Постановление Правительства Москвы от 03.01.1995 № 17

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


                О работе префектуры и муниципальных
            управлений Южного административного округа
            по информированию населения о деятельности
              мэрии, правительства Москвы, городской
                    Думы, администрации округа

     В текущем году префектура Южного округа заметно активизировала
работу по  оперативному  информированию  населения  о  деятельности
органов власти, изучению  общественного  мнения,  созданию  системы
"обратной связи" с жителями, эффективно используя для этого местные
средства  массовой  информации.  Вопросы  улучшения  информирования
регулярно  рассматриваются  на  заседаниях   коллегии   префектуры,
рабочих  совещаниях  в  муниципалитетах.   В   префектуре   созданы
информационно-аналитический    сектор,     справочно-информационная
служба,  территориальное  рекламное  агентство.   Проведена   учеба
специалистов  муниципалитетов,  ответственных   за   информирование
населения, связь  с  общественными  организациями  и  движениями  и
работу с письмами. Создан координационный совет  по  сотрудничеству
со средствами массовой информации во главе с префектом.
     В округе действуют 15 студий кабельного телевидения,  передачи
которых  смотрят  жители  16  из  19   муниципальных   районов.   В
соответствии с утвержденным планом еженедельно более 1 млн. жителей
Южного округа имеют возможность встретиться в прямых  телевизионных
передачах с руководителями префектуры и муниципалитетов.
     В октябре 1994 года коллегия  префектуры  приняла  решение  об
упорядочении информационно-аналитической работы  студий  кабельного
телевидения и создании единого телевизионного канала.
     Префектура, муниципалитеты поддерживают постоянные контакты  с
редакциями  центральных   и   московских   периодических   изданий,
регулярно  направляют  им  информационные  материалы  о   проблемах
округа, сотрудничестве  с  депутатами  Московской  городской  Думы,
работе  префектуры.  Используются  такие  формы  взаимодействия   с
прессой, как договорные. Совместно с редакцией "Московской  правды"
подготовлено  специальное  приложение  к  газете  о  жизни  округа,
реализации программ правительства Москвы.
     Коллегией      префектуры      рассмотрен       вопрос       о
рекламно-информационном оформлении округа. Утвержден единый порядок
информирования   руководителей   префектуры   и    населения    при
чрезвычайных  ситуациях.  Систематическое   изучение   сотрудниками
префектуры устных и письменных обращений граждан помогает  выяснять
проблемы,  волнующие  жителей  округа,  их  мнение  о  деятельности
городских  властей  в   проведении   реформ,   наведении   порядка,
способствует своевременному принятию необходимых и действенных  мер
по улучшению работы служб городского хозяйства.
     Как  показал  социологический  опрос,  проведенный  в   ноябре
1994 года, население  округа  значительно  лучше,  чем  год  назад,
информируется о работе органов власти города и префектуры.
     В то же время в работе администрации  округа  и  муниципальных
районов по организации информирования населения имеются недостатки.
     Не  уделяется  должного  внимания  окружной  и   муниципальной
прессе.  Две  из  четырех  издаваемых  ранее  муниципальных   газет
"Братеево" и "Время" прекратили свое существование. В ряде  случаев
допущено неоправданное сокращение газетно-журнальных киосков.
     Студии  кабельного  телевидения,  действующие  на   территории
округа, нередко  ограничиваются  показом  рекламы,  развлекательных
программ и  не  готовят  собственных  и  совместных  с  префектурой
информационных передач.
     Несмотря  на  некоторое  снижение   писем   граждан   (на   25
процентов), возросло количество повторных обращений,  в  том  числе
коллективных жалоб. Каждое шестое письмо  рассмотрено  в  округе  с
нарушением сроков.
     Недостаточную     организационно-методическую     помощь     в
информировании  населения  о  деятельности  органов  власти  города
оказывают   департаменты   по   делам    печати    и    информации,
территориальных органов управления правительства Москвы.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Префекту Южного административного округа  Шанцеву  В.П.  по
результатам  обсуждения  данного  вопроса  обеспечить   оперативное
устранение отмеченных недостатков, обратив особое внимание на более
эффективное использование местных средств  массовой  информации.  О
принятых мерах информировать до 1 марта 1995 г.
     2. Отметить  положительное  значение   инициативы   префектуры
Южного  административного  округа  по  созданию  единого  окружного
канала кабельного телевидения.
     Префекту   округа    в    I    квартале    1995 года    решить
организационно-технические вопросы, связанные  с  функционированием
студий   кабельного   телевидения,   руководствуясь    федеральными
законами, постановлением правительства Москвы от 5  июля  1994 года
N 558 "О состоянии  и  мерах  по  созданию  системы  организации  и
управления сетью кабельного телевидения в г. Москве в  соответствии
с современными социально-экономическими условиями".
     3. Рекомендовать префекту  Южного  округа  рассмотреть  в  I-м
полугодии 1995 года вопрос об издании окружной  газеты,  определить
источники  ее   финансирования,   периодичность   выпуска,   тираж,
используя имеющийся опыт выпуска бесплатных информационно-рекламных
изданий. Определить формы сотрудничества с многотиражными газетами,
ввести по  согласованию  с  их  редакциями  постоянные  рубрики  "В
префектуре  и  муниципальных  районах"  в  газетах,  выходящих   на
предприятиях округа.
     4. Префектуре обеспечить активное  личное  участие  работников
аппаратов  административного  округа  и  муниципальных  районов   в
разъяснении деятельности органов исполнительной  власти  города  по
месту  жительства  граждан  и  в  трудовых  коллективах,   активнее
использовать  кабельное  телевидение,  "горячие  линии",  "телефоны
доверия" и другие, хорошо зарекомендовавшие себя формы контактов  с
населением,  а  также  взаимодействие  с  партиями,  движениями   и
общественными организациями.
     5. Одобрить разработанный территориальным рекламным агентством
префектуры проект комплексного  информационного  оформления  Южного
округа, включающий информационные  рекламоносители,  информационные
стенды и справочные киоски.
     6. Департаментам территориальных органов управления  по  делам
печати и информации обобщить опыт работы префектуры и муниципальных
управлений  Южного  административного  округа   по   информированию
населения о деятельности органов исполнительной власти. Подготовить
и      выпустить      в      первом       полугодии       1995 года
информационно-аналитические сборники, посвященные этим вопросам.
     7. Префектам  административных  округов   создать   в   первом
квартале  1995 г.  в   целях   организации   системы   оперативного
информирования   населения   в    структуре    управления    округа
информационные   (информационно-аналитические)    секторы    и    в
муниципальных районах - институт ответственных за связь с прессой и
общественными организациями и движениями.
     8. Департаменту по делам печати и информации:
     8.1. Осуществить  совместно  с  префектурами  административных
округов в развитие постановления правительства  Москвы  от  5  июля
1994 года N 558 необходимые организационно-технические  мероприятия
по созданию в первом  полугодии  1995 года  единой  городской  сети
кабельного телевидения  и  ускорению  в  этих  целях  строительства
московской   волоконно-оптической    сети,    осуществляемого    АО
"Московская телекоммуникационная корпорация".
     8.2. Разработать  совместно   с   Департаментом   развития   и
поддержки  малого  предпринимательства  и  Международной  академией
информатизации     в      месячный      срок      программу      по
информационно-справочному  обеспечению  города   с   использованием
информационно-справочных киосков и  информационных  стендов  нового
поколения.
     8.3. Принять до 1 марта 1995 года необходимые  организационные
меры  по  практическому  осуществлению   намеченных   общегородских
информационно-разъяснительных     кампаний,     направленных     на
формирование у горожан ясного понимания экономической и  социальной
политики мэрии и правительства столицы, на оперативное и доходчивое
доведение до москвичей  объективной  информации  по  принципиальным
вопросам реализации реформ во всех сферах жизни.
     8.4. Разработать  в  I  квартале   1995 года   и   реализовать
совместно с Московским фондом подготовки  кадров  комплекс  мер  по
разъяснению москвичам  проблем  рыночной  экономики,  социальной  и
правовой защиты, и,  в  частности,  для  того,  чтобы  своевременно
информировать  москвичей  о  деятельности   различных   финансовых,
инвестиционных и иных компаний, работающих с  денежными  средствами
населения.
     8.5. Создать в I квартале 1995 года при Департаменте  в  целях
своевременного выполнения информационных и издательских программ, а
также обеспечения их финансирования,  государственные  хозрасчетные
предприятия:       "Редакционно-издательский        центр"        и
"Информационно-аналитический центр".
     8.6. Разработать  и  представить  в   I   квартале   1995 года
совместно     с     префектурами     административных      округов,
Москомархитектурой, управлением  ГАИ  и  другими  заинтересованными
организациями   техническое   задание   по   разработке   концепции
многоуровневой визуальной информации москвичей.
     9. Создать   при   правительстве   Москвы    по    предложению
Международной академии информатизации Общественно-научную палату по
информационной политике и технологии.
     Первому    заместителю    премьера    правительства    Москвы,
руководителю комплекса общественных связей и  информации  (Бакирову
Э.А.)  утвердить  положение  об  Общественно-научной  палате  и  ее
персональный состав.
     10. Департаменту общественных и межрегиональных связей оказать
всестороннюю   помощь   специалистам   административных    округов,
ответственным за работу  с  партиями,  движениями  и  общественными
организациями в  использовании  их  возможностей  в  информировании
населения. Обобщить имеющийся опыт этой работы в городе.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Бакирова Э.А.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков