Приказ Комитета муниципального жилья Москвы от 19.01.1999 № 3

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                   КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

                            П Р И К А З


       Об изменении структуры и штатного расписания Комитета
                       муниципального жилья

     Во  исполнение  распоряжения  первого   заместителя   Премьера
Правительства Москвы от 29.09.98 N 897-РЗП "Об изменении  структуры
Комитета  муниципального  жилья",  создания  в   составе   Комитета
муниципального жилья Управления регистрации прав и сделок с  жилыми
помещениями и преобразования Управления приватизации  и  оформления
прав собственности на жилые помещения в Управление  приватизации  и
регулирования отношений собственности в жилищной сфере приказываю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об  Управлении  регистрации  прав  и  сделок  с
жилыми помещениями Комитета муниципального жилья (приложение N 1).
     1.2. Положение  об  Управлении  приватизации  и  регулирования
отношений собственности в жилищной  сфере  Комитета  муниципального
жилья (приложение N 2).
     1.3. Структуры Управления регистрации прав и сделок  с  жилыми
помещениями и Управления  приватизации  и  регулирования  отношений
собственности в жилищной сфере (приложение N 3).
     2. Подчинить вновь созданное  Управление  регистрации  прав  и
сделок  с   жилыми   помещениями   и   преобразованное   Управление
приватизации и регулирования  отношений  собственности  в  жилищной
сфере  заместителю  председателя  Комитета   муниципального   жилья
Скворцову М.А.
     Установить,  что  сотрудники  Управления  регистрации  прав  и
сделок с жилыми  помещениями,  выполняющие  работы  по  регистрации
сделок с жилыми помещениями в окружных центрах, находятся  также  в
оперативном    подчинении    начальников    окружных     управлений
муниципального жилья, при этом в работе руководствуются едиными для
всех методиками и инструкциями.
     3. Возложить   исполнение   обязанностей   начальника    вновь
созданного  Управления  регистрации  прав   и   сделок   с   жилыми
помещениями на  заместителя  председателя  Комитета  муниципального
жилья Скворцова М.А.
     4. Назначить    начальником    преобразованного     Управления
приватизации и регулирования  отношений  собственности  в  жилищной
сфере Хайрутдинову Р.Х. с окладом согласно штатному расписанию.
     5. Считать   утратившим   силу   Положение    об    Управлении
приватизации   и    оформления    прав    собственности    Комитета
муниципального  жилья,  утвержденное  распоряжением   по   Комитету
муниципального жилья от 27 июня 1997 года N 137.
     6. Финансово-экономическому отделу внести изменения в  штатное
расписание Комитета муниципального жилья согласно приказу (п. 1.3).
     7. Управляющему делами Ушакову А.А., заместителю  председателя
Скворцову М.А., начальнику управления Хайрутдиновой Р.Х. в месячный
срок укомплектовать кадрами вновь созданное Управление  регистрации
прав и сделок с жилыми  помещениями  и  преобразованное  Управление
приватизации и регулирования  отношений  собственности  в  жилищной
сфере за счет  высвободившихся  работников  в  связи  с  изменением
штатных расписаний управлений муниципального жилья административных
округов и преобразованного  Управления  приватизации  и  оформления
прав собственности на жилые помещения.
     8. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


Председатель Комитета
муниципального жилья                                   П.В.Сапрыкин



                                               Приложение N 1
                                               к приказу Комитета
                                               муниципального жилья
                                               от 19 января 1999 г.
                                               N 3


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении регистрации прав и сделок с жилыми помещениями
                   комитета муниципального жилья

                        1. Общие положения
     1.1. Управление регистрации прав и сделок с жилыми помещениями
(далее - Управление) является структурным  подразделением  Комитета
муниципального жилья Правительств Москвы (далее - Комитета).
     1.2. Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
Положением о Комитете, действующим законодательством,  нормативными
актами Московской  городской  Думы,  Администрации  города  Москвы,
приказами, распоряжениями Комитета и настоящим Положением.
     1.3. Свою работу Управление строит на основании взаимодействия
с  управлениями  муниципального  жилья  административных   округов,
другими управлениями и подразделениями Комитета.
     1.4. Структура и штатное  расписание  Управления  утверждаются
председателем Комитета муниципального жилья.
     1.5. Управление  имеет  печать  Комитета  с   соответствующими
реквизитами Комитета и Управления.
     1.6. Для заверения регистрации прав и сделок в жилищной сфере,
справок и  свидетельств  о  проведенной  регистрации  Управлению  в
установленном порядке  передаются  руководством  Комитета  номерные
печати с изображением герба  г. Москвы  и  наименованием  Комитета,
бланки, штампы.
     1.7. Сотрудники Управления  имеют  удостоверения  единого  для
Комитета образца.

              2. Основные задачи и функции Управления
     2.1. Проведение работ по внедрению технологий регистрации прав
и сделок с недвижимым имуществом в жилищной сфере,  соответствующих
требованиям действующего законодательства.
     2.2. Регистрация  прав  на  основании  сделок,   связанных   с
переходом права собственности на  жилые  помещения  (купля-продажа,
мена, дарение, бесплатная  передача  гражданами  находящихся  в  их
собственности жилых помещений в государственную  собственность  при
предоставлении им жилья по ордеру, рентные договоры,  купля-продажа
в кредит с рассрочкой платежа, свидетельств о праве на наследство и
иных  сделок,  влекущих   переход   прав   на   жилье   в   порядке
универсального правопреемства при реорганизации юридических  лиц  и
др.).
     2.3. Регистрация  возникновения  прав  на   жилые   помещения,
передаваемые  гражданам  в  порядке  приватизации,  прав  на  вновь
созданные жилые помещения, прав на жилые помещения в домах жилищных
и жилищно-строительных кооперативов, прав на частные домовладения.
     2.4. Регистрация   обременений   прав   на   жилые   помещения
(договоров  о  залоге,  аренде,  об   установлении   доверительного
управления,  арестов  и  запрещений   на   отчуждение,   заявленных
требований третьих лиц и др.).
     2.5. Осуществление  регистрации  прав  на  основании  судебных
решений о признании, аннулировании и переходе прав на жилье.
     2.6. Регистрация прав юридических лиц  на  жилые  помещения  в
домах-новостройках на основании договоров,  заключенных  в  простой
письменной форме (без нотариального удостоверения).
     2.7. Участие в  работе  по  учетной  регистрации  договоров  о
привлечении финансовых средств в строительство жилья.
     2.8. Обобщение  практики  регистрации   прав   на   недвижимое
имущество в жилищной сфере и сделок с  ним.  Участие  в  разработке
нормативно-методической документации по вопросу регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     2.9. Выявление оснований  для  приостановления  или  отказа  в
регистрации прав. Направление писем и запросов  с  целью  получения
сведений и документов, необходимых для регистрации прав.
     2.10. Проведение   правовой   экспертизы   представляемых    к
регистрации   документов   на    соответствие    их    действующему
законодательству.
     2.11. Проведение   мероприятий   по   повышению   квалификации
сотрудников, участвующих в регистрации прав с недвижимым имуществом
и сделок с ним  в  жилищной  сфере,  и  работников  вспомогательных
служб.
     2.12. Подготовка статистической отчетности о ходе приватизации
муниципального, государственного жилищного фонда, регистрации  прав
на жилые помещения и сделок с ними.
     2.13. Выдача информации о зарегистрированных правах  на  жилые
помещения.
     2.14. Анализ тенденций развития рынка недвижимости в  жилищной
сфере.
     2.15. Выдача     и      (или)      регистрация      дубликатов
правоустанавливающих документов.
     2.16. Аналитическая работа и  подбор  справочно-информационных
архивных документов по запросам юридического отдела КМЖ в  связи  с
исковыми заявлениями судебных и правовых органов.
     2.17. Формирование архива  зарегистрированных  прав  на  жилые
помещения.   Обеспечение    хранения    Единого    реестра    прав,
правоустанавливающих документов и книг учета документов.
     2.18. Обеспечение  сохранности  и  актуализация  базы   данных
собственников жилья на машинных носителях.
     2.19. Участие в работе Координационного совета по техническому
сотрудничеству в области создания ЕИС "Жилище".
     2.20. Организация информационного взаимодействия между  банком
данных собственников  жилья  (АИПС  "Квартира")  и  банками  данных
жилищной сферы (ИС "Курс-2", МосгорБТИ).
     2.21. Обеспечение     взаимодействия     с      организациями,
привлекаемыми  для  осуществления   вспомогательных   функций   при
регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом в жилищной сфере.

              3. Организация деятельности Управления
     3.1. Управление подчиняется председателю Комитета, заместителю
председателя Комитета.
     3.2. С  целью  эффективного   выполнения   задач   и   функций
Управление взаимодействует с комиссиями городской Думы, структурами
городского управления, территориальными административными  органами
(в том числе  с  окружными  управлениями  муниципального  жилья  во
взаимосогласованном   оперативном   порядке),    предприятиями    и
организациями, а также с  другими  структурами  и  управлениями  по
принадлежности вопросов.
     3.3. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый
и освобождаемый от должности председателем Комитета.
     3.4. Начальник Управления:
     - обеспечивает  деятельность  Управления  в   соответствии   с
требованиями законодательства РФ,  решениями  Московской  городской
Думы, постановлениями Правительства  Москвы,  распоряжениями  Мэра,
Вице -  мэра,  приказами  и  распоряжениями  председателя  Комитета
муниципального жилья;
     - вносит в установленном порядке на рассмотрение  председателя
Комитета  проекты  постановлений  и  распоряжений,  предложения  по
законодательной инициативе в представительные органы власти;
     - вносит  предложения  председателю   Комитета   по   штатному
расписанию в пределах фонда заработной платы;
     - утверждает  положения  об  отделах,  должностные  инструкции
сотрудников;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на  Управление  задач,  устанавливает  ответственность  начальников
отделов Управления;
     - представляет  по  заданию  руководства   Комитета   интересы
Комитета в различных органах при рассмотрении вопросов, находящихся
в компетенции Управления.
     3.5. Управление  может  быть   ликвидировано,   преобразовано,
реорганизовано по приказу председателя Комитета.



                                               Приложение N 2
                                               к приказу Комитета
                                               муниципального жилья
                                               от 19 января 1999 г.
                                               N 3


                             ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении приватизации и регулирования отношений собственности
            в жилой сфере комитета муниципального жилья

                        1. Общие положения
     1.1. Управление   приватизации   и   регулирования   отношений
собственности  в  жилищной  сфере  (далее -  Управление)   является
структурным   подразделением    Комитета    муниципального    жилья
(далее - Комитета).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется  законами
Российской  Федерации,  актами  Президента  Российской   Федерации,
Правительства  Российской  Федерации,   законами   города   Москвы,
нормативно-распорядительными документами Московской городской Думы,
Правительства Москвы, Мэра Москвы, Комитета муниципального жилья  и
настоящим Положением.
     1.3. Структура и штатное  расписание  Управления  утверждаются
председателем Комитета.
     1.4. Управление имеет свою печать.
     1.5. Сотрудники Управления  имеют  удостоверения  единого  для
Комитета образца.

              2. Основные задачи и функции Управления
     2.1. Методическое  руководство,  организация   и   координация
процесса приватизации жилья в Москве:
     - взаимодействие  с  жилищными   предприятиями,   управлениями
муниципального  жилья  (далее -  УМЖ)  и   другими   организациями,
участвующими в процессе приватизации жилья;
     - разработка нормативных документов по совершенствованию схемы
оформления документации при приватизации жилья;
     - координация деятельности префектур административных  округов
по  корректировке  перечней  домов,  не  подлежащих   приватизации,
внесение изменений в базу данных собственников жилья;
     - работы по установке и снятию запретов на совершение операций
с  жилыми  помещениями  по  запросам  соответствующих  структур   и
собственников жилья;
     - взаимодействие с правоохранительными органами,  медицинскими
учреждениями   (психоневрологическими   диспансерами)   и   другими
организациями по вопросам защиты граждан от противоправных действий
при совершении сделок с жилыми помещениями.
     2.2. Организация,  координация  и   методическое   обеспечение
процесса выкупа свободных комнат жильцами коммунальных квартир:
     - методическое обеспечение, консультирование работников УМЖ  и
уполномоченных риэлторских фирм по вопросам  оформления  документов
при выкупе свободных комнат;
     - участие  в  разработке   нормативных   документов,   типовых
договоров;
     - обеспечение деятельности Городской комиссии по  приватизации
и  управлению  жилищным  фондом   г. Москвы   (прием   и   проверка
документов, подготовка материалов для  членов  Комиссии,  обработка
результатов, подготовка протоколов заседаний Комиссии и выписок  из
них, ведение архива Комиссии);
     - контроль за работой УМЖ административных округов при продаже
свободных комнат и  учет  поступления  денежных  средств  за  выкуп
комнат в бюджет города.
     2.3. Методическое обеспечение процесса реализации распоряжения
Мэра  Москвы  от  02.07.96  N 49/1-РМ   "Об устройстве   мансардных
помещений под жилые цели в жилых домах г. Москвы", взаимодействие с
префектурами административных округов по данному вопросу.
     2.4. Организация    выдачи     квалификационных     заключений
соискателям на получение лицензии на риэлторскую деятельность:
     - прием  документов,  обработка  и   подготовка   для   выдачи
квалификационных заключений, консультирование риэлторов по вопросам
получения лицензионных документов;
     - подготовка и выдача квалификационных заключений;
     - обеспечение деятельности Городской аттестационной  комиссии,
подготовка  программ  обучения,  экзаменационных  билетов,  ведение
архива Комиссии;
     - подготовка  экспертных  заключений  по  запросам  Московской
лицензионной  палаты,  участие  в  работе  экспертного  совета   ЦЛ
"Моссоцлицензия";
     - разработка нормативных документов по вопросам лицензирования
риэлторской деятельности;
     - контроль   за   соблюдением    риэлторскими    организациями
лицензионных условий;
     - обеспечение деятельности Городской межведомственной комиссии
по государственному контролю за операциями на рынке жилья.
     2.5. Участие в  разработке  и  реализации  перспективных  форм
управления жилищным фондом.
     2.6. Организация и координация работ по созданию и обеспечению
деятельности товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ):
     - взаимодействие с городскими структурами,  префектурами  УМЖ,
общественными  жилищными  движениями  по  вопросам  образования   и
деятельности ТСЖ;
     - координация   работ   по   обеспечению   УМЖ    необходимыми
информационными, аналитическими материалами в области ТСЖ;
     - сверка перечней жилых помещений в составе кондоминиума;
     - обеспечение  деятельности   межведомственной   комиссии   по
проблемам создания и деятельности ТСЖ и формирование  кондоминиумов
в г. Москве;
     - обеспечение деятельности рабочей группы и участие  в  работе
по созданию ТСЖ в микрорайоне Митино-8А;
     - разработка экспериментального пакета документов для создания
ТСЖ в новостройках;
     - участие в разработке программ обучения, прием  заявлений  на
курсы, консультация населения.
     2.7. Участие  в  реализации  целевой   комплексной   программы
паспортизации жилищного фонда г. Москвы:
     - обеспечение   деятельности   Координационного   совета    по
разработке и реализации Целевой комплексной программы паспортизации
жилищного фонда г. Москвы;
     - взаимодействие  с  МосгорБТИ  и  другими   заинтересованными
организациями по вопросам реализации Целевой комплексной  программы
паспортизации жилищного фонда г. Москвы.
     2.8. Координация   деятельности   префектур   административных
округов   по   пресечению   противоправного   использования   жилых
помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц:
     - проведение выборочных проверок  организаций,  осуществляющих
работы по выявлению фактов противоправного использования жилья;
     - подготовка  Правительству  Москвы  обобщенной  информации  о
работе по пресечению противоправного использования жилых помещений,
проводимой Комитетом муниципального жилья совместно с  префектурами
административных округов;
     - оповещение населения через средства  массовой  информации  о
случаях   применения   санкций   к   лицам,   нарушающим    правила
использования жилья;
     - выработка  рекомендаций  по  применению  мер  воздействия  к
нарушителям правил использования жилья.
     2.9. Обеспечение   деятельности   Городской   межведомственной
комиссии (далее - ГМВК) по использованию жилищного фонда:
     - прием, обработка документов;
     - взаимодействие,    методическое     обеспечение     окружных
межведомственных комиссий (МВК) и уполномоченных  риэлторских  фирм
по вопросам оформления  документов  при  изменении  функционального
назначения жилых помещений и утверждении перепланировок;
     - обработка решений Комиссии, подготовка протоколов и  выписок
из них;
     - подготовка    и    согласование    распоряжений     Комитета
муниципального  жилья  и  постановлений  Правительства  Москвы   по
утверждению решений Комиссии;
     - осуществление  контроля  за  исполнением  решений,  принятых
ГМВК;
     - участие в разработке нормативно-методической документации по
вопросам использования жилищного фонда;
     - подготовка  предложений   по   рациональному   использованию
жилищного фонда.
     2.10. Обеспечение  деятельности  рабочей  группы  по  проверке
материалов  (с  выходом  на  место)  по  признанию  жилых  строений
аварийными.

              3. Организация деятельности Управления
     3.1. Управление подчиняется председателю Комитета, заместителю
председателя Комитета.
     3.2. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый
и освобождаемый от должности председателем Комитета.
     3.3. Начальник Управления:
     - обеспечивает  деятельность  Управления  в   соответствии   с
требованиями законодательства Российской Федерации, города  Москвы,
нормативными  документами   Правительства   Российской   Федерации,
Москвы, Мэрии Москвы, Комитета муниципального жилья;
     - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  руководства
проекты нормативных документов, предложения  о  выходе  руководства
города  с  законодательной  инициативой  в  законодательные  органы
Москвы и Российской Федерации;
     - вносит  предложения  руководству  по   штатному   расписанию
Управления;
     - утверждает  положения  об  отделах,  должностные  инструкции
сотрудников;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на  Управление  задач,  устанавливает  ответственность  заместителя
начальника  Управления,   начальников   отделов,   специалистов   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.4. Управление  может  быть   ликвидировано,   преобразовано,
реорганизовано по приказу председателя Комитета.



                                               Приложение N 3
                                               к приказу Комитета
                                               муниципального жилья
                                               от 19 января 1999 г.
                                               N 3


       Структуры управлений в комитете муниципального жилья


                     Председатель Комитета



            Заместитель председателя Комитета


Управление приватизации          Управление регистрации прав
и регулирования отношений        и сделок с жилыми помещениями
собственности в жилищной
сфере                  14                                  35

  Начальник Управления  Начальник Управления
 1
Заместитель начальника         Заместитель начальника
Управления - начальник         Управления - начальник отдела
отдела



Отдел использования            Отдел регистрации прав
жилищного фонда         4      и ведения единого реестра   25


Отдел приватизации             Отдел правового обеспечения
и методологии рыночных
отношений в жилищной сфере                                  5
                         5


Отдел обеспечения              Информационно-статистический
деятельности товариществ       отдел                        5
собственников жилья
и управления жилищным
фондом                   4

        СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
        РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ

   Начальник Управления                 1 ед.
   Отдел использования жилищного фонда:
   Заместитель начальника
   Управления - начальник отдела        1
   Ведущий спец.                        2
   Специалист 1 кат.                    1
   Итого:                               4 ед.
   Отдел приватизации и методологии рыночных отношений в жилищной
   сфере:
   Начальник отдела                     1
   Главный спец.                        3
   Ведущий спец.                        1
   Итого:                               5 ед.
   Отдел обеспечения деятельности товариществ собственников жилья
   и управления жилищным фондом:
   Начальник отдела                     1
   Главный спец.                        1
   Ведущий спец.                        2
   Итого:                               4 ед.
   Всего по Управлению:                 14 штатных единиц

          СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И СДЕЛОК
       С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В КОМИТЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

   Начальник Управления
   Заместитель начальника управления
   Отдел регистрации прав и ведения единого реестра:
   Начальник отдела              1
   Главный спец.                 2
   Ведущий спец.                 5
   Специалист 1 кат.            12
   Специалист 2 кат.             5
   Итого:                       25 ед.
   Отдел правового обеспечения:
   Начальник отдела              1
   Главный спец.                 1
   Специалист 1 кат.             3
   Итого:                        5 ед.
   Информационно - статистический отдел:
   Начальник отдела              1
   Ведущий спец.                 2
   Специалист 1 кат.             1
   Специалист 2 кат.             1
   Итого:                        5 ед.
   Всего по Управлению:         35 штатных единиц