  Москвы,  нормативными  документами
Министерства  труда  и  социального  развития Российской Федерации,
распорядительными  документами председателя Комитета, Положением об
УТиЗ,  Управлении  Фонда,  настоящим  Положением,  а  также другими
инструктивными    и    методическими    документами   по   вопросам
формирования Фонда занятости и квотирования рабочих мест.
     1.4.  Деятельность Отдела осуществляется на основе текущих (на
месяц,   квартал)  и  перспективных  (мероприятия  по  Подпрограмме
содействия  занятости  населения  г. Москвы (далее - Подпрограмма))
плановых  документов,  согласованных  с  начальником  Управления  и
утвержденных начальником Управления фонда.

                 2. Управление работниками Отдела

     2.1.  Отдел  возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от должности председателем Комитета по представлению
начальника УТиЗ, согласованному с начальником Управления Фонда.
     2.2.   Структура  и  штатное  расписание  Отдела  утверждаются
председателем    Комитета   по   представлению   начальника   УТиЗ,
согласованному  с  начальником  Управления Фонда. Типовое положение
об  Отделе,  Типовые  должностные  инструкции  специалистам  Отдела
(изменения  и дополнения к ним) разрабатываются Управлением Фонда и
утверждаются председателем Комитета.
     На  основании  утвержденного  Типового  положения  об  Отделе,
Типовых  должностных  инструкций начальник Отдела готовит Положение
об  Отделе,  должностные  инструкции  на каждого работника Отдела в
соответствии    с    основными   задачами   и   функциями   Отдела,
определенными  Типовым  положении  об  Отделе.  Положение об Отделе
согласовывается  с  начальником  Управления  Фонда  и  утверждается
начальником УТиЗ.
     2.3.   Назначение   на   должность,  установление  должностных
окладов,  надбавок к заработной плате за сложность, напряженность и
высокие  достижения  в  труде, классного чина, поощрение, наложение
взысканий,  перевод в другие подразделения, а также освобождение от
занимаемой  должности  работников  Отдела  производятся начальником
УТиЗ  по  согласованию  с  начальником  Управления фонда. Начальник
Управления  Фонда  имеет  право  вносить  предложения  по  кадровым
вопросам Отдела.
     2.4.  Начальник  Отдела руководит деятельностью Отдела и всеми
специалистами  на  основе  принципа  единоначалия, его распоряжения
обязательны для всех специалистов Отдела.
     В  отсутствие  начальника  Отдела  его  обязанности  исполняет
заместитель  начальника  Отдела  или  главный  специалист (в случае
отсутствия   должности  заместителя  начальника  Отдела  в  штатном
расписании).
     2.5.  Специалисты  Отдела  осуществляют  свою  деятельность на
основе  Положения  об Отделе, утвержденных должностных инструкций и
планов работ.

                     3. Основные задачи Отдела

     3.1.   Организация   работы  по  обеспечению  сбора  страховых
взносов в Фонд занятости.
     3.2.  Организация  работы  по  обеспечению  сбора обязательной
платы  для  создания  квотируемых  рабочих  мест  для  инвалидов  и
молодежи.
     3.3.   Организация   работы   по   контролю   за   полнотой  и
своевременностью  перечисления страховых взносов в Фонд занятости и
обязательной  платы  для  создания  квотируемых  рабочих  мест  для
инвалидов и молодежи.

                            4. Функции

     В соответствии с возложенными на него задачами Отдел:
     4.1.   Осуществляет  информационное  обеспечение  плательщиков
Фонда  занятости  и обязательной платы по квотированию рабочих мест
нормативными  документами  законодательных и исполнительных органов
власти  по  вопросам  формирования  Фонда  занятости и квотирования
рабочих  мест,  разъясняет  порядок  их применения в пределах своей
компетенции.
     4.2.  Проводит  регистрацию  организаций в Фонд занятости и по
квотированию   рабочих  мест,  осуществляет  ввод  и  корректировку
сведений  о  плательщиках,  обмен информационной базой данных Фонда
занятости и Отдела.
     4.3.  Консультирует  работодателей  по  вопросам  регистрации,
порядка  исчисления,  уплаты  страховых  взносов  в Фонд занятости,
применения  финансовых  санкций  в  случае нарушения порядка уплаты
страховых  взносов  в  соответствии  с Законом Российской Федерации
"Об  основах  налоговой системы в Российской Федерации", а также по
вопросам  квотирования  рабочих  мест в части регистрации, внесения
обязательной платы и отчетности.
     4.4.   Осуществляет   контроль  за  правильностью  исчисления,
своевременным  и  полным перечислением страховых взносов, недоимок,
начисленных   пеней,   штрафов  в  Фонд  занятости  по  результатам
проведения документальных и камеральных проверок плательщиков.
     4.5.  Проводит  ежеквартальный  прием  расчетных ведомостей по
средствам  в Государственный фонд занятости и сведений о выполнении
установленных  квот  и  движении денежных средств (при невыполнении
условий квотирования рабочих мест).
     Готовит   сводную   информацию   по   итогам   отчетности  для
Управления Фонда и УТиЗ по утвержденным формам.
     4.6.   Выдает   справки   плательщикам   в  Фонд  занятости  о
постановке   на  учет,  а  также  по  письменным  запросам  банков,
ликвидационных  комиссий и других организаций о регистрации в Фонде
занятости и наличии задолженности.
     4.7.  Совместно  с  Управлением  Фонда  организует  работу  по
взысканию задолженности с плательщиков в Фонд занятости:
     -  работает  с базой данных по выявлению неплательщиков в Фонд
занятости;
     -  готовит сведения по результатам отчетности по плательщикам,
имеющим   задолженность,   с   обоснованием  причин  задолженности,
источников ее погашения;
     - готовит документы для бесспорного взыскания задолженности;
     - составляет акты  документальных  проверок  по  плательщикам,
имеющим   задолженность   в   Фонд   занятости,   для    заключения
трехстороннего  договора  между  Комитетом,  Фондом   реорганизации
предприятий   и    организацией    по    погашению    задолженности
товарно-материальными ценностями, векселями,  ценными  бумагами,  а
также  для  предоставления  Комитетом  рассрочки  организациям   на
погашение задолженности в Фонд занятости;
     -   вносит  изменения  в  отчеты  организаций  по  заключенным
договорам о погашении задолженности в Фонд занятости;
     -  представляет информацию в Управление Фонда по предприятиям-
должникам   для   совместной   работы   с   Комитетом  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) Правительства Москвы;
     -  готовит  сведения  по  банкам,  задерживающим  перечисление
платежей клиентов в Фонд занятости;
     -   проводит   совместную  работу  с  налоговыми  инспекциями,
отделениями   Пенсионного  фонда  по  г.  Москве  по  выявлению  не
зарегистрированных  в  Фонде  занятости плательщиков, по проведению
проверок  полноты  и своевременности перечисления страховых взносов
в Фонд занятости;
     -   проводит   другую  работу  с  плательщиками  по  погашению
организациями   г.   Москвы   задолженности  в  Фонд  занятости  по
направлениям, определенным Управлением Фонда.
     4.8.  Вносит  предложения  в  Управление  Фонда  для  внесения
дополнений  и  изменений к программному обеспечению Фонда занятости
и  по  квотированию  рабочих  мест в соответствии с функциональными
обязанностями Отдела.
     4.9.   Обеспечивает   ведение   статистической  отчетности  по
показателям  и  формам, утвержденным Комитетом по Фонду занятости и
квотированию рабочих мест.
     4.10.  Организует  работу по выверке недооформленных платежных
поручений.
     4.11.  Готовит информацию по запросам УТиЗ о плательщиках и их
выплатах  в  Фонд занятости (нелегальная занятость, компенсационные
выплаты  для  заключения  договоров  с  организациями  г. Москвы на
создание и сохранение рабочих мест и общественные работы).
     4.12.   Участвует   в  подготовке  предложений  для  включения
мероприятий   в   Подпрограмму   содействия   занятости   населения
г. Москвы по административному округу.
     4.13.   Ведет   делопроизводство  и  архив  в  соответствии  с
действующей инструкцией.
     4.14. Составляет     заявки     на     материально-техническое
обеспечение.
     4.15.  Участвует  в  работе  совещаний,  семинаров, проводимых
УТиЗ и Управлением Фонда (по функциональным обязанностям).
     4.16.  Предоставляет  оперативную информацию по функциональным
обязанностям в Управление Фонда.

           5. Взаимоотношения с другими подразделениями

     Отдел взаимодействует:
     5.1.  С  Управлением  Фонда  по  реализации  задач  и функций,
определенных данным Положением.
     5.2.  С  Отделом  автоматизированной  обработки  бухгалтерских
документов  по  обмену  информацией  базы данных плательщиков Фонда
занятости и по квотированию рабочих мест.
     5.3. С УТиЗ:
     -  по регистрации организаций г. Москвы в Фонде занятости и по
квотированию     рабочих     мест,    а    также    по    выявлению
незарегистрированных организаций;
     -   по   вопросам   заключения  соглашений  на  предоставление
рассрочки по погашению задолженности организаций в Фонд занятости;
     -   по   представлению   статистической  отчетности  по  Фонду
занятости и квотированию рабочих мест;
     -  по  подготовке  информации  для территориальных комиссий по
квотированию;
     - по кадровым вопросам;
     -  по  вопросам  предоставления информации о плательщиках и их
выплатах  в  Фонд  занятости  для  проведения  работы  по выявлению
нелегальной   занятости   безработных,   компенсационным  выплатам,
общественным  работам,  заключению  договоров  с  организациями  на
создание и сохранение рабочих мест;
     -  по  обеспечению производственными помещениями, оргтехникой,
инвентарем, мебелью, канцелярскими принадлежностями;
     - по другим вопросам, определенным председателем Комитета.
     5.4.  С  Управлением  разработки  и  внедрения  информационных
технологий  по  вопросам  технического  и  программного обеспечения
работы Отдела.

             6. Права и обязанности начальника Отдела

     Начальник Отдела обязан:
     6.1.  Обеспечивать  выполнение  задач  и  реализацию  функций,
закрепленных за Отделом.
     6.2.  Руководить  деятельностью  работников  Отдела  на правах
единоначалия,    организовывать   и   распределять   работу   между
работниками  Отдела в соответствии с их должностными обязанностями,
текущими и перспективными планами работ.
     6.3.  Разрабатывать  проекты  Положений об Отделе, должностные
инструкции  работникам  Отдела,  согласовывать  и  утверждать  их в
установленном порядке.
     6.4.   Осуществлять   выполнение  распорядительных  документов
Комитета,  Управления, поручений и указаний начальника Управления и
начальника Управления Фонда.
     6.5.   Обеспечивать   сохранность   документации   и   ведение
делопроизводства   в   Отделе   в   соответствии   с   действующими
требованиями.
     6.6.  Не допускать к пользованию информацией базы данных Фонда
занятости   посторонних   лиц   без   согласования   с  начальником
Управления Фонда, обеспечивать ее сохранность.
     6.7.  Готовить  и  визировать письма сторонним организациям по
поручению начальника УТиЗ и начальника Управления Фонда.
     6.8.   Подписывать   документы   Отдела,   служебные  записки,
больничные   листы,   визировать   заявления  на  отпуск,  прием  и
увольнение  работников,  проекты распорядительных и иных документов
УТиЗ и Управления Фонда, подготовленные в Отделе.
     6.9.   Ежемесячно  представлять  в  Управление  Фонда  и  УТиЗ
статистические данные по утвержденным формам.
     6.10.   Обеспечивать   сохранность   помещения   и  имущества,
закрепленного  за Отделом, соблюдать правила пожарной безопасности,
техники   безопасности,   производственной   санитарии   и   правил
внутреннего трудового распорядка в Отделе.
     6.11.  Контролировать  ведение местных командировок работников
Отдела, согласовывать местные командировки с начальником УТиЗ.
     6.12.  Готовить  предложения о направлении на учебу, повышении
квалификации специалистов Отдела.
     Начальник Отдела имеет право:
     6.13.  Принимать  участие в рассмотрении вопросов, относящихся
к  функциональным  обязанностям Отдела, в Управлении Фонда и других
вопросов  УТиЗ,  а также в сторонних организациях административного
округа.
     6.14.     Получать    от    Управления    Фонда    необходимые
законодательные и нормативно-методические документы.
     6.15.  Представлять  начальнику  УТиЗ  и начальнику Управления
Фонда   кандидатов   на  работу,  согласовывать  прием  на  работу,
увольнение,   перевод   работников  Отдела,  а  также  установление
надбавок  к  заработной плате, классного чина, поощрений, наложение
взысканий, перевод в другие подразделения.

               7. Ответственность начальника Отдела

     Начальник  Отдела  несет  персональную  дисциплинарную  и иную
ответственность,   предусмотренную   действующим  законодательством
Российской  Федерации,  за  своевременное и качественное выполнение
задач  и  функций  Отдела  (пп.  3 и 4 настоящего Положения), своих
обязанностей,  сохранность  вверенных  ему  материальных ценностей,
соблюдение     специалистами    правил    пожарной    безопасности,
производственной санитарии и трудовой дисциплины.

            8. Порядок внесения изменений и дополнений

     Изменения и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  по
представлению  начальника  Управления  Фонда,   согласовываются   с
нормативно-правовым  Управлением   и   утверждаются   председателем
Комитета.


Начальник Управления
Фонда занятости                                        Г.А.Умникова