Постановление Правительства Москвы от 23.05.1995 № 448

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


                   О ходе подготовки к 850-летию
                         основания Москвы

     Постановлением правительства Москвы от 14.02.95 N 124  "О ходе
выполнения Указа Президента Российской Федерации от 09.11.94 N 2073
"О праздновании  850-летия  основания  Москвы"   и   постановлением
правительства Москвы от 21.06.94 N 495  "О подготовке  к  850-летию
основания Москвы" были определены задачи  по  подготовке  к  юбилею
начиная с текущего года с учетом усиления  и  конкретизации  работы
департаментов, комитетов и префектур.
     В  префектурах  административных  округов,   департаментах   и
комитетах проводится работа  по  выполнению  планов  мероприятий  к
юбилею.
     В  I   квартале   1995 г.   подведены   итоги   конкурсов   на
эмблему-символ "850  лет  Москвы"  и  лучшие  объекты  реставрации,
реконструкции  и  воссоздания  памятников   культуры,   истории   и
архитектуры,  проведена  научно-практическая  конференция  на  тему
"Роль Москвы  в  защите  отечества",  объявлен  конкурс  на  лучший
школьный  учебник  по  курсу  "Москвоведение",  реализуются   новые
школьные программы, отражающие историческое и  культурное  развитие
Москвы:  "Восхождение  к  истокам",  "Москва  -  сквозь  столетия",
"Москва как среда обитания" и другие.
     Издан  ряд  распоряжений  премьера  правительства  Москвы:  об
учреждении  фонда  по  премиям  памяти  митрополита  Московского  и
Коломенского Макария в ознаменование юбилея; о мерах  по  улучшению
содержания Бульварного кольца; о конкурсе на разработку сценария  и
программы  празднования  850-летия  основания  Москвы;  о  создании
Комиссии  по  дополнительному  включению  объектов  в   Комплексную
программу  благоустройства  и  реконструкции  территории  города  к
юбилею; о создании в Москве  системы  быстрого  питания  на  основе
рецептур русской национальной кухни и другие.
     Начала свою работу Государственная комиссия  по  подготовке  к
празднованию 850-летия основания Москвы, созданная в соответствии с
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26  января
1995 г. N 90.
     Учитывая, что по целому ряду объектов не определены  источники
финансирования, а инвесторы  нарушают  сроки  начала  и  проведения
работ, принято постановление правительства Москвы от 17.01.95  N 32
"Об изъятии зданий, на которых длительное время не ведутся работы".
     Вместе   с   тем   мероприятия,   намеченные    постановлением
правительства  Москвы  от  21  июня  1994  N 495  "О подготовке   к
850-летию  основания  Москвы",  утвержденная  этим   постановлением
Концепция, разработанные и утвержденные префектами административных
округов, департаментами и  комитетами  планы  подготовки  к  юбилею
выполняются  еще   слабо.   Не   везде   определены   ответственные
исполнители, отсутствуют конкретные планы привлечения  внебюджетных
средств для подготовки к 850-летию основания  Москвы,  включения  в
работу широкой общественности, москвичей.
     Департамент финансов и Управление по организации подготовки  к
850-летию основания Москвы до сих пор не разработали и не внесли  в
правительство  Москвы  предложения  о   льготном   кредитовании   и
налогообложении,  которые  намечено  было  разработать  в  принятой
правительством Москвы Концепции подготовки  празднования  850-летия
Москвы - столицы Российского государства.
     Нет  предложений  от  Департамента  экономической  политики  и
развития  г. Москвы,  Департамента  промышленности  и  Департамента
развития  и  поддержки  малого  предпринимательства  по   отработке
механизмов и стимулов вложения  инвестиций  в  объекты  Комплексной
программы по подготовке к 850-летию Москвы, по  выпуску  товаров  с
юбилейной символикой.
     Главный и определяющий фактор выполнения программ подготовки к
юбилею города - финансовое обеспечение. В связи  с  этим  одной  из
первоочередных задач  является  выполнение  п. 4  Указа  Президента
Российской Федерации от 09.11.94  N 2073  о  выделении  необходимых
бюджетных  средств  в  1995-1997 гг. и   привлечение   внебюджетных
средств.
     Первоочередная задача Департамента  экономической  политики  и
развития  г. Москвы,  Управления  по   организации   подготовки   к
850-летию основания Москвы - добиться решения вопроса  о  выделении
средств федерального бюджета  для  выполнения  работ  на  объектах,
включенных в Комплексную программу подготовки к юбилею.
     Предложения  правительства  Москвы  по  этому   вопросу   были
рассмотрены на заседании Государственной комиссии, поддержан проект
Постановления  Правительства  Российской   Федерации,   который   в
настоящее время находится на согласовании.
     Комитетом по культуре, Комитетом по физическому  воспитанию  и
спорту  до  сих  пор  не  сделаны  даже   предварительные   расчеты
необходимых средств на проведение культурно-массовых, гуманитарных,
спортивных, творческих и просветительских программ,  не  определены
источники их финансирования.
     Учитывая значительные трудности  с  бюджетным  финансированием
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением юбилея, одним из
важнейших   источников   финансирования   становятся   внебюджетные
средства, которые целесообразно аккумулировать в специальном фонде.
     Важнейшими  направлениями  подготовки  к  празднованию  должны
стать  восстановление   исторического   и   культурного   наследия,
оздоровление окружающей среды, социальной  защищенности  москвичей,
привлечение внебюджетных средств.
     Для обеспечения и реализации поставленных задач  правительство
Москвы постановляет:
     1. Префектам    административных    округов,    департаментам,
комитетам, главным управлениям и управлениям  до  15  июня  1995 г.
представить на утверждение правительства  Москвы  разработанные  по
направлениям  деятельности  программы  и   планы   мероприятий   (с
разбивкой по годам).
     2. Разработать   во   II   квартале   1995 г.   совместно    с
заинтересованными     департаментами,     комитетами,      главными
управлениями,  управлениями  и  префектурами   в   соответствии   с
разработанными  планами  и  программами  городские   программы   по
следующим направлениям:
     2.1. Департаменту экономической политики и развития  г. Москвы
и Департаменту финансов  -  "Финансово-экономическая  программа  по
обеспечению подготовки к 850-летию основания Москвы".
     2.2. Москомприроде,  Департаменту   инженерного   обеспечения,
Москомархитектуре  и  Департаменту  транспорта  -   "Программа   по
оздоровлению окружающей среды".
     2.3. Комитету социальной защиты, Комитету  по  делам  семьи  и
молодежи,   Департаменту   труда    и    занятости,    Департаменту
здравоохранения  -  "Социальная  программа  защиты   москвичей"   и
"Программа занятости населения Москвы".
     2.4. Управлению    государственного    контроля    охраны    и
использования памятников истории и культуры г. Москвы и Комитету по
культуре  -   "Программа   по   восстановлению,   реконструкции   и
благоустройству   памятников    архитектуры    и    садово-парковых
ансамблей".
     2.5. Департаменту  промышленности,  Департаменту  поддержки  и
развития малого предпринимательства, Департаменту  потребительского
рынка и услуг - "Производство и реализация  продукции  с  юбилейной
символикой".
     3. Префектам    административных    округов,     руководителям
департаментов  и  комитетов  города  совместно  с  Управлением   по
организации подготовки к 850-летию основания  Москвы  ежеквартально
рассматривать ход выполнения утвержденных  программ  и  мероприятий
подготовки к юбилею.
     4. Префектам   административных   округов    и    Департаменту
инженерного обеспечения в 1995  году  обеспечить  ввод  в  действие
плановых  объектов  с  обязательным  благоустройством   прилегающих
территорий,  включенных  в  зоны  празднования,  с   использованием
дополнительных инвестиционных средств на эти цели в соответствии  с
п. 15 постановления правительства  Москвы  от  14  февраля  1995 г.
N 124 "О ходе выполнения Указа Президента Российской  Федерации  от
09.11.94  N 2073  "О праздновании  850-летия  основания  Москвы"  и
постановления правительства Москвы от 21.06.94 N 495  "О подготовке
к 850-летию основания Москвы".
     5. Комитету по культуре:
     5.1. Совместно с  префектурами  административных  округов  при
проведении   дней   города   в   1995,   1996 гг. использовать    в
художественном оформлении юбилейную символику  850-летия,  а  также
элементы пропаганды подготовки города к празднованию  юбилея  среди
москвичей.
     5.2. Совместно с Департаментом по делам  печати  и  информации
обеспечить широкую гласность в проведении  конкурса  на  разработку
сценария и программы празднования юбилея, привлечь  для  участия  в
нем наиболее талантливых сценаристов, режиссеров и постановщиков.
     6. Управлению по организации подготовки к 850-летию  основания
Москвы совместно с Комитетом по культуре с привлечением  Российской
Академии  наук  и   творческих   союзов   внести   предложение   на
рассмотрение  Государственной  комиссии  о  создании  Общественного
совета  по   подготовке   культурно-массовых   и   просветительских
мероприятий к юбилею среди москвичей.
     7. Префектам административных округов города:
     7.1. В случае невыполнения  работ  в  установленные  сроки  на
объектах с привлечением инвесторов, а также отсутствия  средств  на
их выполнение  до  20  числа  каждого  месяца  направлять  в  Отдел
комплекса перспективного развития города предложения о  расторжении
в установленном порядке контрактов и замене инвесторов и  включении
объектов на конкурс.
     7.2. Совместно    с    Москомземом,     Москомимуществом     и
Москомархитектурой обеспечить оперативное проведение  конкурсов  на
право аренды земельных  участков,  зданий  и  сооружений  в  случае
замены инвесторов.
     8. Управлению по организации подготовки к 850-летию  основания
Москвы:
     8.1. Подготовить до 15 июня 1995 г. учредительные документы по
созданию Фонда "Столица"  (и  Положение  о  фонде)  для  содействия
социальному и культурному развитию  Москвы,  включая  подготовку  и
проведение юбилея.
     8.2. Совместно с Управлением ценовой и  налоговой  политики  и
Департаментом финансов в мае 1995 года  подготовить  предложения  о
порядке и размере отчислений средств в создаваемый  Фонд  "Столица"
за  использование  эмблемы-символа  "850   лет   Москвы",   Диплома
участника подготовки к юбилею и т.д.
     8.3. По согласованию с Департаментом финансов во  II  квартале
1995 г.  подготовить  проект   постановления   Центрального   банка
Российской Федерации и правительства  Москвы  о  выпуске  юбилейных
монет.
     8.4. Совместно с Департаментом по  делам  печати  и информации
после  образования  Фонда  "Столица"  обеспечить   через   средства
массовой информации  широкую  публикацию  материалов,  связанных  с
деятельностью  Фонда  и  по  привлечению  внебюджетных   финансовых
средств для проведения юбилея, включая добровольные пожертвования и
вклады спонсоров.
     9. Комитету по связям с религиозными организациями совместно с
Управлением госконтроля охраны и использования памятников истории и
культуры г. Москвы и Московской  Патриархией  Русской  Православной
Церкви и другими религиозными организациями  города  до  1  октября
1995 года  определить  перечень  культовых  памятников  истории   и
культуры, которые будут использованы в экскурсионных  маршрутах  во
время проведения празднования юбилея города.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы  Ресина  В.И.,
членов  правительства   Москвы,   руководителей   департаментов   и
комитетов города.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков