Постановление Городской Думы Москвы от 27.11.1996 № 106

 



                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


   О Целевой комплексной программе социальной помощи инвалидам,
а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской
                         АЭС, на 1997 год

     В  целях  повышения  уровня   социальной   защищенности   лиц,
пострадавших в результате  аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  и  лиц,
приравненных к ним законодательными  актами  Российской  Федерации,
Московская городская Дума постановляет:
     1. Утвердить Целевую комплексную программу  социальной  помощи
инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи  с  аварией  на
Чернобыльской АЭС, на 1997 год (приложение).
     2. Передать настоящее постановление и приложение  к  нему  для
опубликования в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на координатора направления деятельности Московской городской  Думы
"Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".


Председатель
Московской городской Думы                              В.М.Платонов



                                         Приложение
                                         к постановлению Московской
                                         городской Думы
                                         от 27 ноября 1996 г.
                                         N 106


Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а так же
 лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС,
                            на 1997 год

                         Цель и назначение
     Целевая комплексная программа социальной помощи  инвалидам,  а
также лицам, получившим увечья в связи с аварией  на  Чернобыльской
АЭС   (далее -    программа),    предназначена    для    реализации
дополнительных мер социальной  защиты  москвичей,  пострадавших  от
воздействия радиации  вследствие  аварий,  катастроф  и  испытаний,
ветеранов  подразделений  особого  риска,  членов   семей   умерших
москвичей, относившихся к данным категориям.

                     Срок реализации программы
     Срок выполнения программы с 1 января 1997 года по  31  декабря
1997 года.

                 Источники и объем финансирования
     Источниками   финансирования   программы   являются   средства
общественных организаций и средства, направляемые на финансирование
программы в соответствии с п. 2 статьи 2 Закона города Москвы от  2
марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
     Общий объем финансирования - 23,705 млрд. рублей (двадцать три
миллиарда семьсот пять миллионов рублей).

                       Реализация и контроль
     Непосредственная  ответственность   за   реализацию   проектов
возлагается на головных исполнителей программы на 1997  год,  через
которых осуществляется ее финансирование.
     Фонд  помощи  инвалидам  и  получившим  увечье,   заболевание,
переоблучение     в     результате     чернобыльской     катастрофы
"Чернобыль-Надежда" является головным исполнителем по  проектам  2,
3,  4;  общественная  организация   инвалидов   Чернобыля   "Заслон
Чернобыля" является головным исполнителем  по  проектам  5,  6,  8;
Московское   региональное   общественное   объединение    инвалидов
вследствие чернобыльской катастрофы и других  катастроф,  аварий  и
испытаний является головным  исполнителем  по  проектам  1,  7,  9;
научная ассоциация инвалидов Чернобыля Московского государственного
университета имени М.В. Ломоносова является  головным  исполнителем
по проекту 10.
     Все проекты программы  могут  страховаться  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Финансовый  контроль  осуществляется  налоговыми   инспекциями
города Москвы и Контрольно-счетной палатой Москвы.
     Общественный     контроль     осуществляется      общественным
экспертно-аналитическим  советом  Московской  городской   Думы   по
направлению "Социальное  обеспечение  пострадавших  от  техногенных
воздействий".
     Программа выполняется в натуральных показателях (проекты 1-10)
и предусматривает увеличение расходов в связи с инфляцией.

ПРОЕКТ 1

            Создание новых дополнительных рабочих мест
     Актуальность  проекта:  в  настоящее  время  в  городе  Москве
возрастает   число   москвичей,   пострадавших   от    радиационных
воздействий,  не   имеющих   работы,   что   ухудшает   не   только
материальное, но и морально-психологическое положение как их самих,
так и членов их семей.
     Цель проекта: создание 200 рабочих мест.
     Содержание  проекта:   создать   новые   рабочие   места   для
специалистов  высшей  квалификации,  инженерного   и   медицинского
персонала,  техников   и   лаборантов   в   институтах   биофизики,
микробиологии  и  машиноведения  РАН,  АО   "Эталон",   учреждениях
Минздравмедпрома Российской Федерации по направлениям: радиационный
контроль за товарами народного потребления  и  продуктами  питания,
контрольно-измерительные   системы   бытового    и    промышленного
назначения, воздухо- и  водоочистка,  очистка  почв  (использование
специализированных видов штаммов микроорганизмов  для  удаления  из
атмосферы  обитаемых  помещений  опасных   для   человека   летучих
соединений, создание  самоочищающихся  фильтров  и  биоразлагаемого
материала для рекреации почв).
     Ожидаемый  результат:  решение   социальных   проблем   данной
категории москвичей  своими  силами  и  создание  новой  наукоемкой
продукции.
     Исполнители  проекта:  Московское  региональное   общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и  других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес:  113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты:  ИНН  77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп",  БИК  044541198,  к/с  198161100),
фонд   помощи   инвалидам   и   получившим   увечье,   заболевание,
переоблучение     в     результате     чернобыльской     катастрофы
"Чернобыль-Надежда"  (юридический  адрес:   113035,   Москва,   ул.
Пятницкая, 27, стр. 3;  банковские  реквизиты:  ИНН  7709031837  ФП
"Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы,  БИК
044585305,  к/с  305161900)  и  ассоциация  инвалидов  радиационных
катастроф и аварий "Инрад" (юридический адрес: 123182, Москва,  ул.
Живописная, 46; банковские реквизиты:  р/с  345601  в  коммерческом
банке "Интеркредит" города Москвы, к/с 1161419, БИК 044518159,  ИНН
7734016832).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 4,4 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 2

         Осуществление консультационно-методической помощи

     Актуальность проекта: затруднено  решение  социальных  проблем
москвичей, пострадавших от  радиационных  воздействий,  в  связи  с
отсутствием системы оказания им правовой помощи.
     Цель   проекта:   осуществление   консультационно-методической
помощи москвичам,  пострадавшим  от  радиационных  воздействий,  их
общественным  организациям  и  семьям  умерших   москвичей   данной
категории.
     Содержание   проекта:   организация    взаимодействия    между
москвичами,    пострадавшими    от    радиационных     воздействий,
общественными объединениями и  органами  государственной  власти  и
управления; анализ жалоб и предложений москвичей данной  категории,
проведение с  ними  юридических  консультаций;  оказание  помощи  в
составлении  необходимых  документов  (писем,  справок,  запросов);
осуществление  других  видов  юридических  услуг;  сбор  и   анализ
информации по вопросам,  касающимся  пострадавших  от  радиационных
воздействий.
     Ожидаемый  результат:  создание  системы  правовой   поддержки
москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.
     Исполнители  проекта:  фонд  помощи  инвалидам  и   получившим
увечье,  заболевание,  переоблучение  в  результате   чернобыльской
катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837  ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ  "Юнибест"  города  Москвы,
БИК 044585305, к/с 305161900) и общественное объединение  инвалидов
Чернобыльской АЭС "Гуманность" (юридический адрес: 119634,  Москва,
ул.  Скульптора  Мухиной,  1,  кв.  1;  банковский  реквизиты:  ИНН
7737004273, р/с 4670782 в Солнцевском  отделении  ОСБ  N 8098,  к/с
000164327 в МБАК СБ РФ, БИК 0445833342, код ВА).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 0,44 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 3

    Развитие и функционирование системы электронного патронажа
                             "Забота"
     Актуальность проекта: в городе Москве живут 850  тяжелобольных
инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, нуждающихся  в
постоянном уходе  и  лишенных  возможности  оперативного  получения
помощи.
     Цель проекта: увеличение количества инвалидов, пострадавших от
радиационных  воздействий,  обслуживаемых   системой   электронного
патронажа "Забота", до 850 человек.
     Содержание проекта: функционирование и развитие с 400  до  850
абонентов системы электронного патронажа  "Забота",  представляющей
собой  систему  связи   между   абонентом   и   службами   оказания
медицинской,  социальной   и   экстренной   помощи,   оборудованной
компьютерным   центром   с   телефонной   связью,   контрольным   и
индикаторным   оборудованием   и   электронными    громкоговорящими
устройствами, подключенными к абонентам.
     Ожидаемый результат: создание системы оперативной  помощи  для
850 тяжелобольных инвалидов первой и частично второй групп.
     Исполнитель  проекта:  фонд  помощи  инвалидам  и   получившим
увечье,  заболевание,  переоблучение  в  результате   чернобыльской
катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837  ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ  "Юнибест"  города  Москвы,
БИК 044585305, к/с 305161900).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 0,88 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 4

      Создание центра социально-психологической реабилитации
     Актуальность   проекта:    многие    заболевания    инвалидов,
пострадавших от радиационных воздействий, обусловлены  психогенными
факторами, отмечается повышенная склонность к суицидам.
     Цель проекта: психическая  реабилитация,  лечение  психических
расстройств,   профилактика   суицидных    явлений,    оздоровление
психологического климата в семьях.
     Содержание   проекта:   психодиагностика   и   психокоррекция,
оказание психотерапевтической и терапевтической  помощи,  выработка
концепций  решения  основных  социально-психологических  проблем  и
развитие у  данной  категории  москвичей  навыков  самостоятельного
решения проблем.
     Ожидаемый результат: создание центра социально-психологической
реабилитации, позволяющего снизить  количество  суицидов,  улучшить
психологическое состояние инвалидов, пострадавших  от  радиационных
воздействий, и членов их семей и приобрести навыки самостоятельного
решения проблем.
     Исполнители  проекта:  фонд  помощи  инвалидам  и   получившим
увечье,  заболевание,  переоблучение  в  результате   чернобыльской
катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837  ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ  "Юнибест"  города  Москвы,
БИК 044585305,  к/с  305161900)  и  Московское  отделение  Комитета
ветеранов  подразделений   особого   риска   Российской   Федерации
(юридический  адрес:  103062,  Москва,  Лялин  пер.,  22,  кв.  36;
банковские реквизиты: р/с 000700704, к/с 835161900, уч. ЕЕ,  в  ЦОУ
ЦБ РФ, БИК 044581835, ИНН 7709189831 в  Межотраслевом  коммерческом
банке "Мир").
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 5,3 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 5

                       Ведение банка данных
     Актуальность проекта: в городе Москве отсутствует банк  данных
обо всех москвичах,  пострадавших  от  радиационных  воздействий  и
являющихся в настоящее время инвалидами,  что  затрудняет  принятие
оптимальных решений при организации системы социальной помощи.
     Цель проекта: создание банка данных о москвичах,  пострадавших
от радиационных воздействий, и внесение изменений  и  дополнений  в
созданный в 1995 году банк  данных  о  москвичах,  пострадавших  от
радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами.
     Содержание проекта: сбор и обработка информации в соответствии
с требованием государственного регистра для  лиц,  пострадавших  от
радиационных  воздействий,  а  также   дополнительной   информации,
необходимой  для  оказания  социальной  помощи   данной   категории
населения  государственными  и  негосударственными  структурами   в
городе Москве.
     Ожидаемый результат: банк данных о москвичах, пострадавших  от
радиационных  воздействий,  обеспечивающий   принятие   оптимальных
решений при организации  социальной  помощи,  а  также  позволяющий
обоснованно требовать компенсации от федерального бюджета.
     Исполнители  проекта:   общественная   организация   инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический  адрес:  117647,  Москва,
ул.  Академика  Капицы,   32-2-291;   банковские   реквизиты:   ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке  РФ,  БИК
0445541187),  Московская  общественная  организация  членов   семей
умерших участников ликвидации аварии на  Чернобыльской  АЭС  "Вдовы
Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский  проспект,
47; банковские реквизиты:  т/с  700213  в  Национальном  пенсионном
банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и межрегиональное
общественное объединение лиц, пострадавших в результате  катастрофы
на Чернобыльской АЭС,  Ассоциация  союза  "Чернобыль"  (юридический
адрес:  125499,  Москва,  Кронштадтский  бульвар,  47;   банковские
реквизиты:  ИНН  7706091852,  р/с  000700513,  к/с  835161900,  БИК
044583835 в МКБ "Мир" города Москвы).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 0,395 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 6

               Информационно-справочное обеспечение
     Актуальность  проекта:  отсутствие   системы   информационного
обеспечения москвичей, пострадавших  от  радиационных  воздействий,
способствует  созданию  социального   напряжения   в   обществе   и
затрудняет принятие оптимальных  решений  органами  государственной
власти и управления.
     Цель   проекта:    информационное    обеспечение    москвичей,
пострадавших от радиационных воздействий.
     Содержание  проекта:  периодическое  издание  "Информационного
бюллетеня" для юридических и физических лиц с текстами  нормативных
актов и комментариев  к  ним;  продолжение  издания  общемосковской
газеты "Заслон Чернобыля" для ознакомления москвичей с материалами,
касающимися пострадавших от радиационных  воздействий;  налаживание
обмена мнениями по этим вопросам; создание музея - комнаты  памяти;
подготовка и выпуск цикла телевизионных передач, кинофильма и книги
памяти о данной категории москвичей; организация межрегиональных  и
международных контактов по данной тематике.
     Ожидаемый результат: повышение  эффективности  информационного
обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий,  и
их общественных организаций.
     Исполнитель  проекта:   общественная   организация   инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический  адрес:  117647,  Москва,
ул.  Академика  Капицы,   32-2-291;   банковские   реквизиты:   ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке  РФ,  БИК
0445541187).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 3,504 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 7

                  Оказание помощи семьям умерших
     Актуальность проекта:  тяжелое  материальное  положение  семей
умерших и слабая государственная поддержка  при  оплате  ритуальных
услуг.
     Цель  проекта:  оказание  дополнительной  материальной  помощи
семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных воздействий,
при оплате ритуальных услуг.
     Содержание  проекта:   доплата   семьям   умерших   москвичей,
пострадавших   от   радиационных   воздействий,   части   стоимости
ритуальных услуг и оказание помощи при установке надгробья.
     Ожидаемый результат: оказание помощи 150 семьям.
     Исполнители  проекта:  Московское  региональное   общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и  других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес:  113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты:  ИНН  77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп",  БИК  044541198,  к/с  198161100),
Московская общественная организация членов семей умерших участников
ликвидации  аварии   на   Чернобыльской   АЭС   "Вдовы   Чернобыля"
(юридический  адрес:  117913,  Москва,  Ленинский   проспект,   47;
банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном  пенсионном  банке,
к/с  2161678  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ,  МФО  44583001)  и  общественная
организация инвалидов  Чернобыля  "Заслон  Чернобыля"  (юридический
адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы,  32-2-291;  банковские
реквизиты:  ИНН  7728041541,  р/с  020700685,  к/с   187161700   во
Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).
     Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) - 1,65
млрд. рублей.

ПРОЕКТ 8

             Эксплуатация и обслуживание автохозяйства
     Актуальность проекта:  высокая  стоимость  транспортных  услуг
лишает   москвичей-инвалидов,    пострадавших    от    радиационных
воздействий, возможности получения транспортных услуг.
     Цель проекта:  автообеспечение  проектов  данной  программы  и
оказание транспортных услуг инвалидам.
     Содержание проекта: предусматривается приобретение 5  легковых
автомобилей, автобуса ПАЗ - катафалка, микроавтобуса  РАФ -  скорой
помощи; организация боксов для автомобилей автохозяйства, ремонтной
и технической базы.
     Ожидаемый результат: эффективное функционирование созданного в
1995  году  автохозяйства,  организация  и  техническое   оснащение
гаражного хозяйства и производственно-технической базы.
     Исполнитель  проекта:   общественная   организация   инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический  адрес:  117647,  Москва,
ул.  Академика  Капицы,   32-2-291;   банковские   реквизиты:   ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке  РФ,  БИК
0445541187).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 2,88 млрд. рублей.

     ПРОЕКТ 9

               Дополнительное пенсионное обеспечение
     Актуальность  проекта:  увеличение  в  городе   Москве   числа
инвалидов с 1200 по состоянию на 1 января  1995 года,  для  которых
уже предусмотрено дополнительное пенсионное обеспечение, до 1850 на
9 июля 1996 года и задержка государством выплаты части пенсий  всем
пострадавшим от радиационных воздействий с 1 июня 1996 года.
     Цель  проекта:  дополнительное  пенсионное   обеспечение   650
инвалидов  (для  которых  не  было   предусмотрено   дополнительное
пенсионное обеспечение) через негосударственные пенсионные фонды.
     Содержание  проекта:  аккумулирование  в   течение   1997 года
пенсионных накоплений для 650 москвичей-инвалидов, пострадавших  от
радиационных воздействий, в негосударственных пенсионных фондах.
     Ожидаемый  результат:  выплата   дополнительной   пенсии   650
москвичам-инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий, с  1
января 1998 года.
     Исполнители  проекта:  Московское  региональное   общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и  других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес:  113035,  Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты:  ИНН  77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп",  БИК  044541198,  к/с  198161100);
региональная благотворительная общественная  организация  инвалидов
Чернобыля "Наше Право"  (юридический  адрес:  129281,  Москва,  ул.
Енисейская, 33, к.  51;  банковские  реквизиты:  р/с  020700290  во
Внешторгбанке РФ, к/с  187161700  в  ОПЕРУ-2,  БИК  044541187  Н7),
негосударственный  пенсионный  фонд  "Выбор"  (юридический   адрес:
117924,  Москва,  ул.  Губкина,  3-Г;  банковские  реквизиты:   ИНН
7736046783 в банке АО "Конверсбанк", р/с 00700438,  к/с  921161500,
БИК  044583921)  и  негосударственный  пенсионный   фонд   "Русский
промышленный пенсионный фонд" (юридический адрес:  107078,  Москва,
ул.  Новая  Басманная,  12,  стр.  2;  банковские  реквизиты:   ИНН
7701018150,  р/с  031608829  в  акционерном  банке  "Банк  развития
предпринимательства", к/с 151161700, БИК 044540151).
     Ориентировочная стоимость  проекта  (на  1  июня  1996 года) -
3,272 млрд. рублей.

ПРОЕКТ 10

                          Обучение детей
     Актуальность  проекта:   дети   москвичей,   пострадавших   от
радиационных воздействий, испытывают трудности в получении  знаний,
необходимых для поступления в высшие и средние специальные  учебные
заведения.
     Цель  проекта:  оказание  дополнительной  помощи  в  обучении,
отвечающей  требованиям  приема  в  высшие  и  средние  специальные
учебные заведения, 500 детям данной категории.
     Содержание проекта: создание в городе  Москве  не  менее  двух
учебных  компьютерных  классов,   оснащенных   пакетами   обучающих
программ и подключенных к INTERNET.
     Ожидаемый  результат:   поступление   в   высшие   и   средние
специальные   учебные   заведения   детей   из   семей   москвичей,
пострадавших от радиационных воздействий.
     Исполнители проекта: научная  ассоциация  инвалидов  Чернобыля
Московского государственного университета  имени  М.В.  Ломоносова,
(юридический  адрес:  119899,  Москва,  Московский  государственный
университет, 2 учебный корпус, к. 490;  банковские  реквизиты:  р/с
023700695 в филиале "Университетский" КБ "Российский  кредит",  к/с
890667, к/с 103161700  в  ОПЕРУ-2  при  ЦБ  РФ,  БИК  044541103)  и
Московская общественная организация членов семей умерших участников
ликвидации  аварии   на   Чернобыльской   АЭС   "Вдовы   Чернобыля"
(юридический  адрес:  117913,  Москва,  Ленинский   проспект,   47;
банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном  пенсионном  банке,
к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001).
     Ориентировочная    стоимость    проекта    (на    1    августа
1996 года) - 0,984 млрд. рублей.