Постановление Правительства Москвы от 05.01.1993 № 3

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 О разработке концепции изменения квартплаты и жилищных субсидиях
                            в г. Москве

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 11.01.94 г. N 41)

     Жилищная реформа в Москве  началась  с  процесса  приватизации
жилищного   фонда.   Между   тем   становится  все  очевиднее,  что
приватизация является лишь одним из  составных  элементов  жилищной
политики.  На  практике  большинство  квартир в ближайший год - два
будут сдаваться в наем (аренду).
     В сфере    эксплуатации   жилья   сложилось   катастрофическое
положение. Все предыдущие годы расходы на содержание муниципального
жилья покрывались в основном за счет дотаций из городского бюджета.
     Сегодня, в условиях повышения уровня  оплаты  труда  персонала
эксплуатационных организаций,  цен на энергоносители,  материальные
ресурсы  и  услуги,  населением  оплачивается  лишь  3,5%  от  всех
необходимых  расходов  на  содержание  жилых домов и предоставление
коммунальных услуг.  При существующих  темпах  инфляции  и  жесткой
федеральной  бюджетной  политике  городской бюджет практически не в
состоянии решить задачу покрытия постоянно возрастающих убытков  от
содержания жилищного фонда.
     Одновременно в структуре расходов населения  жилищные  расходы
занимают  неадекватное  место (средняя доля расходов на квартплату,
коммунальные услуги и  электричество  составляет  2%  от  семейного
дохода).  При  этом  при  существующей  системе выделения бюджетных
дотаций  на  содержание  жилищного  фонда  не  соблюдается  принцип
социальной справедливости. Так 25% всех семей, имеющих самые низкие
доходы, тратят на оплату жилья более 4% семейного дохода, тогда как
в группе семей с самыми высокими доходами эта доля составляет менее
1%.
     Учитывая,   что   без   кардинальных   изменений   в   системе
финансирования  жилищно-эксплуатационной   и   коммунальной   сферы
невозможно  приступить  к  общей  жилищной  реформе,  правительство
Москвы постановляет:
     1. Одобрить  основные  принципы  программы перехода к рыночной
системе эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
     - децентрализация управления,  создание системы самоуправления
жилищным фондом (кондоминиумы, жилищные товарищества);
     - ускорение процесса приватизации квартир, постепенный переход
от найма к аренде жилья;
     - демонополизация  в  жилищном  секторе,  создание акционерных
обществ и частных фирм, обслуживающих жилые дома;
     - переход   на   приборный   учет    расходования    воды    и
тепло-энергетических ресурсов по конкретному дома;
     - постепенное  (в течение ряда лет) повышение квартирной платы
и платы за коммунальные услуги до рыночного уровня;
     - переход  от   выделения   дотации   жилищно-эксплуатационным
организациям к дотированию жителей;
     - защита беднейших групп населения от необходимости тратить на
оплату жилья в пределах устанавливаемой  городом  социальной  нормы
чрезмерно высокую долю своего дохода.
     2. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 11.01.94 г. N 41)
     3. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 11.01.94 г. N 41)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя премьера Буравлева К.Э.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 5 января 1993 года
                               N 3


                     П  Р  О  Г  Р  А  М  М  А
           изменения платы за жилье и введения жилищных
            пособий на 1993 год и 1 полугодие 1994 года

     (Утратила    силу   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 11.01.94 г. N 41)