Приказ Комитета труда и занятости Москвы от 14.02.2000 № 51

 



                      ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                    КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

                             ПРИКАЗ

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ПЕНЕЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
       ПОГАСИВШИМ ПРОСРОЧЕННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО СТРАХОВЫМ
        ВЗНОСАМ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ, ИМЕВШУЮСЯ ПО СОСТОЯНИЮ
                      НА 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА

     В целях выполнения Федерального  закона  от  2 января 2000  г.  
N 7-ФЗ "О бюджете  Государственного   фонда   занятости   населения
Российской Федерации на 2000 год" приказываю:
     1. Утвердить Порядок списания пеней  организациям,  погасившим
просроченную задолженность по страховым взносам  в  Фонд  занятости
населения г. Москвы, имевшуюся по состоянию на  1  января  2000  г.
(приложение N 1).
     2. Управлению Фонда занятости (Умникова Г.А.):
     - организовать методическое обеспечение и контроль за  работой
отделов   Фонда   занятости   управлений    труда    и    занятости
административных  округов  по  проведению  расчета   суммы   пеней,
подлежащих списанию;
     - ежеквартально составлять  информацию  по  Комитету  труда  и
занятости Правительства Москвы  о  результатах  списания  пеней  по
организациям, где  произведены  акты  сверки,  и  направлять  ее  в
Минтруда России по установленной форме отчетности;
     - обеспечить направление писем в организации о списании пеней;
     - вносить изменения в статистическую отчетность  по  средствам
Государственного фонда занятости населения Российской  Федерации  с
учетом списания пеней.
     3. Отделам  фонда  занятости  управлений  труда  и   занятости
административных округов при проведении расчетов по списанию  пеней
организациям строго руководствоваться утвержденным данным  приказом
Порядком списания пеней.
     4. Управлению бюджетного  планирования,  финансового  учета  и
отчетности  (Чикина  Т.Ю.)  на  основании  представленных  расчетов
Управления Фонда занятости  (Умникова  Г.А.)  производить  списание
задолженности по пеням в счет  предстоящих  платежей  по  страховым
взносам с отражением в отчетном периоде.
     5. Управлению разработки и внедрения информационных технологий
(Найок  Б.С.)  в  срок  до  15  мая  2000  г.  провести   доработку
программного обеспечения Фонда занятости в соответствии с настоящим
Порядком и прилагаемыми формами и установить новую версию в отделах
Фонда.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  оставляю за
собой.


     Председатель Комитета                               А.И.Жданов



                               Приложение N 1
                               к приказу Комитета труда и занятости
                               от 14 февраля 2000 г. 
                               N 51


                             ПОРЯДОК
      СПИСАНИЯ ПЕНЕЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПОГАСИВШИМ ПРОСРОЧЕННУЮ
       ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ
           НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ, ИМЕВШУЮСЯ ПО СОСТОЯНИЮ
                       НА 1 ЯНВАРЯ 2000 Г.

     1. Общие положения

     1.1. Данный  Порядок  разработан   на   основании   статьи   9
Федерального  закона  от  2  января  2000  г.  N  7-ФЗ  "О  бюджете
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации  на
2000 г." (далее - Закон).
     1.2. Целью данного Порядка является организация  и  проведение
работы  с  плательщиками  по   списанию   пеней,   начисленных   за
несвоевременное и неполное перечисление страховых  взносов  в  Фонд
занятости, в случае погашения  ими  просроченной  задолженности  по
страховым взносам по состоянию на 1 января  2000  г.  в  процентах,
установленных Законом.
     1.3. Ответственными за  проведение  работы  в  соответствии  с
настоящим Порядком являются:
     - Управление Фонда занятости (далее - Управление фонда);
     - Управление  бюджетного  планирования,  финансового  учета  и
отчетности (Чикина Т.Ю.);
     - Управление разработки и внедрения информационных  технологий
(Найок Б.С.);
     -  отделы  фонда  занятости  управлений  труда   и   занятости
административных округов (далее - Отделы фонда).

     2. Проведение работ по списанию пеней

     2.1. К организациям, на которые распространяются нормы Закона,
относятся:
     - организации,  имевшие  по  состоянию  на  1  января  2000 г.
недоимку по страховым взносам и задолженность по пеням;
     - организации, не имевшие по состоянию на  1  января  2000  г.
недоимку по страховым взносам, но  имевшие  на  1  января  2000  г.
задолженность по пеням.
     2.2. В соответствии с Законом списание пеней  в  установленных
размерах производится по состоянию на 1 июля  2000  г.,  1  октября
2000 г., 31 декабря 2000 г. при условии  обеспечения  организациями
своевременного перечисления  текущих  страховых  взносов  в  полном
объеме на даты списания пеней.
     Списание пеней производится на основании акта сверки погашения
недоимки по страховым взносам, сложившейся  на  1  января  2000  г.
(далее - акт сверки), в соответствии с формой  N  1  (приложение  к
Порядку),  по  состоянию  на  1 июля 2000 г., 1  октября  2000  г.,  
31 декабря 2000 г.
     2.3. На недоимку по страховым взносам по состоянию на 1 января
2000 г. до даты  ее  погашения  пени  начисляются  в  установленном
порядке.
     При  этом  списанию  в  соответствии  с  нормами  и   сроками,
установленными Законом, подлежит вся сумма  пеней,  начисленных  на
эту недоимку.
     2.4. В  случае  несвоевременного  перечисления   организациями
текущих платежей, приведших к образованию  новой  задолженности  по
состоянию на 1 июля 2000 г., 1 октября 2000 г., 31 декабря 2000 г.,
списание пеней по нормам, предусмотренным Законом, не производится.
     За  несвоевременное  перечисление  текущих   платежей   внутри
расчетного периода производится начисление  пеней  в  установленном
законодательством порядке. Начисленные  пени  подлежат  безусловной
уплате организацией и не включаются в расчет пеней для списания.
     Если   после   списания   пеней    документальной    проверкой
организаций, проведенной после 1 июля  2000  года,  будут  выявлены
факты  сокрытия  сумм   текущих   страховых   взносов,   подлежащих
перечислению в Фонд занятости за периоды с  1  января  2000  г.  по
30 июня 2000 г.,  с  1 июля 2000 г.  по  30  сентября  2000  г.,  с
1  октября  2000 г.  по  31 декабря 2000 г.,  списанные  за  данные
периоды  пени  подлежат  восстановлению  в  качестве  задолженности
организаций.
     2.5. Акт сверки составляется по состоянию на 1  июля  2000 г.,
1 октября 2000 г.,  31 декабря 2000 г. и подписывается  начальником
Отдела фонда и главным бухгалтером организации.
     Кроме того, если в  сроки,  предусмотренные  Законом,  Отделом
фонда проведена  документальная  проверка, охватывающая  период  до  
1 января 2000 г., производится соответствующая  корректировка  сумм
недоимки по страховым взносам и пеням.
     При  этом,  если  документальная  проверка   проведена   после
списания пеней, размер подлежащих списанию пеней  корректируется  с
учетом доначисленных  страховых  взносов  и  пеней.  Не  подлежащие
списанию   пени   восстанавливаются   в   качестве    задолженности
организации и подлежат уплате в установленном порядке.
     Пример
     Сумма недоимки по страховым взносам по состоянию  на  1 января
2000 г. составила 100 тыс. рублей.
     Сумма задолженности по пеням на 1 июля 2000 г. с учетом пеней,
начисленных камеральным актом за декабрь 1999 г., составила 20 тыс.
руб.
     Организации, полностью погасившей  недоимку  к  1  июля,  было
произведено списание пеней в размере 100 процентов.
     По  результатам  документальной проверки,  проведенной   после
1  июля,  например   5  августа  2000  г.,  охватывающей период  до
1  января   2000  г.,  доначислено  страховых   взносов   в   сумме
20 тыс. руб., пеней - 5 тыс. руб.
     Учитывая, что сумма недоимки на 1 января 2000 г.  должна  была
составить 120 тыс. руб., а  пеней  -  25  тыс.  руб.,  производится
корректировка размера пеней, подлежащих списанию  на  1  июля  2000
года:
     1) доля погашенной недоимки составляет 83,3% (100 тыс. руб.  :
: 120 тыс. руб. х 100%);
     2) сумма пеней, подлежащих списанию, -  20,85  тыс.  руб.  (25
тыс. руб. х 83,3% : 100%).
     Таким образом, доначисленная недоимка в сумме 20 тыс.  руб.  и
не подлежащие списанию пени в сумме 4,15 тыс. руб. подлежат  уплате
организацией в установленном порядке.
     2.6. Учитывая, что бесспорное взыскание сумм недоимки и  пеней
в   период   расчетов   организации   с   Фондом    занятости    не
приостанавливается,  уплаченные  (взысканные)  платежи   ежемесячно
засчитываются в первую очередь в счет текущих страховых взносов,  а
оставшаяся часть - в счет погашения недоимки по страховым взносам.
     2.7. Излишне взысканная с организации сумма, превышающая сумму
недоимки,  сложившуюся  на  1  января  2000  г.,  и  сумму  текущих
платежей, подлежащих перечислению, а также взысканная  сумма  пеней
при их списании по предусмотренным Законом нормам, засчитывается  в
счет уплаты текущих страховых взносов следующих периодов.
     2.8. При  частичном  погашении  задолженности   по   страховым
взносам на 1 января 2000 г. в указанные  сроки  списание  пеней  по
установленным нормам производится пропорционально сумме  погашенной
задолженности по страховым взносам.
     Пример
     Задолженность организации по страховым взносам по состоянию на
1 января 2000 г. составляет 12 тыс. руб. Задолженность по  пеням  -
15 тыс. руб.
     По состоянию на 1 июля 2000 г.:
     погашена  просроченная  задолженность  -  8  тыс.  руб.,   что
составляет 66,7% (8 тыс. руб. : 12 тыс. руб. х 100%);
     сумма пеней, подлежащих списанию, составит 10  тыс.  руб.  (15
тыс. руб. х 66,7% : 100%);
     остаток просроченной задолженности - 4 тыс. руб. (12 тыс. руб.
- 8 тыс. руб.);
     остаток несписанных пеней - 5 тыс. руб. (15  тыс.  руб.  -  10
тыс. руб.).
     По состоянию на 1 октября 2000 г.:
     погашена  просроченная  задолженность  -  2  тыс.  руб.,   что
составляет 16,7% (2 тыс. руб. : 12 тыс. руб. х 100%);
     сумма пеней из расчета 16,7% составляет 2,5 тыс. руб. (15 тыс.
руб. х 16,7% : 100%);
     списанию подлежит 1,75 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 16,7% :  100%
х 0,7), где 0,7 - это  установленный  по Закону на 1  октября  2000
г. процент списания (70%);
     остаток просроченной задолженности - 2 тыс. руб. (4 тыс.  руб.
- 2 тыс. руб.);
     остаток несписанных пеней - 3,25 тыс. руб. (5 тыс. руб. - 1,75
тыс. руб.).
     По состоянию на 31 декабря 2000 г.:
     погашена  просроченная  задолженность  -  2  тыс.  руб.,   что
составляет 16,7% (2 тыс. руб. : 12 тыс. руб. х 100%);
     сумма пеней, подлежащая списанию, - 1,25 тыс.  руб.  (15  тыс.
руб. х 16,7% х 100% х 0,5), где 0,5 - установленный  по  Закону  на 
31 декабря 2000 г. процент списания (50%).
     Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2000 г. просроченная
задолженность погашена полностью и списаны пени  в  сумме  13  тыс.
руб. (10 тыс. руб. + 1,75 тыс. руб. + 1,25 тыс. руб.).
     2.9. Для  составления  акта  сверки  погашения   недоимки   по
страховым взносам организациям для  списания  пеней  Отделом  фонда
необходимо иметь следующие документы:
     - копии расчетных ведомостей за 1999 г. (годовая) за I-IV  кв.
2000 г.;
     - копии актов камеральных проверок (III и IV кв.  1999  г.)  и
I-IV кв. 2000 г.;
     - копии актов документальных проверок,  проведенных  в  сроки,
предусмотренные Законом;
     - реестр платежей за расчетный  период  с 1 января  2000 г. по  
1 июля 2000 г., по 1 января 2000 г., по 31 декабря 2000 г.;
     - реестр актов камеральных проверок по  состоянию  на  1  июля
2000 г., 1 октября 2000 г., 31 декабря 2000 г.
     В  Отделах  фонда   занятости   необходимо   вести   учет   по
организациям,   которым   производится    списание    пеней,    для
корректировки отчетных данных, представляемых в Управление фонда по
итогам приема Расчетных ведомостей за III и IV кварталы 2000 г.  по
форме N 2 (приложение к Порядку).
     2.10. Для списания пеней организациям в соответствии с Законом
необходимо представить в Управление фонда:
     - письменное обращение на имя председателя  Комитета  труда  и
занятости  Правительства  Москвы  (далее  -  Комитет)  за  подписью
руководителя о списании пеней;
     - акт сверки, составленный в Отделе фонда.
     В течение 1 месяца  со  дня  получения  письменного  обращения
организации о  списании  пеней  Комитет  утверждает  акт  сверки  и
направляет организации письменное  уведомление  о  сумме  списанных
пеней.  Копия  письма  Комитета  направляется  в  Отдел  фонда  для
внесения изменений  в  отчетность  квартала,  следующего  за  датой
списания задолженности по пеням.
     Управление  бюджетного  планирования,  финансового   учета   и
отчетности на основании представленных Управлением  фонда  сведений
производит списание  задолженности  по  пеням  в  счет  предстоящих
платежей с отражением в отчетности.
     2.11. Комитет ежеквартально представляет сводную информацию  в
Финансовый департамент Министерства труда  и  социального  развития
Российской   Федерации   о   результатах   списания   задолженности
организаций по пеням в сроки, установленные Законом.



                                                         Приложение
                                                         к Порядку

                                                          Форма N 1


                           АКТ СВЕРКИ
            ПОГАШЕНИЯ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ,
                ИМЕВШЕЙСЯ НА 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА,
    по состоянию на _________________________________________
                     (1 июля, 1 октября, 31 декабря 2000 г.)
            организацией ____________ рег. N ________
     1. Сумма недоимки по страховым взносам, имевшейся на 1  января
2000 г., __________________________________________________________
______________________________________________________________ руб.
     2. Сумма задолженности по пеням на 1 января 2000 г. __________
______________________________________________________________ руб.
     3. Сумма задолженности  по пеням,  имевшейся на 1 июля 2000 г.
(1 октября, 31 декабря 2000 г.), ____________________________ руб.
     4. Сумма текущих  страховых взносов, подлежащих перечислению с
1 января 2000 г.   по 30  июня 2000 г.   (30 сентября,   30 декабря
2000 г.) ____________________________________________________ руб.
     5. Зачтено  текущих страховых взносов  с 1 января 2000 г.   по
30 июня 2000 г. (30 сентября, 30 декабря 2000 г.) ___________ руб.
     6. Погашено недоимки   по  страховым   взносам,  имевшейся  на
1 января 2000 г., _________________________________________________
                           (указывается в рублях и процентах
_____________________________________________________________ руб.
        от суммы недоимки, имевшейся на 1 января 2000 г.)
     7. Размер списания пеней _____________________________________
                               (указывается в рублях и процентах
_____________________________________________________________ руб.
        от суммы недоимки, имевшейся на 1 января 2000 г.)
     8. Остаток от суммы  задолженности  по  пеням, начисленным  на
недоимку,  имевшуюся  на 1 января,  по  состоянию на 1 июля 2000 г.
(1 октября, 31 декабря 2000 г.) ___________________________________
                                   (подлежит уплате организацией
_____________________________________________________________ руб.
                   или бесспорному взысканию)
     9. Остаток от суммы  недоимки  по страховым взносам, имевшейся
на 1 января  2000 г.,  по  состоянию на 1 июля 2000 г.  (1 октября,
31 декабря 2000 г.) _______________________________________________
                              (подлежит уплате организацией
_____________________________________________________________ руб.
                   или бесспорному взысканию)
     10. Сумма пеней к списанию ______________________________ руб.

   Начальник отдела                     Главный бухгалтер
   Фонда занятости                      организации

                                                          Форма N 2

                             СПРАВКА
           ПО СПИСАНИЮ ПЕНЕЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ
        С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 2 ЯНВАРЯ 2000 Г. N 7-ФЗ
     ПО ОТДЕЛУ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ ____________ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДА
              И ЗАНЯТОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
                 по состоянию на 1 июля 2000 г.
             (1 октября 2000 г., 31 декабря 2000 г.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N   Наименование Регистр. Сумма просро-  Сумма     Погашение просроченной задол- Сумма задолженности по пеням  Сумма списания пеней
п/п организации  номер в  чен. задолжен. пеней     женности по страховым взносам
                 ФЗН      по страховым   по сос-   по состоянию на 01.01.2000
                          взносам        тоянию    в следующие сроки
                          на 01.01.2000  на 01.01. -------------------------------------------------------------------------------------------
                          (руб.)         2000      на 01.07. на 01.10. на 31.12. по сост.  по сост.  по сост.  по сост.  по сост.  по сост.
                                         (руб.)    2000      2000      2000      на 01.07. на 01.10. на 31.12. на 01.07. на 01.10. на 31.12.
                                                   (руб.)    (руб.)    (руб.)    2000      2000      2000      2000      2000      2000
                                                                                 (руб.)    (руб.)    (руб.)    (руб.)    (руб.)    (руб.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1   2            3        4              5         6         7         8         9         10        11        12        13        14
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Начальник отдела
     Фонда занятости


     Примечание. Справка составляется ежемесячно по организациям  и
с нарастающим итогом по показателям.