Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 31.12.1996 № 1038-23-11, Государственного комитета по науке и технологиям Российской Федерации от 31.12.1996 № 1038-23-11

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

        КОЛЛЕГИИ ГОСКОМИТЕТА РОССИИ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ

                        И МИНЗДРАВА РОССИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                  Утратилo силу в части, касающейся
                                 полномочий Правительства Москвы -
                                 Постановление Правительства Москвы
                                     от 22.11.2016 г. N 771-ПП

  О ходе выполнения постановления Правительства Москвы, коллегий
       Миннауки России и Минздравмедпрома России от 4 апреля
   1995 г.  N 267-3-4 "О развитии работ по новым методам борьбы
с онкологическими заболеваниями, использовании научного потенциала
 государственных научных центров Российской Федерации химического
   профиля по выпуску лекарств для населения г. Москвы и других
                             регионов"

     Правительство  Москвы,  коллегия   Государственного   комитета
Российской Федерации по науке и технологиям и коллегия Министерства
здравоохранения Российской Федерации отмечают:
     Государственным   научным   центром    Российской    Федерации
"Научно-исследовательский  институт  органических  полупродуктов  и
красителей" (ГНЦ  России  "НИОПИК")  как  организацией,  наделенной
Департаментом   экономической   политики   и   развития   г. Москвы
(городским    инвестором)    функциями    городского     заказчика,
осуществляется работа  по  реализации  научно-технических  программ
"Разработка  и  внедрение  в  медицинскую  практику  новых  методов
лечения  и  диагностики  онкологических  заболеваний"  и  "Развитие
производства импортзаменяющих лекарственных средств,  субстанций  и
материалов медицинского назначения на базе государственных  научных
центров и предприятий химического профиля  г. Москвы  и  Московской
области". В реализации программ участвуют  государственные  научные
центры Российской Федерации, ведущие научные учреждения РАН, РАМН и
Минздрава  России,  а  также  ряд   вузов   Российской   Федерации.
Межведомственная   научно-техническая   комиссия,   созданная    из
представителей  городского  инвестора,   Комитета   здравоохранения
Москвы,  ГКНТ  России  и  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации, обеспечивает  согласование,  координацию  и  техническую
приемку работ у исполнителей.
     Работы выполняются в полном соответствии с  программами,  и  к
настоящему времени получены следующие основные результаты:
     - завершена  1-я  и  начата  2-я  фаза  клинических  испытаний
отечественного   препарата   второго   поколения   "Фотосенс"   для
фотодинамической терапии рака;
     - в  экспериментах  на   клетках   и   животных   подтверждена
эффективность двух  принципиально  новых  методов  лечения  рака  с
использованием   металлокомплексов -   "каталитической"   и   "рН -
зависимой" терапии;
     - выявлены и сформированы основные  перспективные  направления
исследований и разработок по генной терапии  рака,  впервые  найден
ген, введение которого в клетки опухоли  существенно  подавляет  ее
рост;
     - разработаны технологии  и  организуются  производства  таких
важнейших лекарственных средств, как  этмозин,  этацизин,  дитилин,
финлепсин, промедол, просидол, галоперидол, фентанил и др.  Введена
в эксплуатацию  линия  по  выпуску  готовых  лекарственных  средств
производительностью 300 млн. таблеток в год.
     Сдерживающим  фактором  выполнения  государственными  научными
центрами   научно-технической   программы   развития   производства
импортзаменяющих  лекарственных   средств   явилось   недостаточное
финансирование   научно-исследовательских   работ   и    отсутствие
инвестиций для создания  производственных  установок  и  линий  для
выпуска субстанций и готовых лекарственных форм.
     Предусмотренные к выделению в 1995-1996 гг. приложением N 2  к
постановлению Правительства  Москвы,  коллегий  Миннауки  России  и
Минздравмедпрома России от 04.04.95 N 267-3-4 "О развитии работ  по
новым методам борьбы с онкологическими заболеваниями, использовании
научного  потенциала  государственных  научных  центров  Российской
Федерации химического профиля по  выпуску  лекарств  для  населения
г. Москвы и других регионов" объемы финансирования указанных  работ
обеспечены в полной мере только Правительством Москвы (по состоянию
на 01.11.96 перечислено  9,735  млрд.  руб.  из  10,3  млрд.  руб.,
предусмотренных постановлением). Миннауки России и  Минздравмедпром
России из-за недостаточного финансирования на федеральном уровне не
выполнили в предусмотренном объеме свои обязательства.
     В   целях   дальнейшего   использования    научно-технического
потенциала   государственных   научных   организаций   химического,
биологического и медицинского профиля г. Москвы и  для  обеспечения
выполнения в  полном  объеме  постановления  Правительства  Москвы,
коллегий  Министерства  науки  и  технической  политики  Российской
Федерации   и   Министерства    здравоохранения    и    медицинской
промышленности Российской Федерации от 4  апреля  1995 г. N 267-3-4
Правительство Москвы, коллегии Государственного комитета Российской
Федерации по науке и  технологиям  и  Министерства  здравоохранения
Российской Федерации постановляют:
     1. Принять  к  сведению,  что  работы  по   научно-техническим
программам "Разработка и внедрение  в  медицинскую  практику  новых
методов  лечения  и  диагностики  онкологических   заболеваний"   и
"Развитие  производства  импортзаменяющих  лекарственных   средств,
субстанций   и   материалов   медицинского   назначения   на   базе
государственных научных центров и предприятий  химического  профиля
г. Москвы  и  Московской  области"  успешно  проводятся  в   рамках
постановления Правительства Москвы, коллегий Министерства  науки  и
технической   политики   Российской   Федерации   и    Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности  Российской  Федерации
от 4 апреля 1995 г. N 267-3-4.
     2. Правительству Москвы, Государственному комитету  Российской
Федерации по  науке  и  технологиям,  Министерству  здравоохранения
Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии
медицинских наук  и  Государственному  научному  центру  Российской
Федерации   "НИОПИК"   продолжить   выполнение   научно-технической
программы "Разработка и  внедрение  в  медицинскую  практику  новых
методов лечения и диагностики онкологических заболеваний".
     Правительству Москвы (заместитель Премьера Росляк Ю.В.) и ГКНТ
России (первый заместитель председателя Костюк В.В.)  увеличить  на
20%  в  1997-1998 гг. финансирование  работ  по  научно-технической
программе  от  08.04.96  "Разработка  и  внедрение  в   медицинскую
практику  новых  методов  лечения  и   диагностики   онкологических
заболеваний", установив его на 1997 г. в  объеме  24,0  млрд.  руб.
(Правительство  Москвы -  18  млрд.  руб.,  Госкомитет   Российской
Федерации по науке и технологиям - 6 млрд. руб.).
     3. В связи  с  ростом  объема  исследований  и  разработок  по
программе "Разработка и  внедрение  в  медицинскую  практику  новых
методов лечения и диагностики  онкологических  заболеваний"  и  для
повышения уровня их координации и интеграции создать  Ученый  совет
программы и утвердить его персональный состав (приложение N 1).
     4. Для   улучшения   координации   исследований   химического,
физического,   биологического    и    медицинского    профиля    по
научно-технической программе от 08.04.96 "Разработка и внедрение  в
медицинскую  практику   новых   методов   лечения   и   диагностики
онкологических заболеваний" и ускорения ее реализации в клиническую
практику:
     4.1. Считать   целесообразным    организацию    в    г. Москве
Международного лечебно-научного центра новых медицинских технологий
"Интермедбиофизхим".
     4.2. Поручить Департаменту экономической политики  и  развития
г. Москвы  (Росляк  Ю.В.),   Комитету   здравоохранения   г. Москвы
(Сельцовский  А.П.),  Управлению  проблем   медицины,   питания   и
социальной  сферы  ГКНТ  России  (Княжев  В.А.),  Минздраву  России
(Москвичев А.М.)  и  генеральному  директору  ГНЦ  России  "НИОПИК"
(Ворожцов Г.Н.) в  2-месячный  срок  разработать  и  представить  в
Правительство  Москвы  на  утверждение  проект   постановления   по
созданию   центра   "Интермедбиофизхим"   с   учетом   действующего
законодательства.
     5. Для ускорения развития работ по программе внедрения  метода
фотодинамической  терапии  в  клиническую  практику  и  обеспечения
современного уровня исследований:
     5.1. Департаменту внешних связей (Орджоникидзе И.А.)  выделить
в 1997 г. из резервного валютного фонда  Правительства  Москвы  ГНЦ
России  "НИОПИК"  3,0  млн.  долларов  США  для  закупки   научного
оборудования,   приборов   и   запасных   частей   для    оснащения
организаций-исполнителей    работ    по    программе    современной
аппаратурой.
     5.2. Департаменту  финансов  (Коростелев  Ю.В.)  выделить   из
резервного  фонда  Правительства  Москвы  Комитету  здравоохранения
г. Москвы (Сельцовский А.П.) в 1997-1998 гг. 8,25 млрд.  рублей  на
закупку оборудования для  кабинетов  флюоресцентной  диагностики  и
фотодинамической терапии онкологических заболеваний больниц  города
(из расчета создания 30 комплектно-оборудованных кабинетов).
     6. ГКНТ России  (Костюк  В.В.),  Министерству  здравоохранения
Российской  Федерации  (Москвичев  А.М.)   обеспечить   в   1997 г.
выделение средств на научно-исследовательские работы и инвестиции в
соответствии   с    объемами    финансирования,    предусмотренными
приложением N 2  к  постановлению  Правительства  Москвы,  коллегий
Миннауки   России   и   Минздравмедпрома   России   от   4   апреля
1995 г. N 267-3-4, не выделенные в 1995-1996 гг.
     7. Департаменту экономической политики  и  развития  г. Москвы
(Росляк Ю.В.), Государственному комитету  Российской  Федерации  по
науке и технологиям  (Костюк  В.В.),  Министерству  здравоохранения
Российской    Федерации    (Москвичев    А.М.)    для    выполнения
научно-технической программы развития производства импортзаменяющих
лекарственных  средств,  субстанций   и   материалов   медицинского
назначения на базе государственных научных  центров  и  предприятий
химического профиля г. Москвы и Московской  области  и  продолжения
работ по  постановлению  Правительства  Москвы,  коллегии  Миннауки
России и коллегии Минздравмедпрома России от 04.04.95  N 267-3-4  и
распоряжению Премьера Правительства  Москвы  от  28.08.96  N 792-РП
"О создании     перспективных      препаратов      для      лечения
сердечно-сосудистых,    нервно-психических     и     онкологических
заболеваний"  обеспечить  финансирование  на  возвратной  основе  в
1997-1998 гг. (приложение 2).
     8. ГНЦ  России  "НИОПИК"  (Ворожцов   Г.Н.)   и   ГНЦ   России
"ГосНИИОХТ"  (Петрунин  В.А.)  в  2-месячный  срок  подготовить   и
представить на утверждение Правительства Москвы (Коробченко  В.А.),
ГКНТ России (Егоров  А.М.)  и  Минздрава  России  (Москвичев  А.М.)
скорректированную программу создания и  выпуска  в  1997-1998 гг. и
последующие  годы  лекарственных   средств   и   другой   продукции
медицинского   назначения   государственными   научными    центрами
химического  профиля   и   продолжения   работ   по   постановлению
Правительства Москвы, коллегий Миннауки России  и  Минздравмедпрома
России от 4  апреля  1995 г. N 267-3-4,  а  также  схему  и  график
погашения  средств,  полученных  на  возвратной  основе,  за   счет
лекарственных средств, выпускаемых в соответствии с  постановлением
от 04.04.95 N 267-3-4.
     9. Комитету   здравоохранения   Москвы   (Сельцовский   А.П.),
Комитету фармации  (Тельнова  Е.А.)  для  согласования  поставок  в
месячный срок определить потребность лечебных учреждений и аптечной
сети  г. Москвы  в  лекарственных  препаратах  на   1997-1998 гг. и
последующие годы, приняв за основу  перечень  выпуска  лекарств  по
программе  "Развитие  производства  импортзаменяющих  лекарственных
средств, субстанций и материалов медицинского  назначения  на  базе
государственных научных центров и предприятий  химического  профиля
г. Москвы и Московской области".
     10. Управлению  по  обеспечению  лекарственными  средствами  и
медицинской техникой Минздрава России (Долгополова Т.В.),  Комитету
фармации г. Москвы (Тельнова Е.А.) обеспечить в  срок  до  01.02.97
представление заявок на  1997-1998 гг. и  заключение  договоров  на
поставку лекарственных препаратов,  выпускаемых  в  соответствии  с
программой "Развитие  производства  импортзаменяющих  лекарственных
средств, субстанций и материалов медицинского  назначения  на  базе
государственных научных центров и предприятий  химического  профиля
г. Москвы  и  Московской  области",  в  объемах,  необходимых   для
здравоохранения г. Москвы и других регионов России.
     11. Министерству    здравоохранения    Российской    Федерации
(Москвичев  А.М.)  в  приоритетном  порядке  рассматривать  запросы
производителей лекарственных средств -  исполнителей  постановления
от 04.04.95  N 267-3-4  и  настоящего  постановления  на  получение
лицензий и другой разрешительной документации от Фармакологического
комитета,  Фармакопейного   комитета,   Постоянного   комитета   по
наркотикам,   Бюро   лицензирования   производства   и   реализации
лекарственных средств, Инспекции государственного контроля качества
лекарственных средств и органов санэпиднадзора.
     12. С целью обеспечения строгого  контроля  за  производством,
реализацией и хранением лекарственных  препаратов,  предусмотренных
перечнем  научно-технической   программы   "Развитие   производства
импортзаменяющих лекарственных  средств,  субстанций  и  материалов
медицинского назначения на базе государственных научных  центров  и
предприятий химического профиля г. Москвы и Московской области",  в
соответствии   с   программой   комплексных   мер   противодействия
злоупотреблению   наркотиками   и   их   незаконным   оборотом   на
1997-1998 гг. ГУВД  Москвы  (Куликов  Н.В.)  при  участии  Комитета
здравоохранения  Москвы  (Сельцовский  А.П.),   Комитета   фармации
(Тельнова Е.А.), Постоянной комиссии по контролю наркотиков (Бабаян
Э.А.) и Управления  ФСБ  России  по  Москве  и  Московской  области
(Трофимов А.В.) в месячный срок разработать комплекс дополнительных
режимных и защитных мер по обеспечению соответствующих  производств
полупродуктов, субстанций и готовых лекарственных форм  на  опытном
заводе ГНЦ России "ГосНИИХТ", а также  производства  полупродуктов,
субстанций и спецкрасителей на опытном заводе ГНЦ России "НИОПИК".
     13. Департаменту внешних связей  (Орджоникидзе  И.Н.)  оказать
содействие в оформлении в  установленном  порядке  для  ГНЦ  России
"НИОПИК"   инвестиционного   иностранного   кредита   для   закупки
комплектного оборудования  по  производству  готовых  лекарственных
форм под гарантии Правительства Москвы.
     14. Департаменту экономической политики и  развития  г. Москвы
(Росляк Ю.В.):
     14.1. Для обеспечения  научно-технической  программы  развития
производств  импортзаменяющих  лекарственных  средств  на   1997 г.
инвестициями на приобретение оборудования в объеме 6,0  млрд.  руб.
подготовить дополнительные предложения  по  привлечению  финансовых
средств  из  внебюджетных  источников  (в   т.ч. иностранных)   под
гарантии пакета акций муниципального займа.
     14.2. С целью снижения  себестоимости  продукции  медицинского
назначения  установить  для  ГНЦ  России  "НИОПИК"  и  ГНЦ   России
"ГосНИИОХТ"  льготные  тарифы  на  электроэнергию,  тепло  и  воду,
приравняв их к организациям здравоохранения, образования,  культуры
и спорта, подчиненных Правительству Москвы.
     15. Региональной    энергетической    комиссии,     Управлению
жилищно-коммунального  хозяйства  и   благоустройства,   Управлению
топливно-энергетического   хозяйства   не   допускать    отключения
электроэнергии, тепло- и водоснабжения производственных  помещений,
а также начисления и взыскания пеней  и  при  неуплате  ГНЦ  России
"НИОПИК" и ГНЦ России "ГосНИИОХТ" счетов за электроэнергию, тепло и
воду, причиной которой является несвоевременное поступление средств
из госбюджета на содержание государственных научных центров.
     16. Комитету   муниципального   жилья   (Сапрыкин   П.В.)    в
приоритетном порядке обеспечить в 1997 г. выделение 500 кв. м жилой
площади   городскому   заказчику   (ГНЦ   России   "НИОПИК")    для
остронуждающихся в улучшении  жилищных  условий  ведущих  ученых  и
изобретателей,    в    т.ч. молодых    специалистов,    принимающих
непосредственное участие в реализации постановления.
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  Коробченко  В.А.,
первого   заместителя   председателя   Государственного    комитета
Российской Федерации по науке и технологиям Костюка В.В. и  первого
заместителя   министра   здравоохранения    Российской    Федерации
Москвичева А.М.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков


Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по науке и технологиям                                   В.Е.Фортов


Министр здравоохранения
Российской Федерации                                  Т.Б.Дмитриева



                             Приложение N 1
                             к постановлению Правительства Москвы
                             и коллегий Госкомитета России по науке
                             и технологиям и Минздрава России
                             от 31 декабря 1996 г. 
                             N 1038-23-11


                           УЧЕНЫЙ СОВЕТ
  программы "Разработка и внедрение в медицинскую практику новых
   методов диагностики и лечения онкологических заболеваний" на
                           1996-1998 гг.

     Председатель совета:
     1. Ворожцов                     - член-корреспондент      РАН,
        Георгий Николаевич             генеральный         директор
                                       Государственного научного
                                       центра Российской Федерации
                                       "НИОПИК", тел. 251-31-00
     Бюро совета:
     2. Георгиев                     - академик                РАН,
        Георгий Павлович               директор Института  биологии
                                       гена РАН, тел. 135-60-89
     3. Княжев                       - начальник Управления научно-
        Владимир Александрович         технического    прогресса  в
                                       социальной      сфере  ГКНТ,
                                       тел. 229-96-53
     4. Лужков                       - Премьер        Правительства
        Юрий Михайлович                Москвы, тел. 292-04-78
     5. Москвичев                    - первый заместитель  министра
        Алексей Михайлович             здравоохранения   Российской
                                       Федерации, тел. 927-25-70
     6. Нефедов                      - академик        РАН,   вице-
        Олег Матвеевич                 президент               РАН,
                                       тел. 938-13-72
     7. Петров                       - академик                РАН,
        Рэм Викторович                 вице-президент          РАН,
                                       тел. 954-32-76
     8. Прохоров                     - академик    РАН,    директор
        Александр Михайлович           Института общей физики  РАН,
                                       тел. 135-13-31
     9. Росляк                       - заместитель         Премьера
        Юрий Витальевич                Правительства        Москвы,
                                       руководитель    Департамента
                                       экономической   политики   и
                                       развития             Москвы,
                                       тел. 202-91-00
     10. Трапезников                 - академик    РАМН,   директор
         Николай Николаевич            Онкологического     научного
                                       центра                 РАМН,
                                       тел. 324-11-14
     11. Чиссов                      - академик      РАМН, директор
         Валерий Иванович              Московского          научно-
                                       исследовательского
                                       онкологического    института
                                       им.            П.А. Герцена,
                                       тел. 945-19-35
     Члены совета:
     12. Борисов                     - профессор, доктор мед. наук,
         Василий Иванович              заместитель        директора
                                       Московского          научно-
                                       исследовательского
                                       онкологического
                                       института им.  П.А. Герцена,
                                       тел. 945-02-35
     13. Бочков                      - академик      РАМН,    вице-
         Николай Павлович              президент              РАМН,
                                       тел. 917-36-40
     14. Бубнов                      - чл. - корр.    РАН, директор
         Юрий Николаевич               Института 
                                       элементоорганических 
                                       соединений              РАН,
                                       тел. 135-61-66
     15. Герасимова                  - профессор,  доктор   биолог.
         Галина Константиновна         наук, зав. отделом Института
                                       экспериментальной 
                                       диагностики      ОНЦ   РАМН,
                                       тел. 324-55-17
     16. Дебабов                     - чл. - корр.    РАН, директор
         Владимир Георгиевич           Государственного    научного
                                       центра   "НИИ   генетики   и
                                       селекции        промышленных
                                       микроорганизмов",
                                       тел. 315-27-37
     17. Калия                       - профессор, доктор хим. наук,
         Олег Леонидович               заведующий      лабораторией
                                       ГНЦ        РФ      "НИОПИК",
                                       тел. 254-98-66
     18. Кузин                       - академик     РАМН,   проф. -
         Михаил Ильич                  консультант   1-й Московской
                                       медицинской         академии
                                       им.           И.М. Сеченова,
                                       тел. 248-84-18
     19. Лешкевич                    - первый           заместитель
         Иван Александрович            председателя        Комитета
                                       здравоохранения   г. Москвы,
                                       тел. 251-94-79
     20. Лукьянец                    - профессор, доктор хим. наук,
         Евгений Антонович             заведующий      лабораторией
                                       ГНЦ     России     "НИОПИК",
                                       тел. 408-73-90
     21. Малахова                    - нач.   отдела   Департамента
         Елена Ивановна                науки     и     промышленной
                                       политики       Правительства
                                       Москвы,    ученый секретарь,
                                       тел. 229-62-26
     22. Скобелкин                   - чл. - корр.  РАМН,  директор
         Олег Ксенофонтович            Государственного    научного
                                       центра     "НИИ     лазерной
                                       медицины"  Минздрава России,
                                       тел. 249-39-05
     23. Соколов                     - доктор     мед.  наук,  зав.
         Виктор Викторович             отделением       Московского
                                       научно-исследовательского
                                       онкологического
                                       института  им. П.А. Герцена,
                                       тел. 945-87-09
     24. Странадко                   - доктор            мед. наук,
         Евгений Филиппович            руководитель       отделения
                                       Государственного    научного
                                       центра     "НИИ     лазерной
                                       медицины"  Минздрава России,
                                       тел. 249-80-62
     25. Сыркин                      - профессор, доктор мед. наук,
         Анатолий Борисович            директор           Института
                                       экспериментальной 
                                       диагностики ОНЦ РАМН
     26. Шенталь                     - профессор, доктор мед. наук,
         Виктор Валентинович           зав. отделением    Института
                                       клинической  онкологии   ОНЦ
                                       РАМН, тел. 324-19-30
     27. Якубовская                  - профессор,   доктор  биолог.
         Раиса Ивановна                наук,     зав.  лабораторией
                                       Московского          научно-
                                       исследовательского 
                                       онкологического    института
                                       им.            П.А. Герцена,
                                       тел. 945-87-16



                               Приложение N 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               и коллегий Госкомитета России по науке
                               и технологиям и Минздрава России
                               от 31 декабря 1996 г. 
                               N 1038-23-11


       Источники и объемы финансирования работ по реализации
научно-технической программы развития производства импортзаменяющих
    лекарственных средств, субстанций и метериалов медицинского
  назначения на базе государственных научных центров и предприятий
      химического профиля г. Москвы и Московской области на
     
                                                         млрд. руб.
--------------------------------------------------------------------
N     Источники       Объемы финансирования    Объемы финансирования
п/п   финансирования       на 1997-1998 гг.          на 1997 г.
                      ----------------------------------------------
                       На НИР     Инвестиции    На НИР   Инвестиции
--------------------------------------------------------------------
1. Правительство
   Москвы               9,3         6,0          5,0         6,0
2. ГКНТ России          7,2          -           3,3          -
3. Минздрав России       -          5,4           -          5,4
4. Целевой централи-
   зованный кредит       -         36,0           -         18,0
5. Коммерческие
   структуры (банки,
   фонды и т.п.) и
   собственные средства
   исполнительной
   программы            6,6        12,0          6,2         6,6
     Итого:            23,1        59,4         14,5        35,0