Приказ Таможенного Управления Москвы от 05.08.1996 № 196

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                            П Р И К А З


О совершенствовании методов организационно-профилактической работы

         (В редакции Приказа Таможенного Управления Москвы
                       от 04.02.99 г. N 25)

     В соответствии с требованиями приказа ГТК России  от  16.07.96
N 447 "О введении в действие телефона доверия" и приказа ГТК России
от  14.03.96  N 138  "О совершенствовании  работы  с   письмами   и
заявлениями  граждан  и  организаций",   в   целях   своевременного
выявления и устранения  недостатков  в  работе  таможенных  органов
региона, обнаружения и  предупреждения  правонарушений  со  стороны
личного состава Управления, таможен и таможенных  постов,  а  также
совершенствования форм и методов управления и контроля, применяемых
в этих органах, приказываю:
     1. (Утратил   силу  -  Приказ  Таможенного  Управления  Москвы
от 04.02.99 г. N 25)
     2. Для   получения   более   полной   информации,   касающейся
таможенной  сферы  деятельности,  ввести  в  действие   в   отделах
организационно-профилактической  работы   среди   личного   состава
Управления и подчиненных ему таможенных органов телефоны по  связям
с общественностью с круглосуточным режимом работы и организовать их
работу в соответствии с инструкцией (приложение 2).  Установить  на
фасадах зданий, занимаемых  Управлением,  таможнями  и  таможенными
постами, ящики для приема соответствующей корреспонденции.
     3. Заместителю начальника Управления -  начальнику  Московской
базовой таможни Овчинникову В.В., заместителю начальника Управления
по работе  с  личным  составом  Машковцеву  И.П.  в  месячный  срок
провести работу по выполнению мероприятий согласно приложению 3  по
введению в действие телефонов по связям с общественностью.
     4. Начальникам  таможен,  Московского  акцизного   таможенного
поста:
     4.1. Вывесить в помещениях на видном месте таможен, таможенных
постов, отделов таможенного оформления плакат  с  указанием  адреса
местонахождения приемной Управления, а также с  номерами  телефонов
по связям с общественностью. Текст  плаката  утвердить  (приложение
4).
     4.2. Обеспечить  сбор,   учет   в   специальных   журналах   и
анализировать сообщения, поступающие  по  указанным  выше  каналам,
отделами  организационно-профилактической  работы   среди   личного
состава  таможен  с  сохранением  их  конфиденциальности,  принятие
соответствующих   мер   и   еженедельное   информирование    отдела
организационно-профилактической  работы   среди   личного   состава
Управления о результатах их проверок.
     5. Отделу организационно-профилактической работы среди личного
состава Управления (Крашенинин) осуществлять сбор  корреспонденции,
содержащейся в  почтовых  ящиках  Управления,  учет  в  специальных
журналах этих сообщений, а также сведений, полученных из таможенных
органов региона согласно п. 4.1 настоящего  приказа,  и  ежедневное
представление этой информации заместителю начальника Управления  по
работе   с   личным   составом   Машковцеву   И.П.   для   принятия
соответствующих мер руководством Управления и в ГТК России.
     6. Пресс-отделу Управления  (Милокостов)  информировать  через
средства массовой информации об установленных в таможенных  органах
региона телефонов  по  связям  с  общественностью  участников  ВЭД,
население.
     7. Вменить в обязанность начальникам таможен при подтверждении
негативных фактов информирование о  них  руководства  Управления  с
последующим доведением их до оперативно-дежурной службы ГТК России.
     8. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя начальника Управления Бычкова А.Т.


Начальник МТУ                                           А.М.Староха



                                               Приложение N 1
                                               к приказу МТУ
                                               от 5 августа 1996 г.
                                               N 196


   Дни и часы личного приема руководством управления сотрудников
                   таможенных органов и граждан

     (Утратили   силу   -   Приказ  Таможенного  Управления  Москвы
от 04.02.99 г. N 25)



                                               Приложение N 2
                                               к приказу МТУ
                                               от 5 августа 1996 г.
                                               N 196


        Инструкция по организации работы телефона по связям
  с общественностью Московского таможенного управления и таможен
                              региона

     Настоящая инструкция  призвана  обеспечить  эффективные  связи
таможенных  органов  с  населением  общественными  организациями  и
участниками ВЭД  для  улучшения  и  совершенствования  деятельности
таможенной службы Российской Федерации,  оперативного  реагирования
на факты  нарушений  таможенного  контроля,  пресечение  коррупции,
волокиты и других злоупотреблений со стороны сотрудников таможенных
органов.

                          Порядок работы

     1. Сбор и предварительная обработка поступающих на телефон  по
связям  с  общественностью  сведений   осуществляются   работниками
отделов  организационно-профилактической   работы   среди   личного
состава Управления и таможен.
     2. Сообщения,   поступающие   по   телефону   по   связям    с
общественностью, регистрируются в журнале под грифом ДСП в  краткой
форме (приложение) с указанием  времени  приема  и  по  возможности
фиксируются на магнитофоне, постоянно  подключенном  к  телефонному
аппарату.
     Указанный   телефонный   аппарат   оснащается   автоматическим
определителем номера и по возможности автоответчиком.
     Комплект магнитных носителей  (3-4  кассеты)  выдается  каждой
смене на время дежурства.
     3. Текст сообщения на автоответчике: "Вы позвонили по телефону
по связям с общественностью Московского таможенного управления  или
таможни. Передайте Ваше сообщение.  Если  Вам  требуется  ответ  по
существу поставленного Вами вопроса, сообщите, по какому адресу его
направить.  Конфиденциальность   Вашего   сообщения   гарантируется
таможенной  службой  России.  Выражаем   Вам   признательность   за
сотрудничество".
     4. Время приема одного сообщения в режиме автоответчика - от 3
до 5 минут.
     5. Прохождение   информации   по   телефону   по   связям    с
общественностью контролируется в  режиме  прослушивания  сообщений;
при необходимости сотрудники отдела организационно-профилактической
работы среди личного состава вступают в непосредственный  диалог  с
абонентом.
     6. Перечень сведений, требующих  немедленного  реагирования  и
доклада руководству для принятия решения:
     6.1. Угрозы  совершения  терактов  на  таможенных  объектах  и
физического насилия в отношении таможенников.
     6.2. Нарушения правил  таможенного  контроля  и  оформления  и
связанные с этим сообщения о коррупции, вымогательстве.
     6.3. Недостойное поведение сотрудников таможенных органов  при
исполнении должностных обязанностей.
     7. Предложения  о  мерах  по  совершенствованию   деятельности
таможенных органов передаются руководству.
     8. Полная расшифровка  полученных  сообщений  с  магнитофонных
записей   осуществляется   соответствующим    отделом,    сообщения
группируются на отдельных листах по тематике, соответствующей пп. 6
и 7 настоящей инструкции, и представляются на решение руководству.
     9. Сведения  об  общем  количестве  сообщений,   принятых   по
телефону по  связям  с  общественностью,  количестве  и  содержании
сообщений согласно  п. 6  настоящей  инструкции  в  соответствии  с
установленным порядком  представляются  из  таможни  в  Управление,
затем в обобщенном виде в дежурную службу ГТК России.
     10. Сотрудники,  работающие  с   информацией   по   связям   с
общественностью, несут персональную ответственность  за  соблюдение
конфиденциальности полученных сведений.



                                                       Приложение
                                                       к инструкции


  Журнал регистрации сообщений, переданных по телефону по связям
                         с общественностью

N   Дата, Кто передал Кто принял        Текст   Когда,  Решение
п/п время                                       кому    руководства
                                                доложено

 1    2       3          4               5         6        7







                                               Приложение N 3
                                               к приказу МТУ
                                               от 5 августа 1996 г.
                                               N 196


  Мероприятия по введению в действие в таможенных органах региона
               телефонов по связям с общественностью

N  Наименование вопроса                      Срок          Ответственные
п/п                                          выполнения    за выполнение

1      2                                     3             4

1. Провести разъяснительную работу среди     до 20 августа Машковцев И.П.
   личного состава Управления, таможен и     1996 г.       начальники таможен,
   таможенных постов о приказах ГТК                        таможенных постов и
   России, Управления соответственно о                     начальники отделов
   введении в действие телефона доверия и                  Управления
   телефона по связям с общественностью

2. Внести дополнения в обязанности           до 1 сентября Машковцев И.П.
   сотрудников организационно-               1996 г.       начальники таможен
   профилактической работы среди
   личного состава

3. Проработать  вопрос  с  соответствующими  до 1 сентября Овчинников В.В.
   управлениями ГТК России о выделении       1996 г.
   средств на приобретение 15 комплектов
   телефонов с автоматическим определителем
   номера, автоответчиком, магнитофонов и
   магнитных носителей (150 кассет) для
   Управления и таможен региона

4. Проработать вопрос о выделении            10 августа    Машковцев И.П.
   абонементного номера МГТС в               1996 г.       Овчинников В.В.
   Управлении под телефон по связям с
   общественностью и дать предложения

5. Изготовить 15 ящиков для приема           20 августа    Овчинников В.В.
   корреспонденции от граждан и установить   1996 г.
   их в доступных местах зданий Управления и
   таможен

6. Отпечатать в типографии:                  25 августа    Овчинников В.В.
   - плакат с номерами телефонов по связям   1996 г.
   с общественностью для вывешивания в
   таможенных органах региона в количестве
   250 экз.;
   - журналы регистрации сообщений,
   переданных по телефонам по связям с
   общественностью в количестве 30 экз.

7. Проработать вопрос о выделении            15 августа    Машковцев И.П.
   дополнительного помещения в Управлении    1996 г.       Овчинников В.В.
   для отдела организационно-
   профилактической работы среди личного
   состава. Дать предложения

8. Провести совместное совещание             5 сентября    Машковцев И.П.
   начальников отделов: организационно-      1996 г.       Тучкин В.А.
   профилактической работы среди личного                   Крашенинин В.А.
   состава и собственной безопасности
   Управления и таможен и по
   взаимодействию обработки и обобщения
   получаемой информации с телефонов по
   связям с общественностью



                                               Приложение N 4
                                               к приказу МТУ
                                               от 5 августа 1996 г.
                                               N 196


                       УВАЖАЕМЫЕ ПОСЕТИТЕЛИ!

     Ваши предложения по улучшению процедуры таможенного оформления
ввозимых  (вывозимых)  товаров,  замечания  по   фактам   волокиты,
неправомерных  действий  или  некорректного   поведения   работника
таможни,  а  также  в  других  случаях,   требующих   вмешательства
вышестоящего руководства, просим сообщать:
     Заместителю начальника
     таможенного поста
     (главному инспектору)   __________________ N тел. ____________
                             адрес ________________________________
     Начальнику таможенного  __________________ N тел. ____________
     поста                   адрес ________________________________
     Заместителю начальника  __________________ N тел. ____________
     таможни                 адрес ________________________________
     Начальнику таможни      __________________ N тел. ____________
                             адрес ________________________________
     Начальнику отдела организационно-профилактической работы
     среди личного состава Московского таможенного управления
     _____________________________________________ N тел. [phone]
     Приемная граждан Московского таможенного управления  находится
в г. Москве по адресу:
     ул. Старая  Басманная,  дом  23,  стр.  1,  комн.  N _,   тел.
N _______  Проезд  до  станции  метро   "Красные   ворота",   далее
троллейбусом N 24 до остановки "Сад Баумана".