Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.03.1996 № 200-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                        Правительства Москвы
                                     от 29.05.2012 г. N 262-РП

 Об утверждении программы мероприятий по обеспечению правопорядка
   и общественной безопасности в ходе подготовки и празднования
                    850-летия основания Москвы

     В  целях  выполнения  требований  постановлений  Правительства
Москвы от 21 июня 1994 г. N 495 "О подготовке к 850-летию основания
Москвы"  и  от  29  августа  1995 г.  N 721  "О ходе  подготовки  к
850-летию  основания  Москвы"  Главное  управление  внутренних  дел
разработало комплексную программу  по  обеспечению  правопорядка  и
общественной  безопасности  в  период  подготовки  и   празднования
850-летия города.
     С этой целью:
     1. Утвердить Программу мероприятий по обеспечению правопорядка
и  общественной  безопасности  в  ходе  подготовки  и  празднования
850-летия основания Москвы (приложение).
     2. Контроль за выполнением указанной  Программы  возложить  на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова  Э.А.  и
начальника ГУВД г. Москвы Куликова Н.В.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                                            Приложение
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 4 марта 1996 г.
                                            N 200-РП


                             Программа
мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности
    в ходе подготовки и празднования 850-летия основания Москвы

     В  целях  выполнения  требований  постановлений  Правительства
Москвы  от  21  июня  1994 года  N 495  "О подготовке  к  850-летию
основания Москвы", от 29 августа 1995 года N 721 "О ходе подготовки
к 850-летию основания  Москвы"  ГУВД  г. Москвы  при  участии  ГУВД
Московской области, УФСБ по Москве и  Московской  области,  УВД  на
железнодорожном  и  воздушном  транспорте,  Прокуратуры   г. Москвы
разработаны    организационные    и    практические    мероприятия,
направленные на:
     - обеспечение надлежащего правопорядка, общественной, дорожной
и  пожарной  безопасности  в   период   подготовки   и   проведения
празднования  850-летия  основания  Москвы,   усиление   борьбы   с
преступностью и иными антиобщественными проявлениями как в целом  в
городе, так и в местах проведения праздничных мероприятий, прибытия
и проживания гостей столицы;
     - исключение  фактов  преступных  посягательств  на  личную  и
имущественную  безопасность  гостей   и   участников   мероприятий,
террористических  и  диверсионных  актов,  направленных   на   срыв
юбилейных торжеств, выведение из  строя  объектов  жизнеобеспечения
города.
     Для решения указанных задач в период  с  января  1996 года  по
сентябрь     1997 года      проводится      следующий      комплекс
организационно-практических мероприятий:

  N             Мероприятия               Сроки      Исполнители
 п/п

  1                  2                       3             4

                  1. Организационные мероприятия

  1.    Для обеспечения четкой координации
        и взаимодействия правоохранительных
        органов г. Москвы и Московской
        области по охране порядка
        и безопасности, своевременного
        сбора и обработки поступающей
        информации:
  1.1.  Создать при первом заместителе        январь      ГУВД г.
        Премьера Правительства Москвы         1996 г.     Москвы,
        (Бакиров Э.А.) объединенный                       указанные
        оперативный штаб, в состав                        ведомства и
        которого ввести руководителей                     структуры
        ГУВД г. Москвы, ГУВД МО, ГУО РФ,                  Мэрии
        УФСБ по Москве и Московской области,
        УВД на железнодорожном и воздушном
        транспорте, Управления по
        организации подготовки к
        празднованию 850-летия основания
        Москвы, ГПУ и отдела по работе
        с правоохранительными органами,
        Прокуратуры г. Москвы
        (по согласованию), Военной комендатуры
        г. Москвы (приложение к Программе).
        Определить их обязанности,
        отработать систему связи и
        координацию совместных действий
  1.2.  Разработать перечень текущей и        I квартал   Объединенный
        внеочередной оперативной информации,  1996 г.     оперативный
        периодичность ее поступления                      штаб
        в объединенный оперативный штаб в
        период подготовки и проведения
        празднования 850-летия Москвы,
        порядок обмена взаимной информацией
        между ведомствами, отвечающими
        за состояние правопорядка и
        общественной безопасности
  2.    В целях улучшения взаимодействия
        органов внутренних дел города
        Москвы с УФСБ, частями внутренних
        войск, подразделениями УВД на
        железнодорожном и воздушном
        транспорте в период празднования
        850-летия Москвы:
  2.1.  Разработать согласованные расчеты     январь      ГУВД
        сил и средств, порядок их             1996 г.
        задействования, усиленные варианты    май
        несения службы на объектах проведения 1997 г.
        праздничных мероприятий, а также
        на случай возникновения
        экстремальных ситуаций различного
        характера
  2.2.  Обеспечить постоянный обмен           январь      ГУВД г. Москвы,
        оперативной информацией о             1996 г.-    ГУВД МО,
        преступлениях, совершенных на         сентябрь    МУВДТ на ВВТ
        объектах проведения праздничных       1997 г.     и ЖДТ, УФСБ
        мероприятий, в отношении гостей и
        участников торжеств через дежурные
        части территориальных и транспортных
        органов внутренних дел,
        УФСБ, принимать своевременные меры
        по ориентированию личного состава
        на розыск и задержание причастных к
        ним лиц
  3.    Ход выполнения мероприятий,           январь      Объединенный
        предусмотренных программой по         1996 г.-    оперштаб
        подготовке к празднованию 850-летия   сентябрь
        Москвы, рассматривать на объединенном 1997 г.
        оперативном штабе не реже
        одного раза в квартал, по итогам
        намечать конкретные меры по
        устранению имеющихся  недостатков,
        брать их реализацию на контроль
  4.    Выйти с предложениями в МВД РФ о      I квартал   ГУВД, МУВД
        выделении дополнительных сил милиции  1997 г.     на ВВТ и ЖДТ
        для поддержания должного
        общественного порядка на объектах
        проведения праздничных мероприятий,
        транспорта
  5.    Разработать планы совместных          II квартал  ГУВД, МУВД
        действий по обеспечению               1996 г.     на ВВТ и ЖДТ
        правопорядка и усилению борьбы
        с преступностью на территории
        г. Москвы, Московской области,
        объектах воздушного, водного и
        железнодорожного транспорта
  6.    Внести на рассмотрение Правительства
        Москвы следующие предложения:
  6.1.  Об особом режиме привокзальных        1 полу-     ГУВД, МУВД
        площадей аэровокзальных комплексов,   годие       на ВВТ
        организации охраны общественного      1996 г.
        порядка на них специализированными
        подразделениями милиции
  6.2.  О правилах пребывания пассажиров      1 полу-     МУВД на ВВТ
        и других граждан в аэровокзальных     годие
        комплексах                            1996 г.
  6.3.  Об обращении в Минобороны России      I квартал   ГУВД
        по вопросу выделения 5-10 тыс.        1997 г.
        военнослужащих Московского военного
        округа для усиления охраны особо
        важных объектов, обеспечения
        правопорядка и общественной
        безопасности в городе в период
        проведения юбилейных торжеств

                    2. Практические мероприятия

  1.    Провести командно-штабные учения,     IV квартал  ГУВД, УФСБ
        репетиции и тренировки личного        1996 г.
        состава органов внутренних дел,       август
        внутренних войск и учебных заведений  1997 г.
        МВД России, УФСБ по отработке
        взаимодействия на объектах проведения
        юбилейных торжеств
  2.    Проводить общегородские и             январь      ГУВД, МУВД
        региональные оперативно-              1996 г.-    на ЖДТ
        профилактические мероприятия по       август
        борьбе с наиболее распространенными   1997 г.
        видами правонарушений на улицах и в   ежеме-
        иных общественных местах,             сячно
        бродяжничеством и попрошайничеством
  3.    В целях повышения безопасности
        дорожного движения, активизации в
        этих целях агитационно-
        пропагандистского воздействия на
        население:
  3.1.  Обеспечить информирование участников  I квартал   ГУВД
        дорожного движения об изменениях      1997 г.
        в организации движения автотранспорта
        и пешеходов в связи с празднованием
        850-летия основания Москвы. Провести
        на эту тему пресс-конференции для
        журналистов, подготовить пресс-релизы
  3.2.  Выпустить карту-схему и буклет по     II квартал  ГУВД
        организации дорожного движения в      1997 г.
        период проведения праздничных
        мероприятий, памятку для водителей,
        задействованных для обслуживания
        участников; изготовить образцы
        пропусков для въезда иногороднего
        транспорта в город и его центральную
        часть
  4.    Для приведения в надлежащее состояние
        проезжей части улично-дорожной
        сети и технических средств
        регулирования дорожного движения:
  4.1.  Совместно с Объединением              1 полу-     ГУВД
        административно-технических           годие
        инспекций Правительства Москвы и      1996 г.
        дорожными службами провести в
        центральной части города и местах
        проведения мероприятий обследование
        состояния проезжей части улично -
        дорожной сети и технических средств
        регулирования. Принять меры к
        своевременному устранению выявленных
        недостатков
  4.2.  Совместно с Москомархитектурой, АО    I квартал   ГУВД
        "Мосгортранс" подготовить             1996 г.
        технические задания по разработке
        проектной документации на проведение
        первоочередных мероприятий,
        направленных на повышение пропускной
        способности наиболее перегруженных
        участков улиц и транспортных узлов
        в центральной части города
  5.    С учетом расположения объектов        III квартал ГУВД
        проведения торжеств, мест проживания  1996 г.-
        участников и гостей пересмотреть      1997 г.
        дислокацию постов, провести расчет    ежеквар-
        сил и средств для их закрытия, при    тально
        необходимости обеспечить
        сопровождение колонн автотранспорта.
        Подготовить и утвердить планы
        обеспечения порядка и безопасности
        дорожного движения на всех объектах
        проведения мероприятий
  6.    Провести комплексное обследование     1996-       ГУВД
        объектов жизнеобеспечения города,     1997 гг.
        охраняемых личным составом            ежеквар-
        подразделений УВО, и осуществить      тально
        необходимые меры по усилению режима
        их охраны
  7.    Принять необходимые меры по           III квартал ГУВД
        обеспечению сохранности материальных  1996 г.
        ценностей на объектах, включенных
        в план комплексного благоустройства
        и реконструкции территории
        города Москвы:
        - телецентров "Останкино" и
          на Шаболовке;
        - Ботанического сада;
        - музея-усадьбы "Кусково";
        - музеев-заповедников "Коломенское"
          и "Царицыно";
        - мемориального комплекса Победы
          на Поклонной горе;
        - церкви Покрова в Филях;
        - Андрониковского монастыря
          (музея Рублева);
        - Крутицкого подворья;
        - Новодевичьего монастыря и др.
  8.    В целях предупреждения и пресечения   1996 г.-    ГУВД
        преступлений и правонарушений         1997 г.
        на бытовой почве провести отработку   ежеме-
        жилого сектора, проверку лиц,         сячно
        состоящих на профучетах ОВД,
        психически больных, выявить бытовых
        дебоширов, лиц, злоупотребляющих
        спиртными напитками, наркоманов,
        ставить их на учет, принимать
        в отношении их и психически
        больных лиц меры предупредительно-
        профилактического характера
  9.    Постоянно осуществлять проверку       январь      ГУВД
        владельцев огнестрельного оружия,     1996 г.-
        принять меры к изъятию оружия у       август
        лиц, нарушающих правила его хранения  1997 г.
        и злоупотребляющих спиртными          ежеквар-
        напитками                             тально
 10.    В целях оздоровления оперативной      январь      ГУВД
        обстановки в городе в период          1996 г.-
        подготовки и проведения празднеств,   август
        посвященных 850-летию Москвы,         1997 г.
        провести по специальным графикам:     ежеквар-
        - комплексные оперативно-             тально
        профилактические мероприятия
        "Правопорядок", "Сигнал", "Подросток",
        направленные на предупреждение
        правонарушений и обеспечение
        общественного порядка;
        - специальные мероприятия "Режим";
        - по проверке жилого сектора,
        гостиниц, студенческих и рабочих
        общежитий с целью выявления  и
        привлечения к ответственности
        нарушителей паспортных правил
 11.    Совместно с представителями           1 полу-     ГУВД
        Московского объединения "Госкомин-    годие
        турист", Муниципального предприятия   1996 г.
        по эксплуатации высотных
        административных и жилых зданий,
        других ведомств организовать и
        провести комиссионное обследование
        мест пребывания участников и
        гостей мероприятий, принять меры
        по устранению выявленных недостатков
 12.    Взять на учет объекты, связанные      июнь        ГУВД
        с проведением мероприятий, а также    1996 г.-
        расположенные в центральной           август
        части города и на основных            1997 г.
        магистралях столицы, провести         ежеме-
        проверки их противопожарного          сячно
        состояния, принять решительные меры
        по устранению нарушений правил
        пожарной безопасности, обратив
        особое внимание на состояние путей
        эвакуации и наличие первичных
        средств пожаротушения.
        Откорректировать на задействованных
        объектах оперативные планы
        пожаротушения с отработкой
        боевых действий дежурных караулов
        по тушению возможных пожаров и
        спасению людей. Проверить около
        объектов наружное противопожарное
        водоснабжение. Принять действенные
        меры по устранению выявленных
        недостатков
 13.    Проинструктировать о мерах пожарной   июнь        ГУВД
        безопасности и действиях на           1996 г.-
        случай возникновения пожара           август
        администрацию объектов, обслуживающий 1997 г.
        персонал, работников охраны,          ежеквар-
        сотрудников милиции, связанных с      тально
        проведением на них мероприятий
 14.    Усилить государственный пожарный      I-III       ГУВД, МУВД на
        надзор за территорией, прилегающей    квартал     ВВТ и ЖДТ
        к местам проведения мероприятий,      1997 г.
        прибытия и проживания гостей
        празднования
 15.    Организовать на крупных ж.д. узлах    январь      МУВД на ВВТ и
        и аэровокзалах на базе имеющихся      1996 г.-    ЖДТ
        линейных ОВД постоянную работу        сентябрь
        оперативных заслонов по               1997 г.
        встрече и досмотру поездов и          ежеквар-
        самолетов, прибывающих из "горячих    тально
        точек", с целью пресечения въезда
        в Москву вооруженных преступников,
        экстремистски и националистически
        настроенных лиц, психически больных,
        лиц без определенного места
        жительства и иного антиобщественного
        элемента, а также ввоза в столицу
        огнестрельного оружия и боеприпасов.
        Обеспечить в решении указанных задач
        тесное взаимодействие с
        территориальными ОВД по месту
        дислокации заслонов
 16.    Организовать сопровождение нарядами   август-     МУВД на ЖДТ
        милиции всех пассажирских             сентябрь
        поездов, в которых будут следовать    1997 г.
        в составе организованных
        групп участники и гости празднования
 17.    В целях обеспечения личной и          август-     МУВД на ЖДТ
        имущественной безопасности участников сентябрь
        и гостей праздничных мероприятий      1997 г.
        организовать на Московских
        ж.д. вокзалах встречу и их
        сопровождение от вагонов поездов до
        посадки в автотранспорт усиленными
        оперативными группами во главе
        с ответственными лицами из числа
        руководителей линейных органов
        внутренних дел
 18.    Силами оперативных подразделений      январь      ГУВД г. Москвы,
        реализовать меры по выявлению,        1996 г.-    ГУВД МО, МУВД
        предупреждению и пресечению попыток   сентябрь    на ВВТ и ЖДТ,
        экстремистски настроенных             1997 г.     УФСБ по Москве
        лиц, общественных объединений,                    и Московской
        бандитских формирований и иных                    области
        криминальных элементов
        использовать празднества для
        обострения социально -
        политической обстановки в регионе,
        совершения противоправных деяний
        против общественной безопасности,
        а также личной и имущественной
        безопасности граждан, гостей и
        участников мероприятий
 19.    Разработать и осуществить             июль -      УФСБ по Москве
        соответствующие меры по обеспечению   сентябрь    и Московской
        безопасности Президента РФ,           1997 г.     области, ГУО РФ
        руководителей законодательной и
        исполнительной власти РФ, глав
        зарубежных государств и стран СНГ,
        других почетных гостей, участвующих
        в проведении праздничных мероприятий
 20.    На период празднования 850-летия      август -    ГУВД,
        основания Москвы по согласованию      сентябрь    Прокуратура города,
        с Прокуратурой города удвоить         1997 г.     УФСБ
        численный состав следственно-
        оперативных групп при дежурной части
        ГУВД и УВД административных округов
        в целях более оперативного
        реагирования на сигналы о
        подготавливаемых и совершенных
        актах терроризма, включить в
        следственно-оперативные группы
        административных округов оперативных
        уполномоченных УФСБ


                                                        Приложение
                                                        к Программе


                              Список
объединенного оперативного штаба Мэрии и правоохранительных органов
                             г. Москвы

     Руководитель:
     Бакиров Э.А.   - первый   заместитель  Премьера  Правительства
                      Москвы

     Заместители:
     Шилов И.Ф.     - начальник      отдела     по     работе     с
                      правоохранительными органами Мэрии Москвы
     Пономарев И.Н. - начальник    Управления   по   подготовке   к
                      празднованию 850-летия основания Москвы
     Куликов Н.В.   - начальник Главного управления внутренних  дел
                      г. Москвы

     Члены объединенного
     оперативного штаба:
     Донцов С.Е.    - начальник Государственно-правового управления
                      Мэрии
     Макушин В.К.   - зам.   начальника     Главного     управления
                      внутренних дел Московской области
     Власов В.К.    - начальник    Московского    УВД на  воздушном
                      и водном транспорте
     Леонов А.В.    - начальник Московского УВД на  железнодорожном
                      транспорте
     Сеин А.И.      - зам. начальника      УФСБ       по  г. Москве
                      и Московской области
     Антошин А.Н.   - зам.         прокурора              г. Москвы
                      (по согласованию)
     Лункин А.А.    - зам. начальника  штаба   Главного  управления
                      охраны РФ
     Смирнов Н.Н.   - военный комендант г. Москвы