Постановление Правительства Москвы от 29.08.1995 № 723

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


О мерах по обеспечению взрывобезопасности на промышленных объектах
                             г. Москвы

     Правительство Москвы отмечает, что,  несмотря  на  принимаемые
меры  по   повышению   безопасности   населения,   снижению   риска
возникновения  и  уменьшению  чрезвычайных  ситуаций  на   наиболее
пожаро-,  взрывоопасных   химических   промышленных   предприятиях,
объектах  городского  хозяйства,  обстановка  в   городе   остается
сложной. Продолжают иметь место аварийные ситуации,  сопровождаемые
взрывами, пожарами, нарушениями производственных процессов.
     В целях принятия дополнительных мер  правительством  Москвы  в
1994 году утверждена комплексная программа "Безопасность Москвы", в
которой одним из  приоритетных  направлений  является  безопасность
населения и народно-хозяйственных объектов, предупреждение  опасных
техногенных процессов и возможных аварийных ситуаций в городе.
     В   результате    проведенных    Московским    государственным
строительным университетом (МГСУ) по договору с АО "МКНТ"  работ  в
1994  году  по  обследованию  семи  наиболее  опасных  промышленных
объектов установлено:
     - на многих предприятиях используются в производстве пожаро- и
взрывоопасные  химические  вещества,   нарушаются   технологические
процессы, которые  могут  привести  к  возникновению  взрывоопасных
ситуаций,  способных  вызвать   человеческие   жертвы   и   нанести
материальный  ущерб.  На  некоторых  предприятиях  используются   и
хранятся сильнодействующие ядовитые  вещества,  такие  как  аммиак,
хлор и др., способные при аварийной  ситуации  распространяться  на
значительные расстояния, попадая в жилые помещения и тоннели метро,
тем самым значительно увеличивая вероятность людских потерь;
     - на ряде обследованных объектов в  случае  аварийного  взрыва
газопаровоздушных   смесей   нагрузки   на   конструкции    зданий,
технологическое оборудование и людей могут возрастать в 3-12 раз по
сравнению  с  допустимыми,  что   может   привести   к   деформации
конструкций зданий и травмам производственного персонала;
     - не на всех предприятиях в полной  мере  соблюдаются  правила
эксплуатации  технологического   оборудования;   автоматизированные
системы по предупреждению утечки взрывоопасных веществ и оповещению
об аварии требуют замены, а в некоторых случаях вовсе отсутствуют;
     - нуждаются в пересмотре Республиканские строительные нормы  и
правила,  регламентирующие  требования  по  повышению   пожаро-   и
взрывобезопасности при проектировании и реконструкции  промышленных
предприятий с опасными технологическими процессами.
     В  целях  повышения  безопасности  населения,  снижения  риска
возникновения аварий на промышленных объектах Москвы  правительство
Москвы постановляет:
     1. Одобрить  результаты  проведенных  обследований  и  анализа
взрывобезопасности на наиболее опасных промышленных предприятиях  и
объектах    городского    хозяйства    (приложение),    выполненных
лабораторией   газодинамики   горения    и    взрыва    Московского
государственного строительного  университета  совместно  с  другими
организациями.
     2. Предложить   руководителям   предприятий,    указанных    в
приложении, осуществить в 1995-1996 гг.  организационно-технические
мероприятия по предупреждению взрывов  газопаровоздушных  смесей  в
соответствии с требованиями МГО Госгортехнадзора  и  рекомендациями
МГСУ.
     3. Просить  МГО  Госгортехнадзора  совместно  с  Департаментом
промышленности и Штабом ГОЧС г. Москвы осуществить в  1995-1996 гг.
комплексную    проверку    выполнения    организационно-технических
мероприятий,   направленных   на   обеспечение   взрывобезопасности
наиболее  опасных  промышленных  объектов  Москвы,  о   результатах
доложить правительству Москвы в IV квартале 1996 года.
     4. Рекомендовать  Московскому  государственному  строительному
университету:
     4.1. Подготовить в 1995-1996 гг. совместно с НТЦ "Промышленная
безопасность", МГО Госгортехнадзора, Штабом ГОЧС г. Москвы перечень
и  характеристики  других  взрывоопасных  объектов  г. Москвы,  для
которых  выработать  рекомендации  и  технические  мероприятия   по
снижению  степени  риска  при  возможном   возникновении   на   них
взрывоопасных ситуаций.
     4.2. Подготовить совместно с НТЦ  "Промышленная  безопасность"
предложения  по  разработке  необходимых  нормативных   документов,
направленных    на    повышение    безопасности     населения     и
народно-хозяйственных объектов Москвы.
     4.3. Совместно   с   Госгортехнадзором   России   и    другими
заинтересованными организациями подготовить в течение  1995 года  и
представить в Госстрой России предложения по внесению в действующие
строительные  нормы  и   правила   дополнительных   требований   по
определению степени взрывоопасности и повышению  взрывоустойчивости
вновь  проектируемых  и   реконструируемых   опасных   промышленных
предприятий.
     5. Штабу ГОЧС г. Москвы совместно с бюро научного совета  ГНТП
"Безопасность" и МГСУ организовать  в  1996  году  курсы  повышения
квалификации  для  инженерно-технических  работников   промышленных
предприятий г. Москвы по проблеме "Взрывобезопасность".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на    первого    заместителя    премьера    правительства    Москвы
Никольского Б.В.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 1995 г.
                               N 723


                         П Е Р Е Ч Е Н Ь
 наиболее опасных промышленных предприятий, которые обследовались
 специалистами и учеными лаборатории газодинамики горения и взрыва
                               МГСУ

     1. Российское государственное предприятие по транспортировке и
реализации нефтегазов (Минтопэнерго России):
     - Очаковский филиал;
     - Бескудниковский филиал.
     2. АООТ  "Московский  нефтеперерабатывающий  завод"  (МНПЗ   в
Капотне) (Минтопэнерго России).
     3. АООТ "Ацетилен" - завод растворенного ацетилена холдинговой
компании "Монтажспецстрой" (Департамент строительства).
     4. АО "Синтез" (Роскомхимнефтепром).
     5. АОЗТ   "Колоросс"   -   Дербеневский    химический    завод
(Роскомхимнефтепром).
     6. АООТ "Артанс" - хладокомбинат N 7 (Объединение "Мосхолод").
     7. ТЭЦ N 7 (филиал ТЭЦ N 12) (Минтопэнерго России).